【地评线】江右时评:为指尖减负要把准“病情”

近日,中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》(以下简称《意见》)。为基层减负是长期以来广大基层干部群众的心声和期盼。值得注意的是,在为“指尖”减负过程中,要避免“越减越负”“变形更负”,把准弄清基层各类负担的实际“病情”,对症下药,才能实实在在推动各项措施落地见效。

基层“指尖”上的负担,不仅有应用程序、公众账号、工作群组等数字化任务,还表现在考核摊派多,关心关怀却很少;重复检查督查多,实地看成效看变化少;一些职能部门各吹各的号,各唱各的调,重形式、不重内容,以台账数据论英雄,以图片表格为证据,导致“表哥表姐”多。基层单位承受不对等的被扣分、被问责风险,压力日益剧增,严重挫伤了基层干部干事积极性,身心处于“亚健康”状态。

基层“指尖”上的负担过重,直接影响的是基层的治理水平,群众的切身利益。必须让该“负”责任的人负责起来,《意见》对政务应用程序、公众账号和工作群组完善了16条管理内容,对基层的事项要建立“责任清单”“负面清单”,明确哪些事应该做、哪些事不要做,凡是纳入“负面清单”的,基层单位有权拒绝。对延伸的各类事务,开展的各类检查、考核、评比活动,设立的机构、牌子、台账,进行全面清理,理顺权责关系、职责边界。职能部门要按照“人随事动、权随责走、费随事转”的原则,提供必要的经费、人员和专业支持。

“金杯银杯,不如群众的口碑;金奖银奖,不如群众的夸奖。”“干部工作做得好不好,还要群众说了算”。精准的绩效考核体系能起到“指挥棒”作用,对“指类”各类负担,要删繁就简、去伪存真,规范完善各项考核评比制度,避免多头重复考核,确保重点考核直接反映工作实绩和人民群众满意度的关键指标,建立完善基层对职能部门工作评价机制,提高基层单位话语权,实施无记名制考核,真正把阅卷权、评分权、话语权交给基层,引导基层积极联系群众,为群众解决实际问题。

说一千道一万,不如真切做一事。把“指类”减负工作落在实处、减在长远,还应从工作观念、工作方法、工作作风上下手。对那些懒政怠政思维作祟,缺乏担当精神,习惯当甩手掌柜和“二传手”,落实要求习惯用开会、发文、督查“三板斧”的职能部门严肃处理并进行全范围公示通报,用红红脸出出汗倒逼整改。对那些对基层情况不了解,解决问题抓不到源头、牵不住“牛鼻子”,胡乱摊派的部门和个人严肃处理。要进一步整合“审批、执法、服务”等方面力量向基层倾斜,推动审批权限下放,用基层干部多“跑步”、换取群众少跑腿,真正实现基层办事更便捷、更顺心、更贴心。(徐跃、陈弘懿)

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