“我们小区里的电动自行车乱停乱放，存在很大的消防安全隐患。”近日，江西省萍乡市消防救援支队接到市民举报信息，立即派出检查组进行核实。经查，该小区电动自行车不仅存在违规停放问题，而且严重堵塞消防通道，针对小区消防安全违法行为，执法人员依法对物业管理公司进行了处罚。

今年以来，该市消防救援支队按照全国电动自行车安全隐患全链条整治工作要求，立足党委政府主导优势，积极联合公安、市场监管、住建、城管等部门，通过联合发文、集中夜查、建立长效机制等措施，为民生提供了有力保障，守护了业主的出行安全。

党政主导高位推进

“各地要学习借鉴圣淘沙小区“爱心车棚”建设的特色做法，并结合自身实际情况，灵活采取多种方式推动“爱心车棚”建设的质量提升和覆盖面扩大。”5月29日，萍乡市委副书记、市长熊运浪采取夜访方式，督导电动自行车安全隐患全链条整治行动工作时说道。而这仅仅是党政主导推进电动自行车安全专项整治的一个缩影。

据了解，该市为建立严防安全生产事故发生的长效机制，制定了安全生产警醒日制度，并将每月10日定为全市“安全生产警醒日”。这一天，市、县、乡镇（街道）党政主要领导、行业部门负责人，将通过带队检查方式，对当前安全重点工作进行实地督导，现场办公整改安全隐患。自电动自行车安全整治工作开展以来，全市各级党委政府依托“安全警醒日”开展“生命通道”专项督导、电动自行车安全专项整治46次。

“市安委会、市消安委高规格联合部署集中治理行动，明确重点，细化分工，压实责任，坚持每周调度，推动工作开展。”萍乡市消防救援支队副支队长王鑫尧表示，6个县（区）出台实施方案，成立工作专班，调度打通“生命通道”集中治理工作。将打通“生命通道”集中治理纳入年度工作考核，考核成绩与单位评先评优、个人职级晋升挂钩。

部门联合强化监管

“停在这里离电梯口近，出入方便，毕竟电动自行车起火是小概率事件。”家住萍乡市经开区景泰园7栋的电动自行车车主陈女士，面对检查组要求自己将电动车转移至安全区域时，一方面有些担心，但一方面认为自己的电动自行车不会起火。

为加强电动自行车违法行为安全监管，5月以来，该市消防、公安、住建、城管等部门先后联合开展电动自行车专项整治集中夜查行动2次，共派出各类检查组56个，发动基层力量700余人，排查住宅小区138个，检查“三合一”、沿街门店、夜间经营使用等场所80余家，清理违规停放电动自行车2300余辆。

“除了联合检查外，我们还建立联合的监管机制。”萍乡市消防救援支队苗成支队长介绍，支队提请了市安委办制定印发《加强全市电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》，明确了市应急管理、发改委、工信、市监、消防、公安、资规和住建等八部门职责。同时联合交警、住建、城管四部门印发《关于建立消防“生命通道”联合管理机制的通知》，建立定期会商研判、联合执法、信息共享、停车资源管理和消防宣传教育等四项机制，高效维护“生命通道”畅通。

“每次到这来，看到的电动自行车比汽车都多，我常怀疑自己是不是开进了非机动车停车场。”家住安源区东方巴黎一区业主万某豪表示，小区每个电梯口附近都停满了电动自行车，居民只能穿行其中去乘坐电梯；数十辆安装挡风被的电动自行车正在充电，把电梯前室堵得严严实实，无法通行……

针对该小区存在的问题，该市消防、公安、住建等部门组成指导服务小组，通过考察研究，指导小区物业服务企业在小区空旷室外搭建了4个智能充电大棚，每个充电集中点虽然充电端口只有30个，可同时停放100辆电动自行车，完全满足居民需要，充电点也被居民称为“爱心车棚”。目前全市各小区物业均以东方巴黎小区标准进行推广。

