江西网络广播电视台讯(记者 余亦鹏)到2025年,江西要建设若干文化金融特色支行,创建1-2家省级文化与金融合作示范区、省级文化金融服务中心,文化金融服务覆盖1000家以上文化企业,基本建成适应文化产业发展要求的多元化、多层次、多渠道的投融资与金融服务支撑体系。
日前,记者获悉,为整合江西省区域特色文化与金融资源,深化金融供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济能力,推进文化金融政策创新,构建具有江西特色的文化金融服务体系,江西印发了《关于金融支持文化产业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
健全文化金融组织体系
《若干措施》明确,江西将积极发展文化金融专业机构,鼓励各银行业金融机构以专业支行、特色支行、专营事业部等形式建设文化金融专营机构,探索“专职团队、专属产品、专业流程、专门风控、专有考核”的“五专”服务模式,强化政策引导、项目对接、信息服务、业务培训等服务功能,提升文化产业与金融资源的对接效率。
从省级文化事业建设费和省级公共文化(文化产业)专项资金中安排资金,按规定程序报批后,设立文化产业发展投资基金,引导撬动社会资本加大对文化产业投资规模,拓宽文化企业股权融资渠道。
创新文化金融产品与服务
《若干措施》提出,要支持银行业金融机构优化文化企业融资审批流程,提高贷款审批效率,根据文化企业实际情况,科学合理确定贷款期限,建立灵活的差别化定价机制,适度提高对中小文化企业不良贷款的风险容忍度,降低文化企业融资门槛和成本。
鼓励保险业金融机构开展与文化产业相关的履约保证保险、信用保险、出口信用保险等保险产品。对面向“一带一路”国家和新兴市场出口,年度出口额在600万美元以下的小微文化企业,在全省出口信用保险统保平台项下投保的出口信用保险保费予以全额支持。
鼓励各银行业金融机构推出集会员服务、商户优惠、支付结算等多项功能为一体的文化行业主题银行卡,助力文化消费。推动移动支付便民工程建设,促进移动支付在文化消费领域的应用,不断优化文化消费支付环境,提升文化消费的支付便利性。
拓宽文化产业融资渠道
《若干措施》指出,支持文化企业上市融资,借助“映山红行动”,建立“拟上市文化企业资源库”,加强对拟上市文化企业的筛选和储备,做好政策指导和针对性服务工作。
在上交所、深交所每新增一家省内文化企业上市公司,给予企业注册地所属设区市人民政府(含赣江新区管委会)一次性500万元奖励;在境外资本市场每新增一家省内上市文化公司,按照实际融资金额的2%,给予企业注册地所属设区市政府一次性奖励,最高不超过500万元;对在境内重组上市(借壳)并完成注册地回迁的文化企业,参照相关上市奖励政策执行。
此外,支持符合条件的文化企业通过发行企业债、公司债、债务融资工具等方式融资,对成功发债的文化企业给予适当补贴,降低企业融资成本。
加大金融支持文化产业发展力度
《若干措施》明确,扶持重点文化项目、园区和基地建设。重点支持“三区五板块”重点文化产业项目融资需求,通过项目收益权和收费权、版权质押贷款等业务,对经认定的各类国家级、省级文化产业园区建设提供必要的信贷投入,探索完善轻资产文化企业的融资渠道。
支持省重点文化企业做大做强,通过发放银团贷款、并购贷款等途径,帮助其以资本和业务为纽带,实现跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的资源整合和快速发展,提升在全国的竞争力。加大对独角兽、瞪羚企业以及“百强民营企业”的文化企业支持力度,对具有较强产品研发、生产、服务能力的文化企业提供订单信贷产品、应收账款融资等信贷产品支持,有效满足其合理的信贷需求。
支持银行业金融机构与融资担保机构加强合作,扩大对小微文化企业的担保贷款规模。支持银行业与保险业金融机构加强合作,推行“文创+保险”服务,探索开展文化企业保单融资,推广小额信贷保证保险服务。
强化文化金融工作基础与保障
《若干措施》要求,建设文化金融公共服务平台。推动建立全省文化企业信用评级机制,完善金融监管、发改、人行、市场监管、税务等多部门联动的文化企业信用信息共享机制,推动文化企业信用评价标准联动。建立文化企业信用评价结果与银行信贷、政府政策扶持的挂钩机制。建设文化金融合作项目库,明确项目的准入和退出机制。
建立省级文化金融人才专家库,积极吸引财经、金融等领域的优秀人才进入文化产业领域,将文化金融人才纳入江西文化名家暨“四个一批”选拔范围。举办文化金融专题培训班,普及文化金融知识,提高文化企业利用金融市场和金融工具的能力。支持高等院校、科研院所金融学专业下设文化金融方向,培养文化金融专业人才。
加强文化金融融合推进考核激励。建立和完善金融支持文化产业发展的专项统计制度,加强对文化产业贷款的统计与监测分析,探索开展金融支持文化产业发展的评估。加强评估结果运用,人民银行省内分支机构将评估结果纳入人民银行政策和管理综合评价,并与货币政策工具使用挂钩。省委宣传部推进文化金融合作纳入年度文化产业高质量发展考评体系。
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