【五抓五提升】靖安县人社局多措并举建立根治欠薪长效机制

“只要轻轻一点,通过微信‘码’上维权扫码或者登录‘劳动用工预警平台’微信小程序,就能把欠薪问题直接反映给政府,干起活儿来我们也能把心装进肚子里。”日前,在靖安县城区一处项目工地上,江西抚州籍务工人员陈某华说。这是靖安县坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极打造根治欠薪长效机制的一个缩影。2022年以来,靖安县人社局通过源头预防、强化执法、降本增效等措施,推动劳动者权益保护提质增效。

源头预防全链条闭环监管

2022年,根据宜春市人社局统一部署,靖安县农民工工资支付监控预警平台上线运行,实现政府主管部门、建设单位、施工单位、农民工、银行等各方信息互联互通,对工程建设领域在建项目劳动用工和工资发放全过程实时动态监管,已累计有35个项目上线。2023年,靖安县人社局持续推动完善劳动用工实名制管理、农民工工资专用账户、工程款支付分账拨付、总包代发农民工工资、农民工工资保证金管理、工程款支付担保制度、欠薪风险隐患监测预警、欠薪问题一键投诉等制度,实现对工程建设领域劳动用工和工资发放全链条闭环监管,从源头上预防欠薪问题。

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“通过全面推广使用农民工工资支付监控预警平台和建设云平台,不仅农民工工资的按时足额发放得到了保障,也倒逼企业完善相应的制度建设。”靖安县粮食仓储物流中心建设项目负责人说,企业不仅有2名专职劳资专管员,还设立了“矛盾纠纷调解室”,为合理调处工资支付纠纷奠定了基础。

通过加强与合作银行、企业的沟通协调,形成“政银企”协同响应机制和工作合力。积极指导各银行网点设立“服务民工”绿色通道,并将服务关口前移至项目工地,办理开卡、开通短信提醒和手机银行等业务,方便农民工守好自己的“钱袋子”。

抓强化执法,劳动监察提档升级

在设立13个举报投诉窗口(劳动监察大队、各乡镇、园区管委会各一个窗口)和举报投诉电话的基础上,2023年,依托宜春市人社局上线的“劳动用工预警平台”微信小程序,新增欠薪投诉处理功能,由施工企业、监管部门协同处理解决相关投诉,形成欠薪问题投诉处置闭环机制。

扫描建筑工地上张贴的“二维码”,或使用微信小程序进行欠薪投诉,大大降低了农民工欠薪投诉门槛。一键举报,平台数据即时上传至劳动监察员,办理结果通过小程序反馈给投诉人,实现欠薪投诉“不见面”“无障碍”受理。县人社局劳动监察大队负责人说。

加强打击恶意欠薪力度,严厉打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,2023年,已向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪1件,公安机关立案1期,刑事拘留1人。

抓降本增效,惠企利民两不误

在为农民工工资按时足额发放提供多重保障的基础上,靖安县人社局围绕优化营商环境,积极落实为企业减负的新路径。推动开设银行专户、保险公司保函、担保公司担保等方式替代现金存储农民工工资保证金落地生效,切实为企业释放资金压力。目前已有4家银行机构、12家保险公司参与推广,2022年以来,共收取保函56个,为企业释放资金约3200万元。

“我们无需大额现金质押,只需支付保险公司应缴纳农民工工资保证金总额的极少一部分作为保费,既保障了农民工工资的按时足额发放,又为企业释放了大量流动资金,有效盘活企业现金流。”简钰居文旅项目负责人说。

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2024年,靖安县人社局将以《保障农民工工资支付条例》为抓手,全面夯实根治欠薪工作基础,聚焦重点行业、重点项目,开展专项执法检查,多措并举、标本兼治、守牢底线,确保农民工工资按时足额发放。

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