【地评线】江右时评:基层减负要从优化考核开始

日前,中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。这一举措充分彰显了党中央坚定不移推进基层减负、加强作风建设的决心,必将激发基层干部锐意进取、奋发有为的精气神,创造更多让党和群众满意的实绩。

基层减负是为了让干部轻装上阵,更好服务群众。而年底考核是激励干部担当作为的“方向标”,“怎么考”“考什么”影响着基层“怎么干”。从这个层面来说,优化考核,立好干事创业“真标尺”,无疑是推动基层减负,让基层干部实现从“坐在办公室”到“深入群众中”的有力抓手。

应该看到,基层考核是政府工作的必要一环,实行量化制度,有助于推动工作。但在一些地方执行中却走了形、变了样。有的单位实行“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”考核体系,设置一些过多过细、不够科学精准、脱离实际的指标;有的单位热衷于在做材料上“搞亮点”,不仅要做材料,还要美观,甚至有的单位要求将考核材料制作成专题片、汇报PPT等形式;还有的单位为了所谓的“压实责任”,实行周通报、月督查、季排名,倒逼基层“内卷化”……也正是这类忽略基层工作的实质与初衷的形式主义的考核方式,让基层干部难以抽身深入了解群众的“急难愁盼”、关心“家长里短”,帮助群众解决实际问题和困难。

如何优化基层考核,让考核回归价值本位,真正为基层干部“松绑”,是摆在各级机关的重要议题。事实上,诸多脱离基层实际的考核体系,源自“坐在办公室里做方案”“拍脑袋定决策”等,必须予以遏制。要用好调查研究这个“传家宝”,自觉深入实际、深入基层,通过谈话聊天、座谈会、调查问卷等形式,详细了解基层干部对基层考核的真实反响,认真听取意见建议,仔细查摆“指标体系”设置的不足,为当前考核方式方法进行“全息画像”。从中找到形式主义问题的症结,删繁就简,优化考核指标设置,把考核的重点真正聚焦到“经济社会高质量发展”的主责主业和“为人民服务”的根本宗旨上来。

还要警惕,陷入简单“一刀切”的“懒政陷阱”。要聚焦精准考事、精准考人、精准考绩的有机统一,既设置政治素养、党风廉政等共性指标,也充分考虑到地区和工作性质的差异性,设置不同类型、不同层级的个性指标;既考立竿见影的“显绩”,也考立足长远的“潜绩”,既关注中心工作、重大工程等“硬项目”,也设置“群众满意度”“新官理旧账”等“软杠杠”,通过创新改进方式,做实做细指标、分级分类考核,在减轻基层干部事务负担的同时,也减轻心理压力,真正激励干部勤政务实、担当作为。(武组轩)

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