岁末年初，许多单位开始整理编写年终总结，规划明年工作。回顾全年工作，总结经验，为明年工作打基础，谋长远，是单位、个人有效、科学推动工作的重要手段。工作规划考验的既是洞悉形势的能力，更是敢闯敢拼的担当。一份好的规划就是一条正确的道路，抓住机遇，明确方向，才能把路走对，把事办牢。因此，在一定条件下，规划比总结更为重要。

但对于部分基层单位而言，规划却显得无足轻重，或是认为未来的工作形势不明了、不清楚，规划后可能会做无用功，或是认为上级的部署就是工作规划，一切听安排、听指示，或是认为规划只是走形式，只要写了就算数。事实上，规划是重要的，更是必要的。工作规划虽然不能完全定标定量，将未来的工作说得明明白白，但却能够定性定向，将大体走势做以分析，使得工作目标与政策方针牢牢嵌合，不偏向、不掉线。

基层是决策部署的“最后一公里”，承担着落实执行的角色，意味着能自己做主的机会比较少，久而久之，基层规划便成了走流程。少了自主、少了创新，基层发展便少了活力，少了冲劲；只执行，不做主，也有推诿责任，懒政懈怠嫌疑。多思考如何放权、多思考如何赋能，干部干事创业就会有信心，发展就会有质的飞跃。因此，要从保护基层、关心基层的角度出发，多指导、多鼓励，少压责、少部署，给予规划空间与权力，释放干事创业活力。要注重平时作为，不以另外思路为转移，以基层目标为基础做谋划、做决断，为基层规划让路、铺路。

规划不是空谈，思考才是关键。“谋定而后动。”基层既要懂执行，更要懂谋划，把握发展能级，把握政策纲领，把握上级要求，沉下心思考筹谋，推动规划科学化、合理化。“鞋子合不合适，只有自己才知道。”要俯下身走访调研，倾听群众干部意见，弄明白发展的动力在哪，堵点在哪，扩大优势，补齐短板，确保规划既有高度又有深度。“磨刀不误砍柴工。”规划是个年度大工程，谋划得好与不好，还是看操刀者，必须转变心态，把规划摆在重要位置，做实做细做深规划打算，要刻苦学习钻研，大力推动规划落地生根。

基层要思考，上级也要思考。站位决定眼界，眼界决定优势。作为上级部门，信息来源更广，人脉网格更宽，决策会更长远。如何发挥出站位优势，让基层发展走得正确、走得稳健是上级应该思考的问题。要做好工作规划审核工作，对有瑕疵的补充修改，对走过场的返还重做，并作严肃处理；要重点发掘好的规划，给予支持帮助，打造典型，大力推广，让蓝图变为现实。（罗淇尹）