新闻发布会现场(文颖 摄)
10月8日,江西省政府新闻办、省文化和旅游厅联合召开《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》新闻发布会。省文化和旅游厅党组成员、副厅长陈晓平介绍《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》相关情况。省文化和旅游厅政策法规处处长邓泽洲,省文化和旅游厅产业发展处处长邓晓明,省文化和旅游厅资源开发处处长黄欢,省文化和旅游厅革命文物处处长王琴红出席新闻发布会,并回答大家的提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。
中新社记者(文颖 摄)
中新社记者:江西是革命老区,革命文物资源丰厚。请问“十四五”时期,我省如何把革命文物保护好、管理好、运用好?
省文化和旅游厅革命文物处处长王琴红(文颖 摄)
王琴红:江西是一片充满红色记忆的红土地。近年来,江西认真贯彻落实习近平总书记关于革命文物工作的重要论述以及视察江西重要讲话精神,深入实施革命文物保护利用工程,发挥红色资源优势,推进红色基因传承,着力打造革命文物保护利用的“江西样板”。“十四五”时期,我们将根据全省文化和旅游发展规划,围绕进一步加强革命文物的保护利用,重点抓好三个方面工作:
一是持续夯实保护基础。抓紧出台《江西省革命文物保护条例》,完善革命文物保护制度机制;以社会主义建设、改革开放和新时代革命文物为重点,进一步开展革命文物资源普查,定期核定公布革命文物名录;以赣南等原中央苏区革命旧址保护模式和经验推动革命文物保护片区建设,发挥长征国家文化公园江西段重大项目示范作用,抓好长征文物、红色标语和低级别革命文物保护利用。
二是着力提升管理水平。积极探索革命文物保护的特点和规律,常态化组织开展革命旧址安全隐患排查、纪念设施清理排查、爱国主义教育基地建设管理排查,提升保护的系统性、整体性和协同性,守好革命文物安全底线;推动中华民族文化基因库红色基因库建设,建设全省革命文物大数据库,推进资源信息开放共享,推动革命博物馆纪念馆高质量发展。
三是不断拓展利用途径。紧扣高质量服务“四史”学习教育,深化革命文物史实研究和价值挖掘,充分利用5G、VR、AI等新技术创新革命文物展示传播手段,打造一批在国内有影响力的革命文物陈列展览精品和特色宣教活动,推动红色基因代代相传;进一步整合、激活革命文物资源,推动革命文物与红色旅游、生态农业、红色培训相结合,借助中国红色旅游博览会等重要平台,促进革命老区宜居宜业宜游,为革命老区经济社会发展提供不竭的“革命文物力量”。
中国旅游报记者(文颖 摄)
中国旅游报记者:请问我省“十四五”时期在健全现代文化产业体系和市场体系方面有哪些举措?
省文化和旅游厅产业发展处处长邓晓明(文颖 摄)
邓晓明:主要有以下几方面考虑:
一是优化产业发展布局。加强区域间、城乡间文化产业发展的统筹协调,推动形成优势互补、联动发展格局。围绕国家、我省战略和资源禀赋,建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,发展大南昌都市圈、赣南等原中央苏区、赣东北、赣西文化产业群和环鄱阳湖、赣江、沪昆、京九等文化产业带。
二是培育壮大市场主体。实施“龙头企业培育”计划,引大扶强,引入2-4家头部企业入驻江西,推动本土文化企业与国内行业龙头企业开展合作。推进“映山红行动”,到2025年,争取4家左右文化和旅游企业上市。实施文化产业园区建设和提升工程,创建1-2个国家级文化产业示范园区和10个省级文化产业园。开展文化产业示范基地提升工程,到2025年,省级文化产业示范基地达到200家。
三是大力发展数字文化产业。实施文化产业数字化战略,推动人工智能等新一代信息技术在文化创作、生产、传播、消费等各环节的应用。促进我省传统优势文化制造业对接高端数字化和创意设计服务,实现转型升级。加强数字文化企业与旅游企业对接合作,促进数字内容向旅游领域延伸。开发数字博物馆手游直播等数字文化产品,推动VR、AR、MR技术应用到景区、博物馆等场所。
四是激发资源要素活力。依托省发展升级引导基金,设立江西省文化和旅游产业发展投资基金,引导社会资金成立专业类投资基金。通过加强文化知识产权保护与运用,激励内容创意要素发挥最大效应。推进公共文化空间、服务中心等标识体系建设,完善数字化标识系统。
五是优化创业兴业环境。深入实施文化和旅游产业链链长制,推进各项支持产业发展的政策落实落地。不断深化“放管服”改革,推进投资项目审批提质增效,推行“容缺审批+承诺制”模式,大力推行证明事项告知承诺制。通过线上线下融合,引导文化市场转型升级。对沉浸式戏剧、电竞游戏、网络视听、在线旅游、景区演艺等新业态包容审慎监管。以服务质量为核心竞争力,建立文化和旅游市场服务质量评价体系。推出文化产业发展质量排行榜,引导更多文化企业遵循更高质量标准。
香港文汇报记者(文颖 摄)
香港文汇报记者:《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出江西要“打造红色旅游首选地、最美生态旅游目的地、中华优秀传统文化体验地,建设世界知名旅游目的地”,请问江西在完善现代旅游业体系方面有哪些举措?
