江西严格落实“禁捕令”,34台高清摄像机“监视”鄱阳湖

长江“十年禁捕”,今年是起始之年,也是最重要的一年。随着长江及鄱阳湖全面禁捕退捕工作的开展,我省重拳出击,对非法捕捞等违法活动“零容忍”。

面对水域面积广袤的鄱阳湖,我省如何严格落实“禁捕令”?日前,晨报记者独家探访了已投入到鄱阳湖生态治理与保护第一线的鄱阳湖水生生物保护区监管系统。

这套“黑科技”的运用,可实现陆水空立体执法,省、市、县三级联动,将让各类非法捕捞行为无处遁形。

▲可实时查看整个鄱阳湖水域动态的视频监控大屏幕

▲高清摄像机实时监控下的湖面情况 监控视频截图

“黑科技”上线实现省市县三级联动

6月 4日16时许,省鄱阳湖渔政局的工作人员像往常一样,利用鄱阳湖水生生物保护区监管系统进行线上巡湖。

16时57分许,工作人员点开设在鄱阳湖北岸九江都昌县周溪镇输湖村的高清摄像机,发现屏幕上出现一名疑似非法捕捞人员,拉近一看,一名身穿捕鱼裤、手提蛇皮袋的中年男子正在湖边水草丛中进行非法捕捞。随即,工作人员通过鄱阳湖水生生物保护区监管系统的指挥中心平台,调配都昌县就近的执法力量对非法捕捞人员进行现场处置。

这是省鄱阳湖渔政局运用信息化手段打击非法捕捞的生动实践之一。用于线上巡湖的这套鄱阳湖水生生物保护区监管系统,于今年3月基本完工并投入试运行,6月完成初步验收。

鄱阳湖水生生物保护区监管系统是一套怎样的“黑科技”?它又是如何助力鄱阳湖全面禁捕退捕工作的呢?9月2日,记者专程前往省鄱阳湖渔政局进行了探访。

“这套系统花费了1400多万元。”省鄱阳湖渔政局二级调研员、鄱阳湖水生生物保护区监管系统项目建设领导小组副组长梅锦章,见证了鄱阳湖水生生物保护区监管系统的“成长”。他向记者介绍道,整套系统分为7个模块,分别是视频监控子系统、无人机巡查子系统、动态执法监控子系统、中心指挥管理子系统、船舶定位执法子系统、电子围栏子系统和平台管理系统,并连接了省政法委鄱阳湖联合巡逻执法雷达系统。

“通过各个子系统的协同,系统集日常监控、行动指挥、执法取证为一体,实现了全天候监控,并可实现省、市、县三级联动。”梅锦章称,为保证责权明确,行动协调,该套系统划分了三级权限:省级渔政部门为指挥中心,制定行动目标,协调各市县统一行动;上饶、九江、南昌等三市的市级渔政部门统管辖区水域,并根据省级要求,调配各县执法力量,完成行动目标;湖区范围内的各县执法人员具体实施行动,现场执法取证,打击各种违法行为。

“现在还在试运行阶段,接下来计划正式投用。”梅锦章告诉记者,项目自2019年9月正式启动建设,受新冠肺炎疫情影响,实际上只有4个来月的建设周期,目前系统建设已基本完成。

据了解,该套系统是在鄱阳湖即将进行为期十年全面禁捕退捕的大背景下,为保障湖区稳定,保证禁捕退捕秩序,针对管理水域面积大、渔政执法人员少、渔政执法装备落后、执法效率不高、日常巡视成本高昂、执法缺乏协调联动等问题而特意开发的。

34台高清摄像机实时监控湖面一举一动

在省鄱阳湖渔政局指挥中心管理现场,鄱阳湖水生生物保护区监管系统项目建设领导小组成员郑少飞演示了这套“黑科技”的核心技术。

“34台热成像双光谱中载云台高清摄像机是系统的‘眼睛’,大部分安装在鄱阳湖湖区的铁塔(租用铁塔公司的)上,高度在30~50米,大大提高了监控效果。”郑少飞称,在这样的高度上,这些高清摄像机可实现360度旋转,每一台至少可监测到周边5公里的区域,最远可达7.5公里。

