城市排水管网如人的血脉一样，各行其道。雨污分流，不仅可以为城市河道减少污染，还能提高污水收集率和处理质量。

今年，为保障城市排涝功能、改善生活环境，南昌揭开了雨污分流改造的大幕。在这场改造行动中，南昌从市民生活污水“错接漏接”雨水管改起，探索更精细的雨污分流办法，全面提升城市品质和形象。

直面问题关键，高位推动精准发力

南昌是一座因水而美的城市。赣江穿城而过，鄱湖滨城扬波。城中有东湖、西湖、南湖、北湖、青山湖等多座湖泊，有抚河、玉带河等多条河流，水域面积占全市面积的29.87%。

如果说河湖是城市的“动脉”，地下管网则是“毛细血管”。随着南昌城区面积逐年扩大和人口不断增长，包括地下管网在内的原有城市排水设施经受越来越大的考验。近些年，在汛期强降雨或持续大范围降雨过后，河水水质会明显变差，个别路段甚至内涝。

城区内河“病”了！

怎么办？欲治病得先摸清病症。南昌对全市的地下管网进行了摸底排查，情况令人吃惊——河道水位正常时，合流制区域沿河铺设的合流管雨天污水溢流，造成水体污染，同时老旧管网破损程度严重，受河水、地下水倒灌影响，污水处理厂浓度下降明显；分流制区域的排水系统也存在错接、混接等问题。管网空白处更叫人头疼：有些老旧片区污水直排，周遭小河自然不堪重负。

可见，“治病”的关键是实施雨污分流改造。然而，雨水污水一根管的合流区都是老城区。想要在老城区重建排水系统，难度可想而知。

为了进一步保障南昌市民饮水安全，打造宜居宜业良好生活发展环境，今年初，南昌市委、市政府下定决心开展为期三年的城市水环境治理攻坚行动，对建成区和南昌县城区的市政雨污管网进行系统治理。南昌市委、市政府成立了市委主要负责同志为总指挥长、市政府主要负责同志为指挥长的城市水环境治理攻坚行动指挥部，并成立指挥部办公室（以下简称“市水办”），专人、专岗统筹部署城市水环境治理工作。各县区（开发区、管理局）也相应成立了指挥部落实属地治理责任，形成了“市级牵头、县区负责、部门配合”的良好工作局面。

“原来雨污分流分到各个部门做，职责不清晰。现在市一级有市水办，区一级也成立了区水办，市、区形成了治水一张网，未来还将通过建、管、养结合，对治水一张网进行完善。”南昌市城市管理和综合执法局局长罗建华说，通过专人、专岗的统筹部署，做到思想上统一、执行上统一，做事更顺畅了、治理更系统了。

实施源头治理，细致划分排水单元

“加强源头治理才是治本之策。排水单元就是城市污水的主要源头。”市水办项目组易绍基告诉记者，南昌以排水单元为单位全面推进合流制区域雨污分流改造及分流制区域雨污管网错接、漏接整治。

“我们将南昌市城区及南昌县城区里所有的生活小区、企事业单位和高校，都看作是一个排水单元，一共划分了6313个排水单元，其中分流制单元2311个、合流制单元4002个，并且分别确定了各自责任单位。”易绍基表示，“对于错接、漏接、混接的管道进行彻底整改；对于管网破损严重已无修复价值的区域以及管网空白区，新建雨水井沉淀池，并将新建污水管道统一接入市政污水管网。”

“排水单元整治是南昌精细化管理的具体表现。通过划分排水单元，让大家对全市的地下管网情况了然于胸。做了没做？做得好不好？谁负责的？一查便知，真正能够做到一个不漏，个个达标。”易绍基说。

为了规范排水单元达标建设工作程序，有效推进排水单元达标工作，市水办先后制定了《南昌市排水单元达标工作实施方案》《南昌市排水单元达标创建考核验收导则》《南昌市分流制区域错接、漏接、混接调查整治技术导则》等多项技术指引，组织开展制图作业，制定年度工作计划，形成了一套排水单元“作战图”。

今年，南昌计划完成3279个排水单元的整治。截至10月中旬，全市已完成摸排的排水单元共3297个，已开工整治的排水单元共2678个，已整治完工的排水单元共1512个。

排水单元整治，不仅要建好，更要管好！

除组织专业技术人员参与全市排水单元达标创建验收工作外，南昌所有排水单元达标验收资料都汇入市排水污水监控智慧平台，通过进一步完善可监控、可调控的信息体系和分析评估体系，实现全方位的信息共享，确保水环境管理的“有迹可循”“有责可循”，以更加智慧、更加高效的管理信息化体系精准助力水环境治理。

针对小区外的市政污水管网整治，南昌将合流制区域按污水处理厂收水片区划分为青山湖污水处理厂治理片区、朝阳污水处理厂治理片区、红谷滩污水处理厂治理片区（新建长堎镇）、南昌县污水处理厂治理片区，并以片区为单位谋划实施重点整治工程，通过在市政道路新建一套污水管网、对原有管网进行清淤修复作为雨水管网使用的方式实现合流制片区雨污分流。

实现生态治理，提升群众幸福指数

“以前小区下水道经常堵，路上出现积水、污水。天气一热，开窗都能闻到臭味。改造后就好多了，随时敞开窗户通风透气！”今年6月初， 东湖区李家巷社区的排水单元整治工程率先完成，市民马绍海感慨“雨污分流”效果之明显。

“让污水走污水管，雨水走雨水管，将污水、雨水从源头分开，可以解决下雨天污水溢流的现象。”易绍基说，改造后，雨水可以通过雨水管网直接排到河道湖泊；污水可以通过污水管网收集后，送到污水处理厂进行处理，经处理水质达标后再排到自然水体中。

通过近一段时间的治理，南昌的相关工作取得了阶段性的工作成效。

——生活污水收集率有所提升。南昌市城区生活污水收集率由2020年的36.24％提升至2022年上半年的52.23％，增长率达44.12％。从排水单元达标验收的情况看，完成雨污分流改造的排水单元排入市政管网的污水收集率和浓度指标较改造前有了显著提升，进一步证明了雨污分流改造工作的科学性、有效性、重要性。

——污水处理厂进水浓度提高。南昌市城区青山湖、象湖、朝阳等3座污水处理厂进水浓度均有所上升。2022年上半年，青山湖污水处理厂COD进水浓度较去年平均水平提升28.42％；朝阳污水处理厂COD进水浓度较去年平均水平提升24.42％；象湖污水处理厂COD进水浓度较去年平均水平提升2.94％。

——主要河湖水质明显改善。往年同期，城市湖泊水域经常性暴发大面积蓝藻问题。今年高温天气持续时间较长，但主要湖泊没有出现大面积蓝藻问题。通过治理，前湖黄泥水问题得到控制，乌沙河水质有效改善。

“看得见的成效也进一步坚定了我们开展雨污管网系统治理的决心和信心。我们将持续推动属地排水单元整治工作全面展开，确保分流制区域排水单元整治工作在今年完成；加快推进四大污水处理厂处理片区污水系统整治工作，确保南昌城市水环境治理攻坚三年行动取得实效，实现‘水清、岸绿、景美’的生态目标。”市水办副主任胡军锋表示。

据介绍，预计到2022年底，南昌将全部消除建成区直排口，让主要水体水质得到改善；污水处理厂平均进水BOD浓度每年增长不少于20%；2024年底前，生活污水集中收集率达到70%；污泥无害化处置水平明显提升，信息化管理水平明显提高。