专题：2023年度全省全面深化改革优秀案例

今视频客户端讯 “你们用最大力度、最温暖的服务保障老百姓的权益，我们终于拿到了不动产登记证。”吉安吉水县金滩镇金星移民小区居民解决了长达十多年的信访积案后，在感谢信这样写到。

这是吉水县推进“息访息事、无忧无讼”基层社会治理改革，探索矛盾纠纷多元化解新路径的有力见证。近几年，吉水县创新发展新时代“枫桥经验”，全面推进“息访息事、无忧无讼”基层社会治理改革。

“我叫胡开生，是矛盾纠纷多元化解中心主任，这几位是人民调解员，现在我们开始对你们之间产生的纠纷进行调解。”近日，在吉水县矛盾纠纷多元化解中心，胡开生带领3名人民调解员对因情感纠纷发生矛盾的男女双方展开调解。

据介绍，2020年，男子周某经朋友介绍认识女子刘某。几年来，男子多次给女子送礼物，并在衣食和经济方面提供帮助。男子本以为美好的婚姻生活即将开始，但之后女子的行为渐渐让男子感到不满。

男子称前前后后为女子花了七八万元，且通过警方签订了一份欠款协议，但女子一直没有履行协议内容。女方则表示自己没有能力偿还这笔费用，且男子所给的钱中含有不少特殊数字的金额，应属于赠予无需偿还。

在听了男女双方陈述后，4名调解员通过“背对背”的方式，单独听取了双方意见。最终，在胡开生的建议下，男女双方均作出了让步，达成了一致的调解意见，调解获得阶段性进展。

据了解，吉水县矛盾纠纷多元化解中心发挥“胡开生工作室”品牌效应，打造的集行政调解、人民调解、司法调解、劳动仲裁、远程视频在线调解等为一体的调解平台，形成了以“中心”辐射乡镇、村的三级联动，建立了312个基层调解组织，如乌江镇“红小二”无忧治理站、白水镇“红色议事厅”等。

“几年来，我们化解了很多纠纷，取得了良好的社会效果，群众有了一个解决问题的平台，诸多矛盾纠纷得到了解决。”胡开生说，2021年-2023年，该中心共化解各类矛盾纠纷227起，防止“民转刑”案件5起，为群众争取到合法权益3568.49万元。

如果说矛盾纠纷多元化解中心是吉水县探索推进“息访息事、无忧无讼”基层治理的重要一环，那县级和科级领导包案化解重点信访案件则是基层治理的重中之重。

2013年，吉水县政府先后划拨130余亩土地给文峰镇珠山村8个村小组，作为征地后返还的经济发展用地。2017年，珠山村与某房产公司签订联合开发协议建成小区。

房子建成后，珠山村不少村民认为商品房回购价过高、小区容积率有差距、预留建筑面积不足、地皮收购价太低等，多次个人信访和数次集体信访。因涉及8个村小组1700余名村民，问题较多且复杂，数年未能有效化解。

2023年，吉水县委主要领导“包案”，挂点县领导带领工作专班深入房地产企业和村民家中，开展思想疏导、解决问题、帮扶困难等服务。

经过一个月的努力，村民和房地产企业达成一致意见，1700余名村民的切身利益得到维护。与小区一体规划的城北吉湖菜市场也启动装修，现已彻底解决了周边7个小区4万余名居民“买菜难”问题。

据了解，2023年以来，吉水县共落实县级领导包案81件，化解65件，化解率80.24%。

一件件纠纷化解的背后，是吉水县矛盾纠纷多元化解向基层推进的生动写照。截至目前，全县基本上形成了以县矛盾纠纷多元化解中心为龙头，辐射各乡镇、部门、单位及村（社区）的矛盾纠纷调解网络。2023年，在312个基层调解组织，679名网格员的努力下，成功化解各类矛盾纠纷3336起，化解率99.73%。（记者 良保）