为持续深化乡村综合行政执法体制改革，营造良好乡风文明法治环境，牢固建立乡村治理新体系，宜春市靖安县水口乡坚持“在改革中立创新、在行动中寻发展”的思路，以“三比三争”暨“四敢四创”活动为抓手，通过建设阵地、强化队伍、优化机制、提升效能的方式，多点发力，致力于乡村综合行政执法改革驶入“快车道”，让乡村综合行政执法体系建设落实落地、见行见效。

明确改革目标，强化执法基础建设

乡镇综合行政执法队伍建设作为乡镇机构改革中的重要一环，为充分行使辖区内农业、林业、自然资源等方面的88项行政处罚权、行政检查权及行政强制权，水口乡成立领导工作专班，设立行政执法队办公室，将乡内18名已取得行政执法证的干部纳入执法队伍，依照业务领域履行行政执法权力职责，建立执法职责体系，实行执法人员“岗责固定”机制，打破原先各领域“各自为战”的局面，构建集中统一的工作调度机制，让综合行政执法改革落地见效，不断推进各项工作措施落细落实。

（水口乡综合行政执法领导小组组织召开调度会议）

明确权力准则，强化执法技能水平

俗话说：“打铁还需自身硬”，乡镇综合行政执法队作为执法权力下沉的第一线，兼顾着不同种类的数项执法内容，锻造一支专业化行政执法队伍不仅体现着基层综合执法能力的强弱，还直接决定了基层执法工作的开展效果。为此，水口乡综合行政执法队实行“四步走”战略，第一步执法流程标准化，在执法过程中，对形成的案卷、出具的文书严格自查自评，对自查自评中发现的问题，自我检视、加强重视，对发现的薄弱环节和存在的问题及时整改，从而有效规范执法案卷的制作，提升案卷质量、规范执法行为；第二步人员素质规范化，加强执法队员培训，参与实际执法工作人员必须在考取执法证后上岗履职，执法过程中主动亮证、言行得当、处处留痕，自觉接受相关方面监督，用专业的执法能力体现高超的执法水平；第三步工作落实常态化，建立健全工作巡查机制，整合雪亮工程、日常巡查、群众举报等线索来源方式，积极对接上级职能部门，拓宽违法问题发现渠道，建立部门联动协作机制，提升执法工作效能；第四步狠抓队伍作风，始终把纪律规范挺在前面，提高防腐拒变的能力，杜绝失职渎职的行为，筑牢廉洁自律防线，依法依规开展执法，发现问题绝不姑息。

明确发展方向，强化执法联动机制

创造一个良好的社会法治环境是当下法治政府建设的坚实基础，行政执法更是社会法治环境优化的一项重要手段，水口乡秉承这一发展理念，在独立开展行政执法工作的过程中，面对执法人员专业知识欠缺的问题，积极构建与各执法职能部门与乡法律顾问的联络机制，通过共享信息、联合执法的形式，对辖区内的消防生产安全，食品卫生安全、非法捕鱼行为、非法采砂行为等违法违规问题开展行政执法巡查检查；今年以来，水口乡综合行政执法队立案办理行政违法违规案件2起，开展非法捕鱼、非法采砂专项巡查16次，针对乡内企业、社会机构开展消防生产安全、食品卫生安全专项行政检查6次，其中与公安、消防、市监、自然资源等部门开展联合执法行动5次，累计出动乡级行政执法人员120余人次，总共向检查对象出具整改通知书15份。水口乡综合行政执法队通过向老牌执法部门学习先进经验办法，在自身执法实践中持续优化基层治理方式，全面提升综合行政执法能力，乡镇综合行政执法改革初见成效。

（水口乡综合行政执法队与各部门开展联合执法行动）

今后工作中，水口乡将进一步提升乡内行政执法领域管理能力和水平，巩固创建风清气正的行政执法工作体系，持续推动乡镇行政执法改革见成效，为乡村振兴发展创造一个和谐稳定的法治社会环境。（吴丰桓）