【环球时报-环球网报道 记者郭媛丹】美国正欲加速将亚太地区打造成岌岌可危的“火药桶”。最新事例显示，一方面，美国有意取代俄罗斯，向越南出口F-16战机；另一方面，美国和菲律宾已开始讨论扩大美国在菲律宾东部沿海地区的军事部署。军事专家认为，美国这一系列举动无疑是在推动亚太地区的军事化，企图把保持总体和平的亚太地区变成火药桶。

路透社23日的独家报道显示，美国拜登政府正在与越南就历史上最大规模的武器转让协议进行谈判。路透社引述一位知情人员的消息说，美国将向越南出售一批F-16战斗机，一揽子计划可能会在明年内完成，从而完善华盛顿与越南之间刚刚升级的伙伴关系。9月10日，美总统拜登访越期间，美越关系被升格为全面战略伙伴关系，这使两国关系达到最高水平。

越南每年武器进口规模大约为20亿美元，80%的武器装备采购自俄罗斯。美国于2016年开始解除对越南的武器禁运，但是双方迄今为止的武器交易仅限于海岸巡逻艇和教练机。

报道称，这是越美关系的一个关键话题，过去一个月在河内、纽约和华盛顿举行了正式会谈。  

据越通社20日的报道，19日越共中央委员、中央军委委员、国防部副部长黄春战上将与美国国防部助理部长伊利·拉特纳在美国五角大楼共同主持2023年越美防务政策对话。报道中关于双方未来合作方向时指出重点之一是国防工业。

路透社的报道称，美国武器价格昂贵是越南采购美国武器的一个障碍，训练越军使用美国武器也是一个问题。另一位不愿具名的消息人士表示，由于越南政府资金短缺，美国为了帮助河内摆脱对廉价俄罗斯武器的依赖，正考虑为越南的大宗军购案提供特别的融资条款。

与此同时，《日经亚洲》23日援引三名知情人士的消息报道称，美国和菲律宾已开始讨论扩大美国在菲律宾东部沿海地区的军事部署。消息人士称，美菲可能会在其他地区选择新的基地地点，包括菲律宾中部的萨马岛和莱特岛。棉兰老岛东部和吕宋岛的比科尔省也在考虑之列。

美国印太司令部司令阿奎利诺9月14日在新闻发布会上说，“（菲律宾武装部队总参谋长）布劳纳将军和我可能会向我们的高级领导人提出建议，以考虑更多的地点，但在我们得到这个答案之前，仍有工作要做。”

目前，美军可以使用菲律宾的九个军事基地，其中七个位于吕宋岛和巴拉望岛。吕宋岛与中国台湾岛“隔海相望”，其中1处军事基地距离台湾岛仅约400公里。而巴拉望省的巴拉巴克岛基地则靠近中国南沙群岛，面向的是中国南海海域。

这两则消息由两家媒体分别爆料，看似并无关联，但实质暴露出美国在亚太地区的企图。首先，越南和菲律宾都是东盟成员国，2021年中国与东盟建立面向和平、安全、繁荣和可持续发展的全面战略伙伴关系，中国已连续14年保持东盟最大贸易伙伴，东盟连续3年成为中国第一大贸易伙伴。其中越南和中国是“搬不走的领居”，菲律宾是中国一衣带水的邻邦。但两则报道中，不约而同地将中国描述为“假想敌”。路透社在报道中称，由于中越在南海的主权争议不仅旷日持久，而且愈演愈烈，因此越南急需加强其海上自卫能力。《日经亚洲》的报道则表述：围绕增加美军准入驻地的讨论是对中国在印太地区咄咄逼人的外交政策的最新反应，中方正将其军事行动推进到台湾海峡和南中国海以外的地区。

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华接受《环球时报》采访时表示，美国快速扩大和提升美菲、美越军事合作，针对中国进行军事围堵布局的意图是非常明确的。“这种设计就是要利用菲律宾和越南这些国家的特殊地缘位置，平时作为美军前沿军事存在强化对华威慑的阵地，战时则作为支援基地甚至是美军发起进攻行动的跳板，这无疑是在推动亚太地区的军事化，企图把长时间保持总体和平的亚太地区变成火药桶，尤其是菲律宾在这个过程中成为弹药库的风险还在上升。”

军事专家宋忠平对《环球时报》记者表示，美国的举措就是要在亚太地区制造军备竞赛，制造紧张关系，这完全符合美国亚太战略目的，也符合美国利益，“美国亚太战略尤其是太平洋威慑倡议，就是为了拉拢更多国家来对抗中国。同时，美国在亚太地区所打造的军备竞赛不是指美、中之间的军备竞赛，而是美国怂恿亚太国家内部进行军备竞赛，以及这些国家形成合力与中国进行军备竞赛。”

宋忠平也进一步分析了美国此举的险恶用心，亚太地区陷入军备竞赛漩涡对美国会有两方面的好处。“一方面，从经济上来说，军备竞赛势必会削弱该地区的经济发展潜力，一旦该地区成为火药桶，各种投资就会主动离开，美国势必受益；另一方面，美国在打造地区军备竞赛的过程中怂恿各国购买美国的武器装备，美国稳赚不输，势必是赢家。”这位军事专家认为，无论是在乌克兰冲突中还是在亚太地区，美国都将自己置身事外，而把地区国家打造为马前卒，发起代理人战争，因此地区国家要辨识清楚美国的真实目的，不要被美国利益所绑架。

其次，这两则报道不约而同地表示，谈判处于刚刚开始阶段。路透社报道中表示，美越谈判仍处于初期阶段，而且尚未讨论到具体的条款，而且谈成还是谈不成目前也很难说。《日经亚洲》则称，美菲双方间的会谈还只是“初步的”。卓华认为，两个消息在谈判初期释放，很大可能是由于美国着急加快推动美菲美越扩大军事合作，较早释放消息，一定程度上可以试探舆论反应，同时借机炒作中国威胁为军事围堵中国寻找借口，提振菲律宾和越南的配合意愿。

卓华进一步分析称，无论是菲律宾进一步对美开放东部基地，还是越南与美国商谈F-16等主战装备军售，都不是单纯的技术或者军贸问题，而是一种安全绑定关系，意味着菲律宾和越南对美国遏华布局甚至对华战争行为的可能卷入程度，两国肯定会谨慎评估与美国扩大军事合作会在多大程度上冲击对华关系。