发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。近年来，九江市彭泽县黄花镇坚持把壮大新型村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的有力抓手，因村施策深挖优势资源，走融合发展之路，持续推动村级集体经济增速、提质发展。

黄花镇集镇航拍图

党建引领

基层党组织是村级集体经济发展的战斗堡垒，黄花镇坚持“政府引导搭台，村集体主角唱戏”的原则，夯实村集体经济发展基础。

深入实施书记领航工程。黄花镇把发展壮大村级集体经济列入“一把手”责任清单，同时纳入村书记抓基层党建述职评议的重要内容，鼓励各村书记找准发展定位，用好集体资产，在集体经济项目实施、调度、总结提升等重要环节直接牵头推动，成为经济发展上的能手、群众致富带头人。9月初，该镇组织召开村级集体经济调度会，会上通报了1-8月各村集体经济收入情况，要求各村书记进一步强化责任意识，把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手。

深入实施品牌创建工程。制定《黄花镇2023—2025年党建提升三年行动方案》，以党建引领高质量发展为主线，实施“一年一主题”“一村一项目”“一品一特色”3大重点行动，在镇机关挑选有能力、有创新思想的年轻干部到各村担任党建宣传员，为各村党建品牌的打造出谋划策。目前已创新推出东风社区党建引领“1376”、东红村“党建5 ”、爱民村“爱 ”、黄坂村“五坂齐香”、小微创业园党建提温三“实”八“度”等党建品牌，凝聚镇村党建合力，实现一村一品、一支部一特色全覆盖，不断夯实基层组织建设，提升党建工作质量，发挥典型引领示范，释放平台集聚动能，全面推进乡村振兴和共同富裕。

深入实施组织建设工程。黄花镇坚持开展党建“强基赋能提质”行动，除了加强村级党组织建设，该镇还创新拓展小区物业党组织和两新党组织建设。今年3月份，该镇在东风社区成立了全县首个“兼合式”小区党支部——彭泽县和兴中央城小区党支部，打造 “夜间七点半党员议事间”平台，推动基层党建与小区自治高度融合，还打造了龙城壹品“红色物业”；成立了黄花镇环卫联合党支部、彭泽县方圆物业管理有限公司党支部、小微企业创业园联合党支部等非公企业党支部，以及中共彭泽县黄花镇驻深圳流动党支部，加强与非公企业党员和流动党员的联系，鼓励他们带领团队回乡扎根创业，壮大村集体经济。

深入实施党员示范工程。在全镇开展党员“亮身份 作示范 勇争先 志愿行 践承诺”行动，鼓励党员在日常工作生活中亮身份、展形象，各村居民家门前都张贴着党员身份牌，上面写着“我是党员，有事请找我！”同时，制定党员积分制，选树“党员示范户”，打造“党员示范片”，建设“党员示范村”，大塘村杨梅山的“码上馆”里，有一面“党员公开承诺”墙，墙上展示着全村党员的姓名、电话以及亮承诺的二维码，手机扫一扫就能看到党员发出承诺的视频，以此充分调动辖区内党员参与村级集体经济事务的热情，汇聚起发展集体经济的强大合力。

因村施策

为有效破解发展壮大村集体经济中存在的基础薄弱、动力不足、机制不活、质量不高等突出问题，黄花镇成立领导小组专班，加快补短板、强弱项，因村施策推动村集体经济发展。

坚决消除“空壳村”。相对于有一定积累基础和外力支持的村，因地制宜发展壮大“空壳村”集体经济的难度要更高。黄花镇爱民村，换届前曾被列为软弱涣散党组织，该镇根据“空壳村”的实际情况“把脉问诊”，建立村集体经济发展长效机制，一方面培养文化程度较高且能干事肯干事的年轻人担任村党支部书记，积极推荐参加省、市、县党组织书记培训，学习农村工作的新理念、新知识、新技能，为村集体经济发展提供人才支撑和智力保障；另一方面根据爱民村土壤有机质高的优势，流转了300余亩土地发展金银花、栀子、枳壳等中药材产业，增强村集体自身“造血”功能，今年上半年第一茬金银花已产出干花300多斤，为村集体经济带来2万多元收入。