疏堵结合注重长效

“一根、两根、三根，那边还有一根，四根充电的飞线……”5月29日晚，萍乡市电动自行车安全隐患集中夜查行动第二波次集中夜查在全市展开。上栗县消防救援大队梁小味，正在居民区内认真检查电动车消防隐患。

“有的电动车飞线竟从8楼扯下。”发现数根充电飞线之后，梁小味与其他检查人员找到其中一位使用飞线充电的居民。“你好，我们是消防大队的，这位警官是派出所的，你这样从4楼扯下线去给电动车充电，这是违法行为，不允许使用飞线给电动车充电。”梁小味一边教育居民，一边将飞线收了起来。

虽然经常开展检查，但是仍然有市民依然将电动自行车乱停乱放、飞线充电，在整治过程中，该市坚持“违法劝导+宣传教育”相结合的原则，一方面重点对小区住宅楼内大厅、楼梯间、走道、消防车通道等公共区域是否存在电动自行车占用并堵塞消防通道、是否私拉乱接电源线路和违规充电等情况进行排查整治。另一方面组织政府专职队员、消防文员和发动网格员，通过“入户宣传”方式，向市民讲解电动车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”和违规停放的危害性。

除此之外，为做好电动自行车消防宣传工作，萍乡市委宣传部召开全市打通“生命通道”整治宣传工作会议，明确行业部门、新闻媒体工作职责。同时，全市消防部门积极协调广播、电视、电台、网络、报纸等市级媒体，定期发表声明通道整治工作信息，邀请媒体跟踪曝光隐患整治工作32次，曝光违法行为85处，接到群众举报投诉168起。联合市住建局印发“加强电动自行车消防安全管理的通告”“请勿占用消防车通道”“电动自行车请勿进楼入户”的宣传海报和“加强电动自行车消防安全管理的通告”10万份进行广泛张贴。联合市公安局交警支队，开展畅通生命通道整治行动32次，劝离车辆263辆，并利用无人机对75个小区进行高空喊话。

爱心车棚温暖民心

7月4日，萍乡市消防救援支队联合市住建局召开全市电动自行车停放充电试点观摩会，通过实地观摩，推广经开区圣淘沙和金陵小区电动自行车“爱心车棚”建设经验成果。

据了解，为扎实推动全市电动自行车停放充电整治工作，全面提升电动自行车消防安全管理水平，该市结合电动自行车安全隐患全链条整治行动，创新举措，推出“爱心车棚”民生工程建设。

“我们圣淘沙小区大约有300辆电动自行车，原有的充电车棚无法满足居民的停车、充电需求，出现了电动自行车乱停乱放、堵塞消防通道、飞线充电等现象。”回忆此前的场景，上湾社区党总支书记王晶晶不由感慨。为推动问题解决，保障小区居民生命财产安全，社区党总支组织小区物业公司、业委会、党员代表、居民代表等，多次在小院议事会上就新增爱心车棚事宜开展充分交流，确定由业委会自筹建设爱心车棚，通过五个月的努力，小区共新增了9个爱心车棚。

同样发挥居民自治作用的，还有安源区鹅湖桥社区金陵小区。但与圣淘沙小区业委会自筹建设爱心车棚不同的是，金陵小区是通过与中国铁塔股份有限公司（萍乡市分公司）合作，在小区内建设爱心车棚。“我们辖区内的小区，部分是无物业小区，没有物业公司配合，无法充分发挥小区业委会的作用。考虑到这一点，我们决定邀请铁塔公司来建充电桩。”据鹅湖桥社区党总支书记石磊介绍，小区共有10个爱心车棚，可容纳130辆电动车同时充电。

“住在小区里的很多是务工人员，出行都靠电动自行车。建设爱心车棚的事我关注了很久，如今建好了，大家车辆停放、充电都有了新去处，我要为市消防、住建共同推进建设爱心车棚点赞！”说起小区内新建起的爱心车棚，家住金陵小区的居民李女士笑逐颜开。（李科）