“这件事这么快就解决了吗……”拿到民事裁定书后,曹某有些不敢相信。
“这份民事裁定书的法律效力等同于法院判决书,您放心好了。”江西省宜春市万载县人民法院的法官说,“如果对方拒绝履行或者未全部履行,您还可以向法院申请强制执行。”
近年来,万载法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧依靠党委领导、政府支持,创新新时代人民法院职能定位,以万载法院诉讼服务中心入驻县域社会矛盾纠纷多元化解中心为契机,不断改革创新,积极探索诉源治理新模式,创新“人民调解+司法确认”“网格法庭+人民调解”社会治理机制,探索出一条审判工作和群众路线相结合、司法职责与社会职责共承担、执法办案与基层治理相结合的人民法院高质量发展新路径。
“抓前端、治未病” 解纷关口前移
“老乡,您好,我们是万载法院三兴法庭的干警,今天来这里开展法治宣传活动。”近日,万载法院组织干警到三兴镇集市开展“送法下乡”活动。
“今天来赶集,我不仅买了东西,还学到了防诈知识,收获满满。”参加活动的村民高兴地说。
近年来,万载法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,注重“抓前端、治未病”,强化源头治理,形成源头预防、非诉在前、多元化解的分层递进前端治理路径,努力把矛盾纠纷预防在先、发现在早、化解在小。
2022年8月,万载法院以诉讼服务中心入驻县域社会矛盾纠纷多元化解中心为契机,积极推动建立“党委领导+政府主导+法院推动+各方参与”的联动机制,主动对接乡镇(街道)等部门,畅通与妇联、工会、行业协会等组织的衔接,推动辖区单位、调解组织开展诉前调解,力促纠纷止于未诉、化于萌芽。
该院依托矛盾纠纷联调机制,定期与人民调解委员会、司法所召开联席会议,研究分析辖区矛盾纠纷预防调处化解的新情况、新问题;主动邀请金融、人社等相关行业主管部门、行业协会、企业代表座谈交流,协同分析研判企业法律风险,提出有针对性的建议,有效减少案件数量;通过县委政法委构建的“网格警”,在全县17个乡镇(街道)成立法官与乡镇(街道)、村(社区)干部工作对接微信群,实现信息共享、矛盾联调、早防早控。同时,该院加大对农村土地案件、劳动争议等案件的审理、调解力度,积极开展巡回审判活动,充分发挥“巡回审判+判后答疑+以案说法”的外溢效应,让巡回审判成为群众喜闻乐见的法治公开课,实现“化解一案、安定一方、教育一片”的效果。据统计,目前,万载法院收案数较去年同期下降11.6%,降幅居宜春市基层法院前列。
“人民调解+司法确认” 助力诉源治理
近日,万载法院与万载县矛盾纠纷人民调解委员会联手,通过“人民调解+司法确认”快速化解一起身体权纠纷。
朱某与万载某护理院签订了合同,约定由该护理院为朱某提供养老服务。签订合同不久后,朱某为方便清洁人员清扫食堂地面而后退避让,不慎跌倒受伤。因赔偿事宜未能达成一致意见,朱某向万载法院递交材料,要求该护理院及承保的保险公司赔偿其损失86374.45元。
万载法院速裁庭收到案件后,立即联合万载县矛盾纠纷人民调解委员会,确定了“人民调解+司法确认”的矛盾纠纷化解模式。经过多次沟通,最终双方签订了调解协议,保险公司、该护理院分别赔偿41000元、4000元,该案就此了结。
为快速化解纠纷、减少当事人诉累,万载法院与万载县司法局搭建诉前纠纷人民调解和司法确认“绿色通道”,建立法官全域指导案件机制,由万载法院审判庭法官对人民调解员进行业务指导及案卷评查,切实提升诉前调解质效。
万载法院在诉讼服务中心收到案件并征询当事人意见后,委派至人民调解委员会调解。调解成功的,由人民调解委员会推送至法院。符合当场司法确认条件的,法院当场予以确认。进入强制执行程序的,法院依法进行“快立快执”,将更多的矛盾纠纷化解在“第一时间”和“第一现场”。
该院推行“人民调解+司法确认”的矛盾纠纷化解模式,节约了司法资源,降低了纠纷解决成本。据统计,2023年以来,万载法院采用“人民调解+司法确认”的方式共发出司法确认民事裁定书789份,维护了当事人合法权益。
“网格法庭+人民调解” 赋能多元解纷
李某与同乡的阳某因民间借贷纠纷而对簿公堂。万载法院干警了解相关情况后,将案件委派给万载县矛调中心特邀调解员。调解员将当事人约至“网格法庭”进行调解。
调解员耐心释法说理,最终促使双方签署协议,并完成司法确认。就这样,困扰了当事人一年多的纠纷,法院仅用10天的时间就在家门口附近的“网格法庭”以“零跑腿”“零花费”的形式得到了解决。
万载法院积极打造“网格法庭”,实现乡镇全覆盖,深入推进多元解纷工作。2023年以来,万载县综治中心“网格法庭”推送案件326件,成功调解113件,平均调解时间4.07天。
“网格法庭”集多元解纷、服务群众、普法宣传等多功能于一体,将法院解纷工作与网格化管理深度融合,与矛调中心对接,积极参与人民调解,排查矛盾纠纷,让群众在家门口享受法律服务。
“只要在网上上传起诉状、身份信息等材料就可以通过立案审查,后续可补齐其他资料,不用跑腿,很方便!”近日,王某某对万载法院立案庭法官表示,对该院推行的立案容缺受理机制赞不绝口。
据了解,近年来,万载法院基层法庭积极践行司法为民、司法便民宗旨,主动融入基层社会治理大局,发扬法庭长期以来形成的工作日住庭传统,探索夜间庭审、夜间调解、夜间送达等工作模式,以更好的司法服务满足辖区群众多元化司法需求。(谢磊 周均国)
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