今视频客户端讯 “没经过业主同意在小区里面建养老院。”九江市滨江凯旋城小区业主反映，当初开发商称规划建商超的地方现在竟然准备建养老院，将给小区业主造成不良影响。情况是否属实？今视频·长天新闻记者对此进行了调查。

九江市滨江凯旋城小区18号楼一层建养老服务中心（红圈处）

反映：业主反对建养老院

业主丁女士告诉记者，买这个小区，就是图环境好，加上开发商当时称将在小区里建幼儿园和商超，所以大家都很期待。

商超没有等来，令业主意想不到的事情发生了。“大概是去年9月份，小区18号楼一层开始施工，我们以为是要建商超，经过询问，施工人员称是建养老院。”丁女士说。

听说要建养老院，小区有些业主反应强烈，坚决反对。业主邵女士称：“我们买房子的时候，开发商没说过要建养老院，这个养老院什么时候批的？公示了没有？谁同意的？我们都不知道。”

“在小区里面建养老院，老人多了，一旦有个紧急情况，120救护车和殡仪车频繁出入小区，严重影响业主居住环境。”业主熊女士说。

“去年养老院动工时，就发现还规划有临终关怀房间。”业主冯女士气愤地说，在业主强烈反对下，有关方面为继续实施养老院这个项目，今年重新公示养老院项目规划，并称不建临终关怀房间，规划成文娱活动室。“很多房间都是小黑房，没有窗户，这不是明摆着欺骗老百姓吗？这个社区养老院不仅面向小区，而且面向社会招收老人。”

滨江凯旋城小区18号楼规定图

调查：中心服务居家养老

4月7日，记者在九江滨江凯旋城小区18号楼看到，一层公寓楼门已锁，里面漆黑一片。业主张先生告诉记者，因为清明假期暂时没有施工。

对于业主称不知道要建养老院一事，滨江凯旋城开发商称，小区规划图明确标注在18号楼首层建托老中心，面积是761.4平方米，经过了政府审批，售楼时也进行了公示，建好后移交给民政部门使用。

滨兴街道兴中社区党支部书记梅旭告诉记者，滨江凯旋城小区交房时间大概是2020年，小区目前要建的不是养老院，而是居家养老服务中心，是2023年立项的，并且已经对外公示。

在小区大门外，记者看到了滨兴街道居家养老服务中心项目公示信息。

针对业主反映提供临终关怀服务，梅旭予以否认。“居家养老服务中心功能主要是提供助餐送餐和文娱服务，并没有业主所说的临终关怀服务。”梅旭说。

开发商工作人员告诉记者，业主所说的“建商超”，规划中并没有硬性要求。“最初卖房时，业务员称将来18号楼的一层部分用来搞超市，但是在目前这种经济大环境下，没有人敢来投资大型超市，临街店铺又是可售物业，现在都已卖了，所以小区没有地方做大型超市。”

养老服务中心效果图

说法：民生项目要争取民心

为何要在小区建居家养老服务中心？九江经开区滨兴街道党支部书记柯晓明表示，区里也是按照上级关于加强养老服务的相关政策文件执行，建居家养老服务中心都是有规划，经过正规审批程序才执行的。

“我们建这个居家养老服务中心，绝不是建养老院的形式。”滨兴街道社会事务办公室主任刘琛说，如果是养老院，必须要配备医疗设备和医生，居家养老服务中心和养老院完全不一样，并没有全托服务，更没有业主担心的临终关怀服务。

对于居民的反对，柯晓明称街道还会继续向小区业主进行宣传解释，同时把居家养老服务中心通向小区一侧的门全部锁上，钥匙归业主代表进行保管。

“如果小区业主还是不能理解建居家养老服务中心，那业主可以通过法律途径维护自身权益。”柯晓明说，如果业主恶意阻止施工，他们也会通过法律途径解决。

九江经开区社会发展局民政管理所工作人员称，建立居家养老服务中心，是根据九江市人民政府（九府发[2014]11号）文件规定配建养老服务设施，由经开区投资约240万元，滨兴街道具体执行。

“自去年居家养老服务中心开始施工，小区业主一直向各级部门反映此事，对此，九江市政府对业主信访反映的问题进行了复核，并把复核意见进行了公示。”该工作人员说。

记者从复核意见中看到，“经核实，‘滨江凯旋城’小区规划和配建养老服务用房，符合政策法规要求。”

该工作人员称，居家养老服务中心是为老年人提供优质方便的基本养老服务，不存在侵害小区业主的权益，属利民惠民项目。

针对业主质疑居家养老服务中心选址是否合适一事，江西省民政厅养老服务处汤娜告诉记者，根据《江西省养老服务条例》规定，居住区应该配建公益性的养老服务设施，居住区配套养老服务设施应当安排在合理位置，并安排在建筑的低层。

“如果是建居家养老服务中心，只是日间照料，在选址上并没有强制要求。”汤娜说。

居家养老服务中心是否可以向社会开放呢？汤娜称，居家养老服务中心虽建在小区内，但作为公共服务设施，可以向社会开放。

小区建养老服务中心符合国家的大政策，也顺应老百姓的期待，按说应该是会受老百姓欢迎的，为什么九江市滨江凯旋城小区业主反对声如此强烈？说到底是因为售楼时没有讲清楚，建设前没有做好宣传解释工作，非要等到大家站在对立面时来“亡羊补牢”甚至“对簿公堂”。养老服务中心是民生工程、也是民心工程，希望有关部门在建设前充分听取百姓意见，真正把百姓当主人，多从百姓的角度考虑问题，别让“民心工程”变成“闹心工程”。（记者 余亦鹏 良保）