省文化和旅游厅资源开发处处长黄欢(文颖 摄)
黄欢: “十四五”期间,我省旅游业将以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,全面推进旅游转型升级,全力建设世界级旅游目的地。主要有以下八大举措:
一是深入发展红色旅游。促进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游等业态融合,建设一批红色旅游小镇、红色旅游街区、红色旅游产业园,推动南昌、井冈山、瑞金打造红色旅游融合发展示范区,做实红色旅游航空线路,打造长征文化线路旅游品牌。
二是创新发展生态旅游。全面发展生态型科普研学、自然教育和度假旅游项目,重点打造庐山、三清山等五个世界遗产旅游产品,全力打造长江、鄱阳湖、赣江三大“最美岸线”建设世界最佳观鸟胜地和科学考察基地。
三是提升发展文化旅游。促进文化遗产保护与旅游融合发展,打造中华优秀传统文化体验地。重点推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区和赣南客家文化生态保护实验区建设,支持九江庐山文化旅游示范区建设,打造世界级文化旅游品牌。
四是加快发展研学旅游。出台研学旅游实施意见,制定研学旅游相关标准。推进井冈山红色文化、景德镇陶瓷文化、樟树中医药文化、南昌汉代海昏侯国遗址公园等研学旅游目的地建设。
五是大力发展城市旅游。实施历史文化街区保护修缮和保护性建筑改造利用工程,建设一批城市景区、景点和配套综合体,推出一批城市精品线路,打造夜间文旅消费集聚区。
六是全力发展康养旅游。发展中医药、森林、避暑、文化、温泉、运动六大康养产品, 培育一批规模以上康养旅游企业,建成一批康养旅游示范基地和引领项目,孵化一批具有自主知识产权的康养旅游产品,建设全国一流的康养旅游目的地。
七是积极发展入境旅游。实施入境旅游振兴行动,出台入境旅游发展支持政策、奖励扶持办法。精准开展入境旅游市场营销,推动增加赣州等对外开放口岸城市,加强江西国际空港口岸建设,争取在南昌实施72小时过境免签政策。
八是全面发展大众旅游。丰富大众旅游产品供给,增加旅游惠民措施,落实带薪休假、灵活休假制度,完善旅游配套设施,提升旅游服务水平,营造良好的大众旅游消费环境。
江西卫视记者(文颖 摄)
江西卫视记者:请问下一步我省如何来推动《规划》各项目标任务落地见效?
省文化和旅游厅政策法规处处长邓泽洲(文颖 摄)
邓泽洲:规划制定很重要,但是规划落地实施更加重要。所谓一分部署,九分落实。一部好的规划贵在坚持,重在执行,规划不能只挂在墙上,不能成为镜花水月,必须落地生根。《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》的落地实施是一项系统工程,我们将在省委省政府的领导下,全省上下共同努力,把蓝图变现实。为了推动各项目标任务顺利实现,我们将从以下几个方面着手。
一是加大组织推进力度。制定我厅实施分工方案,夯实规划实施责任,明确各项目标任务的时间表、路线图、优先序。制定“十四五”规划年度执行计划,把规划实施纳入文化和旅游系统各单位年度重点工作安排,分年度滚动推进、细化落实。夯实重大工程项目的实施条件,发挥好工程项目对规划实施的支撑带动作用。鼓励各单位积极创新工作思路和工作机制,聚焦文化和旅游发展重点领域和关键环节,精准发力,靶向施策,在发展中解决困难和问题。
二是体系化推进规划实施。健全我省“1+5+N”规划体系,“1”就是《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》;“5”就是我省艺术创作、公共服务、产业发展、非遗传承发展、文物保护利用等5个专项规划;“N”就是我省编制的文化和旅游具体规划和市、县两级编制的文化和旅游规划。今天我们发布的规划是全省文化和旅游发展的总体规划,起宏观导向作用的,规划中提出的很多目标任务要在各专项规划和具体规划层面一一加以细化落实。
三是完善监测评估体系。加强对规划实施情况的监测分析,跟踪重点领域目标任务实施进展。加强重点指标监测统计,提高统计分析的时效和质量。组织规划实施情况调研,分析研判可能对规划实施产生影响的风险因素,及时提出改进工作建议。健全规划评估机制,组织开展规划实施年度分析、中期评估和总结评估,适时开展专项评估等。充分发挥文化和旅游领域专家智库作用,视情组织开展第三方评估,提高评估工作科学性,加强评估结果转化运用。
四是强化规划实施保障。我们将加强工作统筹,深化与各地、各部门联系协作,形成规划实施合力。加强涉及规划实施重大事项、重要问题的沟通协作,及时研究解决规划实施中面临的困难和问题。完善规划实施的要素保障,加强政策配套衔接,根据规划要求及时制定出台文化和旅游领域相关配套政策,对需要调整的政策措施及时修订完善。加强规划宣传解读,及时反映实施成效,营造全社会支持和参与文化和旅游发展的良好氛围。
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