日前，江西省宜春市袁州区慈化镇村民李满庚来到袁州区市场监督管理局慈化分局咨询办理企业营业执照事宜，当他来到办事窗口时，工作人员热情接待了他，认真跟他讲解办理流程，并告诉他，企业注册在分局办不了，需要到袁州区行政服务中心的企业注册局提交相关的资料进行办理。由于慈化地处偏远，距离袁州区政府有70多公里，前往企业注册局不方便，慈化分局胡寒知道此事后说：“老李，你去不方便，你把相关资料交给我，帮你办好。”于是李满庚把资料给胡寒，第二天就把营业执照送到他手中，李满庚感慨万分地说道：“袁州区市场监管局办事效率高，让我少跑腿，出自内心地感谢！”为此他向慈化分局赠送了锦旗。这是袁州区市场监管局创新党建融合服务，建立“一站五员”机制带来的新变化。

为“小个专”市场主体创造优质的营商环境，切实排忧解难，助力“小个专”市场主体发展，袁州区市场监管局创新党建工作，去年成立“小个专”综合党委、下设13个党建工作指导站，今年初在各指导站专门配备“五员”，即“政策法规宣讲员”“矛盾纠纷调解员”“政企沟通联络员”“作风建设巡查员”“排忧解难服务员”。对“五员”统一发放“服务卡”，将联系电话方式发放给“小个专”市场主体业主，方便业主联系，接受服务对象监督；统一工作职责规范，要求“五员”积极主动做好服务，自觉遵守规章制度和党风廉政建设各项规定；统一工作服务事项及内容，要求“五员”深入“小个专”市场主体，采取多种形式宣传政策法律，提供政策法规服务；深入市场主体倾听群众诉求，做好矛盾纠纷调解，为“小个专”市场主体发展创造良好和谐的环境；要求“五员”定期联系“小个专”市场主体，当好政企沟通联络员，对收集的建议与意见进行登记整理，分类办理，切实解决“小个专”市场主体的问题和诉求，助力“小个专”经营主体发展与壮大；强化考评考核，对“五员”的服务效果实行考核制度，“小个专”市场主体对“五员”服务进行满意度测评，做到“一月一调度、一季一考评、年中一小结、年末一总结”，将考评结果列入“五员”年度工作目标考核、评先评优、职级评定和晋级晋升、提拔重用的重要依据，对工作不作为，乱作为、慢作为的“五员”依照相关规定进行处理。

创新“一站五员”机制后，该局党建融合服务跃上一个新台阶，“五员”积极主动服务“小个专”市场主体发挥了积极作用，有力助推了全区“小个专”市场主体发展。今年以来，“五员”切实履行职责，优化“小个专”市场主体发展环境，据统计，截止到6月底，已发放各类政策法规宣传资料2万余份，开展法律法规相关政策咨询80余场次，为消费者提供咨询服务6000余人次，受理消费者投诉5000余件，化解率达99%，调解矛盾纠纷100余起，推行市场监管首次轻微违法行为免罚清单，共办理不予处罚案件2余起，减轻处罚案件50余起，今年以来，“五员”深入“小个专”市场主体收集意见与建议130多条，坚持抓整改抓落实，做到问题整改到位、责任落实到位，问题协调解决率达95%以上，有力促进了营商环境大改善，到6月底，全区“小个专”市场经营主体数量同比增长12%。（谢艺文）