11月14日,江西省政府新闻办、省人社厅联合召开“走在前、勇争先、善作为 贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神”系列新闻发布会:江西省推进“5+2就业之家”建设新闻发布会。省人社厅党组书记、厅长蒋斌发布和介绍有关情况。
构建一体化全方位就业公共服务新格局
据介绍,近期,经省政府同意,省人社厅、省发改委、省教育厅、省财政厅等四部门联合印发《关于推进“5+2就业之家”建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),动员部署在全省推进“5+2就业之家”建设。
《实施意见》共三个部分、14条,分为目标要求、重点任务和保障措施。
在目标要求部分,《实施意见》明确了“5+2就业之家”的总体思路和具体目标。总体思路是以实现高质量充分就业为导向,以促进供需匹配为关键,以夯实基层服务为基础,以强化数据赋能为支撑,通过“政府促进+市场导向”“数字赋能+基层治理”“线上服务+线下服务”,加快建设“5+2就业之家”,“5”即省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级,“2”即开发区、大中专院校(技工院校),构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的一体化全方位就业公共服务新格局。具体目标是到2024年,健全完善政府领导、部门主导、社会协同、多元参与的就业公共服务机制;建成运行全省统一的公共就业服务信息平台;建成政府市场融合、线上线下一体的“5+2就业之家”网点,为劳动者和企业提供更加精准、高效、便捷的就业公共服务。
在重点任务部分,《实施意见》提出了4个方面的主要任务:一是全域布局网点,建设“5+2就业之家”,包括合理定位功能、规范建设标准、因地制宜建设。二是强化数字赋能,打造就业公共服务指挥中枢,包括集成系统一网指挥、集合功能一网通办、集中岗位一网对接。三是加强政府市场融合,促进服务多元供给,包括完善参与机制、创新合作模式。四是健全工作制度,强化工作保障,包括强化资金保障、加强队伍建设、强化激励考核。
实现“人找岗位便捷、岗位找人精准”
蒋斌表示,和之前的就业公共服务平台相比,“5+2就业之家”主要有5个方面的亮点。
突出理念创新。充分运用信息化智能化技术,通过政府促进+市场导向、数字赋能+基层治理、线上服务+线下服务,构建网格化管理、信息化支撑、精细化服务的就业公共服务体系,塑造江西特色的“5+2就业之家”服务品牌。
突出服务可及。省、市、县、乡、村五级和开发区、大中专院校,全覆盖建设“5+2就业之家”。各级就业之家在服务功能上合理定位、各有侧重;在建设标准上统一规划、名称、标识、配置和制度;在网点建设上因地制宜,灵活采用“提升、置换、联营、租赁、打通”等多种形式,低成本、集约化建设。
突出数字赋能。开发建设江西“5+2就业之家”线上信息平台,集成系统一网指挥、集合功能一网通办、集中岗位一网对接,推动跨层级、跨地域、跨部门协同服务管理,促进线上线下无缝对接,实现“人找岗位便捷、岗位找人精准”。
突出多元供给。推动政府促进和市场导向优势互补,完善有关政策措施,建立健全多方参与机制,鼓励和支持经营性人力资源服务机构、劳务经纪人、志愿服务组织、慈善组织等参与就业公共服务,形成政府市场有效衔接的公共就业服务新格局。
突出要素保障。通过内部岗位调配、服务岗位招聘、公益性岗位聘用等方式,充实服务力量;通过用好各级就业补助资金,鼓励金融部门、国有人才服务平台和社会资本参与,多渠道解决建设运营资金;通过整合现有场所空间和设施设备等资源,配齐配全服务设施,原则上不新建。
每个街道社区大中专院校都将有“就业之家”
据省人社厅党组成员、副厅长王成兵介绍,推进“5+2就业之家”建设主要有“1+2+N”制度体系,目前印发了1个管总的《实施意见》,出台了规范化建设和信息化建设2个支柱性的方案,后续将出台N个配套政策。
在规范化建设方面,提出“五个统一”,即:统一规划就是全省统一规划布局、统一步骤推进,建设1个省级“就业之家”;11个市级“就业之家”;每个县(区)1个“就业之家”;每个街道(乡镇)、社区和人口相对集中的村,以及开发区和大中专院校1个“就业之家”。统一名称就是线上线下统称为“5+2就业之家”,凸显家的温馨和包容,体现就业服务的零距离。统一标识就是全省统一LOGO,造型上以“赣”和“就”两个汉字的首字母GJ为主体,嵌入5+2,颜色上以蓝色和橙色为主色调,体现暖心贴心的辨识度。“5+2就业之家”不是组织机构,而是就业公共服务平台,统一标识不是加挂组织机构标牌,而是统一就业公共服务的形象标识,与国家和省规范机制牌子的有关规定不冲突。统一配置就是统一物理空间、功能区域和工作人员的服装样式等。统一制度就是健全服务制度、规范服务行为、建立服务台账、接受社会监督。
各级“5+2就业之家”服务功能各有侧重、互相支撑、协同联动。省级重点建成全省“5+2就业之家”功能集中、信息汇聚的指挥调度中枢;市级重点为区域性主导产业发展提供全方位人力资源服务;县级提供综合性的就业公共服务,或“家门口”就业的零工服务;街道(乡镇)级侧重“就业经办+就业援助”服务;社区(村)级侧重“信息摸排+岗位推送”服务;开发区侧重企业用工服务;大中专院校侧重毕业生就业服务。
软件系统为求职者和企业提供便捷服务
在信息化建设方面,信息化是“5+2就业之家”的灵魂。主要有两大任务,一是开发江西“5+2就业之家”求职招聘软件,二是建设统一的江西省公共就业服务信息系统。软件已正式上线,个人求职可以通过赣服通、微信、支付宝,搜索“江西就业之家”访问小程序,或直接扫描二维码进入;企业招工可以在赣服通搜索“江西就业之家”,或通过微信、支付宝搜索“江西就业之家企业端”访问小程序,也可直接扫描二维码进入。截至11月12日,上线两个月以来,共有15.8万人登录访问,21万家企业注册登记,发布求职信息3.9万条、招聘岗位41.6万个,撮合对接7.1万人。信息系统预计年底上线运行,同时改造接入各地公共就业招聘和全国就业信息平台,加强与教育、公安、民政、工信、商务、市场监管等部门数据共享,打破信息壁垒,形成服务矩阵,实时汇集各级各类就业信息,提供跨层级、跨地域、跨部门的服务。我们还将建立岗位信息归集审核发布机制,加强数据质量和安全管理,提供丰富多元、真实有效的求职招聘信息。通过江西“5+2就业之家”软件系统,为求职者和企业提供“一站统览”“一秒认证”“一图求职”“一键拨通”“一网通办”的便捷服务体验。
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