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尹弘在全省开发区改革创新发展大会上强调

坚定不移深化开发区改革和创新发展

加快打造全省高质量发展的“排头兵”

叶建春主持 吴忠琼出席

▲摄影｜江西日报全媒体首席记者海波

江西日报·江西新闻客户端讯（江西日报全媒体记者魏星）11月1日，全省开发区改革创新发展大会召开。省委书记尹弘出席并讲话，他强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委十五届四次全会部署，坚持抢位发展、错位发展，坚定不移深化开发区改革和创新发展，加快打造全省高质量发展的“排头兵”，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供强劲支撑。

省长叶建春主持。吴忠琼、马森述、吴浩、史文斌、朱斌、夏文勇、陈俊卿出席，任珠峰通报了2022年度全省开发区综合考核情况。

尹弘指出，开发区是经济发展的主战场、扩大开放的主阵地，必须在新时代新征程上挑大梁、扛重任。我们要切实提高站位，充分认识深化开发区改革创新发展，是深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神的具体行动，是推动我省经济高质量发展的重要举措，是提升开发区核心竞争力的现实需要，全面落实省委、省政府实施意见要求，持续深化开发区改革创新，进一步激活高质量发展的强引擎。

尹弘聚焦重点任务就加快推动开发区高质量发展提出要求。他强调，要着力深化体制机制改革。坚持发展实体经济为主的功能定位，进一步理顺开发区与行政区的关系，强化分类指导，不搞“一刀切”，切实为开发区瘦身赋能。全面推广“管委会+公司”模式，支持社会资本、产业基金和相关市场主体参与开发区建设，持续推进开发区融资平台公司优化升级，提升市场化运营水平。坚持激励与约束并重，深化人事薪酬制度改革，形成鼓励干事创业的用人环境。要着力加快产业转型升级。坚持制造业为主的发展方向，强化开发区首位产业和主导产业的统筹布局，加大延链、强链、补链力度，大力承接产业转移，围绕园区主导产业推进产业链招商、基金招商、专业招商、以商招商，促进产业链式集群发展。强化科技创新支撑，引导园区企业持续加大科技创新投入，在科创城市打造“科研飞地”，促进产学研用在开发区有效贯通。加快数实深度融合，鼓励开发区立足实际精选赛道，培育数字产业链群，完善数字基础设施，不断提升企业数智化水平。强化能源资源综合利用，支持开发区创建生态工业园区、绿色园区和碳达峰试点园区，推动绿色低碳转型发展。要着力提升开发区承载能力。完善开发区功能配套，不断优化开发区生产、生活、生态空间布局，加快推进产城融合。坚持实事求是、稳慎推进，按照合理调区、严控扩区的原则，引导各开发区“腾笼换鸟”、提升发展能级。强化“亩产论英雄”导向，切实盘活存量建设用地，进一步提高土地节约集约利用水平。持续优化营商环境，促进科技、人才、资金等先进生产要素在开发区自由高效流动。要着力防范和化解重大风险。更好统筹发展和安全，坚持底线思维、忧患意识，坚决防范化解金融风险，督促企业落实主体责任，加大日常监管力度，强化风险隐患排查整治，加强生态环境、安全生产风险防控，营造安全稳定的良好环境。

尹弘强调，各地各部门要坚持和加强党的全面领导，自觉扛起管党治党政治责任，把党的领导贯穿到开发区改革创新发展各方面全过程。要切实加强对开发区“一把手”和领导班子的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化优化政治生态。要优化完善综合考核体系，健全考核结果运用机制，引导开发区转型升级、提质增效。要打造专业化干部队伍，积极推进市场化引才，不断优化开发区人才结构，强化担当实干的鲜明导向，确保各项改革创新措施落地见效。

叶建春指出，要在激发内生动力上下功夫、求实效，把深化体制机制改革摆在突出位置，一切以有利于开发区聚焦发展实体经济主责主业为标准，切实为开发区“松绑”“赋能”。要在提高发展质量上下功夫、求实效，围绕落实省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，科学确定首位产业和主导产业，不断提高产业集群发展水平，努力实现绿色低碳循环发展。要在加强规范管理上下功夫、求实效，完善对开发区的考核评价体系，强化开发区廉政建设、金融债务、生态环境、安全生产等风险管控，进一步增强“主阵地”意识，强化“主攻手”担当，奋力开创全省开发区高质量发展新局面。

会议通报了我省开发区改革发展情况，并就省委、省政府《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》作了说明；赣州市、南昌高新区、九江经开区、东乡经开区作交流发言。各设区市、县（市、区）和赣江新区设分会场。