过江为吉安市永新县怀忠镇怀忠村下属的一个自然村，地处220国道旁，分文铁路沿村庄后山穿境而过，毗邻小城镇，全村共有人口56户232人。该村坚持党建引领，积极探索闲置宅基地盘活利用方式，让土地“用”起来，让资源“活”起来。通过探索宅基地无偿退出方式，对收回的宅基地进行再利用，推动荒地、老宅基地和舍屋“蝶变”过江广场，助力经济建设、产业建设和文化建设齐头进、物质文明和精神文明双丰收。

群众说事议事有去处的过江议事长廊

坚持党建引领 筑牢基层组织根基

始终坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实建强村两委班子，强化作风建设，敢于担当、善于担当，不断提升能力水平，打造一支真心实意为百姓谋福利的干部队伍，引领带动乡村全面振兴。党员带头，积极宣传。充分发挥党员带头作用，农村党员和村两委干部带头宣传宅改政策、带头做好村民思想工作、带头积极支持退出工作，逐步转变村民思想观念。乡贤推动，引导退出。面对宅基地退出工作的困难，充分发挥村庄理事会主体作用，由有威望的理事长和乡贤上门做农户的思想工作，引导其有序退出。工作期间，共引导退出17宗宅基地，面积1140平方米。

干净整洁的村主干道

鼓励示范退出 提升农村人居环境

将宅基地制度改革与人居环境整治工作有机结合，不断倡导居民主动参与到村庄建设中来，家家户户主动拆除断壁残垣、粉刷破旧墙面，村庄越来越美丽。示范带头，无偿退出。在宅改期间，教师党员、老者之类带头支持此项工作。老党员宁小卿、宁和良无偿退出闲置宅基地及舍屋地皮用于村庄整体建设；村中老人宁文卿、刘定嫒出让老屋给予建设党建小院、打造牛小院（餐馆）。加快建设，形成氛围。综合利用退出的闲置宅基地，通过推进宅基地试点改革和村庄内外环境卫生进行彻底清理整治，提升主道1000米，巷道800平方，修建游步道2条320米，修建排水沟1500米等基础设施，全面打造生态停车场、网红墙、牛文化馆、牛餐饮店、亲水乐园、连理古樟、游步道、古牛墟等节点打造。进一步激发农民群众的积极性、自觉性和主动性，营造人人参与整治的良好氛围，共同打造宜居宜业和美乡村。

供农户发展庭院经济的井然有序菜园

探索业态融合 提高农村居民收入

通过产业联农富农和辐射带动作用，促进全村乃至全镇增收致富，将脱贫攻坚成果与乡村振兴进行有效衔接。优化产业基础，形成效应。以过江村蔬菜大棚、肉牛养殖产业为基础，充分挖掘牛文化、农耕文化等元素，结合牛美食、牛体验、牛娱乐等多种业态对村内村庄建筑、基础设施等进行提升改造，打造集乡村休闲、文化体验、科普研学等功能于一体的田园风光·牛文化主题村。提升经营模式，增收共享。依托怀忠肉牛养殖的传统，以“党建＋合作社＋贫困户”的经营模式，成立了怀忠镇合顺种养专业合作社，吸纳全村48户贫困户以资金、劳务等形式入股，年增收达到3800元以上；同时引进永新县君康农业开发有限公司，投资约3000万元高标准建设恒温标准科技大棚2座，一般联动大棚9座，总共占地100余亩，种植余干辣椒、西红柿、茄子等该基地目前长期务工人员有7人，其中脱贫户1人，监测户1人，人均月工资为2400元。

打造过江广场 形成宅改典型范例

不断强化基础设施建设，围绕解决人民群众急难愁盼问题，着力补齐基础设施短板，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，不断增强群众的幸福感、获得感。满足群众需求，综合建设。过江村为满足农民群众对新时期精神文化生活需求，一方面突出文化主题建设，给群众提供精神食粮，突出打造书法、旅游、廉政、人口计生、创业、将军等文化，打造各种文化园、文化带等。另一方面，结合基层组织活动，突出主题建设，综合建设过江广场。推动广场建设，形成范例。过江村集体经济组织多次召开村民会议，商讨过江广场建设工作，得到了村民的广泛支持。项目建设需要村民对部分闲置、坍塌的宅基地进行退出，因此村庄积极开展工作宣传，党员带头等多种方式助推宅基地无偿退出，总计完成1140平方宅基地的退出工作，建成过江广场。同时综合利用项目资金，建设文化活动中心、议事长廊、牛墟游步道等，并对建筑的外立面进行修复改造，建成网红墙。对沿河两岸道路进行拓宽加固，菜园综合改造，推动宅改效应加深加固，人居环境更美更靓。

建设数字乡村 实现乡村治理数字化 

建设“数字乡镇”平台。建设数字乡村智慧大屏、平安乡村视频监控、智能云播站、场景AI等四大系统，进一步提升镇村治理信息化水平和平安乡村群防群控能力。推广人脸、车牌、防溺水、防山火、慢直播、产业看护、景点播报、重点人群关爱、人居环境、慢行提醒等AI场景建设，通过能力互促、应用共建、数据融通，提升乡村治理数字化能力。打造云端党支部。涵盖智慧党建、村务政务、便民服务、美丽乡村、网格管理、乡村法制、积分银行、三资管理等八大应用。提升基层党建管理水平，打造“阳光村委”，全面保障村民的知情权、参与权和监督权，实现村级、乡镇两级平台互联互通、数据共享、一体化管理，乡村信息服务体系进一步增强。（何旭阳）