黄花镇黄花菜产业基地

快速提升一般村。裕丰、黄坂等村经过转变发展思路，近两年村集体经济有了很大提高，尤其是黄坂村，2022年村集体经济收入26万元，今年计划突破30万元，截至8月份，村集体经济收入已达到32.5万元。该村根据自身地理条件坚持深耕农业产业，在脱贫产业“玉铃铛”枣的基础上，根据时令大面积种植水稻、棉花、油菜、小麦等农作物。自2022年黄花镇引进“黄花菜”项目作为“一村一品”的特色产业后，黄坂村又流转了130亩荒坡种植黄花菜，三年后达到高产期，每亩干黄花产量能有200斤，预计能为村集体经济增加60余万元收入，农作物的种植、管理等方面又需要人工，还能带动周边村民就近就业，提高了收入水平，该村不断拓宽村集体经济收入来源，逐渐由一般村迈向经济发展强村。

东红村七村联建蔬菜大棚

做大做强重点村。从高空俯瞰下去，一条条钢构大棚整齐排列在东红村的土地上，该村以党建为引领，积极探索新型农村集体经济多样化发展途径，推动村集体经济收入呈现出“裂变式”增长，由2020年的18万元增至2021年的102万元、2022年的150万元，形成了东红独有的发展模式。该村先后流转了400多亩荒地发展蔬菜大棚产业，又引进众合供销智能集配中心，将新鲜瓜果蔬菜第一时间送入农贸市场，并通过物流网络辐射至周边省份。同时，依托本地传统文化，打造紫阳研学部落和朱子文化村，创新开拓文旅特色产业，壮大村集体经济。除了纵深发展，该村还横向发展光伏发电产业，成立村属劳务公司，引进绿敬源环保科技有限公司，通过多种途径增加农民就业，提高村集体经济收入，2023年村集体经济收入预计能达到170万元。今年4月，该村还入选了第一批全国农村集体经济发展村级典型案例。

融合发展

脱贫攻坚取得胜利后，黄花镇全面推进乡村振兴，不断完善一二三产业布局，稳定一产、延伸二产、服务三产，促进产业融合发展，增强“产—销—营”的互联互通性，形成多业态打造、多主体参与、多机制联结、多模式推进的农村产业融合发展体系。

坚持一镇一品牌。黄花镇名，出自黄花畈地名的简称，相传彭泽县黄岭至黄花一带有大面积的黄花菜，金灿灿的黄色一片，煞是抢眼，素有“遍地黄花分外香”之赞，当地人称黄花畈，故以黄花畈地名得名。黄花镇有一半区域在桃红岭梅花鹿国家级自然保护区内，“推窗见鹿”“呦呦鹿鸣”是黄花镇被评为省级生态乡镇最好的见证，地肥水美孕育了众多优质的农产品，但大多知名度不高。该镇以“黄花”镇名及黄花菜产业为标识，整合23200亩现代农业产业园内蔬菜、花果、苗木、虾蟹、水稻、中药材等特色农副产品，统一注册“黄花分外香”商标，统一生产包装，打造公用品牌，按照“优质、绿色、生态、有机”的要求，全力推进“三品一标”建设，形成“鹿护区里的好农货”特有产业IP，提高农产品竞争力，提升农产品附加值，从而提高村级集体经济收入。今年端午节前夕，黄坂村、光辉村分别推出了“黄花分外香”的菜籽油、黄花菜粽子、干黄花以及黄花菜酱，用精美的礼盒包装成伴手礼，在当地广受好评。

黄花镇稻蟹养殖基地

坚持一村一基地。黄花镇各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想等情况不同，发展村集体经济的模式也是从实际出发，不搞“一刀切”，引导各村立足资源、区位等优势，发展“一村一基地”村级集体产业。东红大棚蔬菜、光辉苗木基地、大塘稻蟹养殖、黄坂枣园和黄花菜、峨峰樱花谷和蔓谷田园综合体、马路稻虾共作、爱民中药材、裕丰食叶草……黄花镇因地制宜实现百亩集体产业全覆盖，不断开拓绿色发展蓝图，激活各村产业动能，努力夯实乡村振兴基础“底子”。9月下旬，马路村的稻虾共作田里一片金黄，附近村民时常都能见到白鹭等鸟儿在田间地头觅食，群鸟齐飞之时还能感受“一行白鹭上青天”的诗情画意，这片平整的稻田是黄花镇比较早期打造的高标准农田，承包给大户种稻养虾，每年能为村里带来好几万元收入。

