专题：2023年度全省全面深化改革优秀案例

今视频客户端讯 “以前线下申报不仅繁琐，要跑多个部门，还需要一周时间，现在网上备案，方便又快捷。”日前，南昌齐力铝铸造有限公司相关负责人付行淼在网上办理了年产500吨铝护栏压铸配件项目备案申报，整个过程仅用时10分钟，且容缺资金的证明材料可在事后补充。

这是江西以“一单、一网、一办法”改革思路，推进行政备案规范管理专项改革的一个缩影。数字化时代，为解决行政备案时政府职能越位、缺位、不到位问题，提升行政备案标准化、规范化、便利化水平，省政务服务办探索推广“一单、一网、一办法”行政备案规范管理模式，在全国率先实现省、市、县、乡四级行政备案“一网通办”，做到行政备案好办、易办、速办。

“一单”，即制定并公布《江西省行政备案事项清单（2023年版）》，涵盖依法设定的省、市、县、乡四级行政备案事项373项。

《清单》明确了361项为“即来即备”事项，不得设定审批、审核、审查等环节，申请人向实施机关报送相关材料即完成备案。

同时，形成18593项办事指南，实现同一备案事项在不同地区和层级无差别受理、同要素管理、同标准办理。

“一网”，如何推进事项办理“减材料、减环节”？开发的江西省行政备案“一网通办”功能模块，在全国率先实现行政备案“一网通办”，网上可办率达100%，实现行政备案事项网上办理、线上监管。

企业和群众可线上或线下申报材料，办件通过功能模块全程流转至相对应的办事窗口，由政务服务工作人员通过江西省“一窗式”综合受理系统进行收件并完成备案。

“自2023年11月2日上线以来，不断优化服务，已办理网上备案2563件。” 省政务服务办行政审批制度改革处处长陈卫军告诉记者。

“一办法”，即制定并印发《江西省行政备案管理办法》，内容包含行政备案概念界定、设定标准、办理程序、监督管理等方面。

《办法》明确规定，严控行政备案设定，原则上实行即来即备，不得“以备案之名行许可之实”。且备案机关应当按照谁备案谁监管、谁主管谁监管的原则，对行政备案事项进行事中事后监管，并及时向社会公开监督检查结果。

“根据《食品安全法》，生产保健食品的企业需行政备案，原来线下提交材料，要经过乡、县、市、省层层报转，最快2个工作日才能完成备案。”陈卫军说，行政备案规范管理专项改革后，企业可线上备案，经网上流转，市场监管工作人员收到材料即完成备案。

“目的就是提高办事效率，让信息多跑路，群众少跑腿。”陈卫军介绍，一些办理频率较高的事项，如“食品小摊贩备案”“房屋租赁登记备案”，还有涉及市场主体相关事项备案等，均实现了“一网通办”“即来即备”，极大地方便了企业和市民办事。