吉林省出台“无废城市”建设方案，宣布“无废城市”建设工作全面启动；河南省多部门联合印发“无废城市”建设工作方案，对“无废城市”建设提出明确目标要求；重庆市召开新闻发布会，对本省“无废城市”建设实施方案进行解读……近期，全国多地陆续出台实施方案，积极推动“无废城市”建设各项工作开展。

城市是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要载体，承载着人民对美好生活的向往。国家统计局数据显示，2022年，我国城镇化率达到65.22%，城镇常住人口超过9.2亿人。庞大的人口基数，使城市固废产生量居高不下。作为一种高密度污染排放源，固废对土壤、大气、水体都会产生污染，为城市环境保护带来了很大挑战。建设“无废城市”，能够推动固废源头减量、提高固废资源转化率，大大减轻固废产生的危害，助力提升城市绿色发展水平，意义十分重大。

除了为城市环境带来益处外，“无废城市”建设还能推动绿色产业发展，打造新的城市经济增长点。要实现城市“无废”目标，需要做好固废分类、收集、运输、处理等多环节工作，其所带来的市场空间是非常广阔的，不仅能为环境服务、固废处理等行业企业带来宝贵商机，还能催生新机遇新业态，辐射带动城市生产、生活、生态各领域发展，成为城市经济发展的新引擎。

2018年12月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，在深圳等11个城市和雄安新区等5个特殊地区开展改革试点，如今已经形成了一批可推广的建设经验。但需要看到的是，我国在“无废城市”建设中还存在一些短板和不足，一些地区“无废城市”建设尚处于起步阶段，政策支持及财政倾斜力度还不够大，政府引导作用未得以有效发挥。且我国“无废城市”建设能力仍然有所欠缺，技术基础尚不够扎实，特别是在支撑“无废城市”建设的关键材料、核心部件、智能装备等方面，还面临着“卡脖子”问题，需要进一步加强技术研究和攻关。

“无废城市”建设是一项系统工程，需要多方发力、凝聚合力。一方面，必须强化技术支撑。生活固废、工业固废、危险固废，每一类固废的处理都具有很强的专业性，需要依靠不同技术手段来完成，对技术水平要求很高。必须持续加大污染治理、环境监测等领域技术研究力度，积极开发关键技术材料及核心部件，不断提升技术装备水平，以先进技术引领“无废城市”建设。另一方面，还要强化市场培育，积极鼓励环境服务、固废处理等行业企业参与到固废无害化处理、资源化利用等项目中来，培育打造领军企业，推动形成产业集群，引领固废市场发展，增强城市绿色经济竞争力。

此外，建设“无废城市”，还需强化政府支持。各地政府应加强顶层设计，将“无废城市”理念融入城市发展各环节、全过程，使建设“无废城市”真正成为城市绿色发展新引擎，不断推动城市转型和更新发展。充分发挥政府引导作用，通过健全完善财政税收、土地供给、人才引进等配套制度，大力支持环境服务、固废处理等行业企业发展，帮助企业解决发展难题，让企业发展没有后顾之忧，全力投入到“无废城市”建设中来。加大倡导力度，在社会面上广泛宣传“无废”理念，让“无废”理念深入人心，促使绿色生产和生活方式化风成俗、融入日常，助推城市发展实现全面绿色转型。（艾琳）