坚持一业一链条。黄花镇在农业产业基础上开拓加工、旅游等项目，延伸产业链，努力实现三产融合发展的大格局，不断壮大蔬菜、花果、苗木、虾蟹、水稻、中药材、黄花菜等特色产业的同时，发展仓储物流加工产业。东红村引入众合供销智能集配中心，为大棚蔬菜提供运输、存储、冷链加工、销售等服务，同时，依托本地“朱子”文化，继续探索“产学研游”一体化，打造朱子文化村3A级乡村旅游点，拓展集体经济“多元化”发展。黄坂村为进一步增加村集体经济收入，实现产、供、销一条龙服务，在村里修建了烘干房，购入两台大型烘烤设备，将从地里采摘的新鲜黄花加工成干黄花，包装后纳入“黄花分外香”品牌，实现产品变商品，提高附加值，增加村集体经济收入。目前，正在峨峰村打造的蔓谷田园综合体也是集一、二、三产融合的现代农业产业体系，建成后不仅能为村集体带来土地上的收益，还能促进周边村民就业，提高收入水平。

黄花镇打造的农产品品牌“黄花分外香”

携手奔富

为全面推进乡村振兴战略，最终实现共同富裕的目标，黄花镇探索推行“强带弱、近带远、城带乡、镇统筹”发展模式，促进资源共享、抱团发展，着力破解“弱村”基础条件差、发展思路少、产业实施难等问题，推动村级集体经济持续发展壮大。

黄花镇东红村村级集体经济收入一百多万，在基层党组织建设、基础设施建设、产业发展等方面有着较大优势，相对来说，其他较弱村与其之间的差距明显，东红村可以为其他村传经验、给思路、帮建设，通过信息共享、经验共享、资源共享，带着弱村干、帮着弱村干，进一步激活弱村村级集体经济发展思路。为加快实现“共同富裕”的步伐，2021年，黄花镇采取“强村带弱村”的结对方式，在东红村大棚蔬菜产业做大做强的基础上，继续流转300亩土地，推动东红、东风、裕丰、大塘、黄坂、爱民、峨峰七村联建，新建65个钢构大棚，扩大大棚蔬菜基地规模，通过项目变资产、资产变股份、集体变股东的模式运作，以强村带弱村，形成规模化发展，七村联建大棚运作后，每年各村根据认筹资金比例进行收益分红，2022年，各村集体经济收入增加10万元左右，以此抱团发展方式促进弱村村级集体经济增收，缩小强村与弱村之间的差距。

彭泽县数字经济产业园

新民村位于黄花镇集镇外围，距彭湖高速路口约1公里，彭泽县小微企业创业园和数字经济产业园均落户在该村辖区内，交通便利，地理优势明显。2021年，黄花镇利用该村“近水楼台先得月”的优势，以“近村带远村”模式推动新民村、东风社区、裕丰村、黄坂村4村联建仓储物流项目，四村联合在新民村建造了5000平方米仓库，依托小微企业创业园及数字经济产业园，以规模化管理对外出租，与快递物流、商铺工厂等形成良性互动，不仅可以让商家进行仓储，为加工企业提供场地，还可以大力发展物流业，每年仓库出租所得收益同样依据各村出资比例进行分配，有1万到5万不等，改善各村产业发展单一化格局的同时，增加村集体经济收益。

农业是安天下、稳民心的战略产业，但光靠农业很难推动城乡融合发展，黄花镇东风社区处在山南新城区，地理位置得天独厚，该镇计划由镇政府统筹，以村集体名义成立合作社，鼓励各村共同出资，突破地域限制，整合资源在城区购置固定资产，通过到城区投资来实现异地置业，由“城带乡”凝聚合力，探索资源发包、物业出租、居间服务等项目，还可创办实体企业。通过将各村闲散资金整合起来，既做大集体“蛋糕”，又给各村发展带来红利，拓宽村级集体经济收入来源，村级集体经济有稳定资产性收入，还可改变发展农业靠天吃饭的现状，从而解决薄弱村集体经济发展难题。

蓝图已经绘就，产业机遇涌动。如今，村级资源变“活”了，集体经济变“壮”了，群众腰包变“鼓”了，黄花镇以高质量发展带动农民群众共同富裕的美好愿景正逐步成为生动现实。（张程）

编辑：黄山松

投诉热线：0792-8123451

投稿邮箱：1351457119@qq.com