11时许,一名工作人员点开位于九江都昌县中坝村的高清摄像机,虽然湖面升起淡雾,但仍可清晰看到波涛翻滚的湖面;点开有江豚经常活动的上饶余干县锣鼓山鄱阳湖水域附近的高清摄像机,只见水域中有一只白色的鸟,拉近摄像头,可清晰地看到这只白鸟正在觅食;点开上饶鄱阳县莲湖朱家2站的高清摄像机,可看到鄱阳湖边的小港湾内停泊着一些船体,可实时监测其动态……

线上巡湖不但能发现湖区内的非法捕捞行为,还能欣赏到鄱阳湖的美景。省鄱阳湖渔政局指挥中心的一名工作人员告诉记者,8月27日傍晚,九江吴城镇松丰站,夕阳余晖氤氲映天边,湖面上水色染绯红,美得让人心醉。

除了全天候实时监控,省、市、县三级联动,该套系统还可以实现人、船、网协同指挥,通过单兵执法及船舶定位系统,实时定位执法人员及执法船艇的位置,通过指挥中心平台调配距现场最近的执法力量赶赴现场,对非法捕捞行为进行现场处置;如果执法现场出现情况,执法人员可以立刻联系指挥中心,由指挥中心根据情况调配执法力量增援。“这样大大提高了执法效率,减小了执法成本,增加了执法协同性,同时保证了执法效果,真正做到了‘禁捕一盘棋,渔政齐保障’。”梅锦章评价道。

执法全程可视化规范化

在执法过程中,系统通过“陆”上的远程视频监控锁定违法船只及人员。当执法人员到达现场附近,如果船艇可以接近,执法人员会佩戴单兵执法仪进行执法,同时录像取证,完成“水”上执法过程;如果船艇无法到达现场,则派出无人机进行“空”中取证,待非法捕捞人员上岸后进行处罚。

“这就是陆水空立体执法。”鄱阳湖水生生物保护区监管系统项目建设领导小组副组长、四级调研员张兴告诉记者,“在此过程中,我们实现了执法全程的可视化和规范化。配合鄱阳湖水生生物保护区监管系统,鄱阳湖区周边县市的渔政部门均配备了无人机,共有27台。”

巡湖时间大幅缩短了

鄱阳湖水域辽阔,保护区监管、渔政执法和安全维稳任务繁重、责任重大。记者了解到,每年省渔政和水警、海事、水政等多部门均会在鄱阳湖开展联合巡查行动,加强对湖区重点水域的现场管控,有效防范、打击水域违法犯罪行为。

郑少飞告诉记者,鄱阳湖水域面积一般在3000平方公里左右,汛期则有5000平方公里左右,“正常情况下,没有发现什么大问题,沿主要航道联合巡逻要10~15天,最快也要一个礼拜,但多少都会有一些巡逻死角;使用这套系统线上巡湖后,巡逻死角少了,效益提高了很多”。

“老渔政”梅锦章深有体会,他通过对比一番后感慨道:“湖区现场船体巡逻一趟要10多天,现在通过高科技巡查只需半个小时,而且查得很全面,一天可以巡查好几次。”

“五河”也将设高清摄像头

记者从省鄱阳湖渔政局了解到,鄱阳湖水生生物保护区监管系统的监控摄像机已接入省政法委鄱阳湖联合巡逻执法勤务指挥系统,并成为该系统的重要组成部分,真正实现了共建、共享、共用,为渔政、公安、海事、水利、林业等多部门协同联合行动,提高渔政执法效能打下良好基础。下一步,计划在鄱阳湖水生生物保护区以外水域添加高清摄像头,尽可能减少鄱阳湖监控管理盲区。

另外,还计划在长江江西段、“五河”(赣江、抚河、信江、饶河、修河)的敏感水域设置高清摄像头,配备无人机及单兵执法仪,并接入系统平台,全力保护好我们的“母亲河”。

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