近年来，江西广昌创新开展群众线上“下单”，党员干部线下“接单”服务的基层治理“三长”联动机制，搭建了群众诉求与职能部门“连心桥”，解决了基层治理的一个难题。

基层要治理，稳定是关键。如何让基层群众困难和问题在一线得到解决，让工作开展到群众心坎，得到群众的认可，这就要求党员干部要设身处地想群众之所想，真正解决好群众最现实最烦心的困难和问题。

“线上点单”，数据建在群众心坎。群众需要解决的困难和问题多种多样、纷繁复杂，组建群众需求的微信小程序“一网通”，分门别类建成生活服务、城市管理、社会治安、安全生产、违章搭建、社会保障、卫生健康等；同时组织相关职能部门服务入驻，如城管、交警、供气、供水、供电等，为服务提供坚强保障。居民群众根据个人和小区需求，通过微信小程序进行“点单”，上报个人微心愿或问题事项，职能部门亦能在第一时间知晓群众需求，更好在一线服务群众。

“线下接单”，服务帮在群众心坎。将全部在职党员、退休党员、非党员公职人员、社区工作者、居民群众纳入所居住社区网格治理范围，确保全民参与、不漏一户。并从在职党员、退休党员和非党员公职人员中挑选政治素质高、组织协调能力强、服务意识好的同志优先担任居住地的网格长、楼栋长、单元长，进行网格化管理，明确“三长”工作职责，及时处理群众反映的急难愁盼问题推动党员干部在“线下接单”“零距离”解决群众关心的教育、医疗、养老、卫生等急难愁盼问题。对问题处置推进缓慢地进行全流程跟踪督办；对群众不满意的由县委常委、组织部部长牵头，召集相关职能部门逐条销号解决，书面向群众做好解释说明，确保事事有着落，件件有回音。

“量化考核”，效果督在群众心坎。“三长”工作做得好不好，社区群众说了算。把“三长”服务积分情况纳入县直机关单位基层党建年度考核，对勇于直面矛盾、敢啃“硬骨头”且工作质量高、服务意识强、取得实效的优秀干部在提拔使用、职级晋升、评先评优方面优先考虑。同时，将担任“三长”工作情况、社区报到履职情况与教师、医护人员职称评定考核挂钩；将非党员公职人员、志愿者社区报到积分、作用发挥等情况与党员发展挂钩，持续激发广大干部群众干事创业干劲。

在一线解决群众困难是一种工作模式，更是一种工作思路，让群众诉求与职能部门实现了有效对接，畅通了群众诉求渠道，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、服务提升在一线，持续提升了基层治理的实效。

(李海平 符雨濡 刘广兰)