□王建刚
7月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第二次会议,研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。习近平总书记发表重要讲话强调,粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子,要落实藏粮于地、藏粮于技战略,切实加强耕地保护,全力提升耕地质量,充分挖掘盐碱地综合利用潜力,稳步拓展农业生产空间,提高农业综合生产能力。
民以食为天。古往今来,粮食安全始终是治国安邦的首要之务。唯有严格落实粮食安全主体责任,突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求,稳住粮食安全“压舱石”,才能稳住百姓的幸福感。
我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口。要端牢饭碗,就得保护好耕地。要实施最严格耕地保护制度,牢牢守住18亿亩耕地红线,守住口粮底线,决不允许任何人在耕地保护上耍小心思、做手脚。要严格耕地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,对严重违法违规占用耕地特别是基本农田的,坚决予以纠正,恢复耕地属性。要健全农民种粮收益保障机制,提高农民种粮积极性,不让种粮农民在经济上吃亏。要实行粮食安全党政同责,筑牢粮食安全的长远之计。
藏粮于技是粮食安全之要。国无农不稳,农以种为先。习近平总书记强调,种源安全关系到国家安全,必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控。因此,要扎实推进种业创新攻关,加快构建种业创新体系,开展种源关键核心技术攻关,加强种质资源收集、保护和开发利用,加快生物育种产业化步伐,进行良种培育,打一场种业翻身仗。粮食产能的根本出路在科技,要从规划引领、投入机制、整建制试点、管护机制等四方面发力,推进高标准农田建设,补齐农业基础设施短板,促进粮食产能稳步提升。同时,推进良田、良种、良法、良机、良制有机搭配,真正落实“藏粮于地、藏粮于技”。
盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面。我国盐碱地多,部分地区耕地盐碱化趋势加剧,开展盐碱地综合改造利用意义重大。要充分发挥科技创新的关键作用,大力推动土壤改良,培育和推广节水、耐盐碱的优良品种,促进粮食增产、农民增收。因地制宜,探索不同类型盐碱地综合利用方法,推广成熟模式,扩大种植面积,形成规模经营,做好盐碱地特色农业大文章。在盐碱地作物育种、耕地改造提升、产业化发展等领域争取更多政策支持,调动改造种植积极性,牢牢把住粮食安全主动权。
“五谷者,万民之命,国之重宝。”保障粮食安全是永恒的课题,任何时候都不能放松。我们要严格落实党中央、国务院决策部署,把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓生产,持续提升粮食供给保障能力,把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。
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