今视频客户端讯 林地总面积208.4万亩、森林覆盖率88.04%、竹林面积52万亩、天然林面积166.7万亩、自然保护地面积达57万亩……走进“中国长寿之乡”——宜春市铜鼓县，人们都在谈论这里的林业和生态环境。

优质的生态环境如何转化为金山银山？“这些年来，我们一直在探索，特别是在集体林权制度改革以来，铜鼓在建立健全林长制、抓好森林资源保护的基础上，不断深化完善集体林权制度改革，全力提升改革成效，拓宽‘两山’转化通道，建立健全生态产品价值实现机制，以推进林业产业的高质量发展，助推乡村振兴。”铜鼓县林业局党组书记、局长龚远洪说道。

持续深化林改，激活发展潜力

2004年8月，铜鼓全面启动集体林权改革试点工作，涉及102个行政村和5个国有林场。完成林地勘界确权79068宗，发放林权证27740本、发证率98.6%。责任山权属50年不变，实现“山定权、人定心、树定根”的良好局面，被授予“全省林改工作先进集体”光荣称号。

2005年11月，铜鼓县率先成立了江西省首家林业产权交易中心。通过“两取消、两调整、一规范”减轻税费，铜鼓农民平均增收520元，广大林农或林业经营主体投入林业生产经营的积极性空前高涨。

2013年，全面深化改革的号角吹响，探索推行“稳定所有权，落实承包权，放活经营权”三权分置工作，鼓励林农依法规范采取承包、出租、互换、转让、入股、托管等多种方式流转，促进了林地规模经营的发展。截至目前，各类山林累计流转面积达49.3万亩、交易金额4.5亿元。

2024年6月，江西省委、省政府印发《江西省深化集体林权制度改革先行区建设方案》，铜鼓入选为深化集体林权制度改革先行试点县之一，且是宜春市唯一入选的一类试点县。

一直以来，铜鼓的林权改革都在持续深化的路上，并坚持效益至上，持续激活发展潜力。

铜鼓作为人口小县和林业大县，优势在山、潜力在林，要充分利用林业自然资源和区域优势，做大做强地方特色产业，进一步促进林业增效、林农增收。龚远洪告诉记者：“今年，我们创新推动建立‘党建+林下经济’模式，搭建‘党组织+企业＋合作社（企业）＋农户’的经营模式。支持农户用活用好黄精、笋竹、茶叶三大产业的政策奖补、金融保险支持举措，进一步培育壮大经营主体，推进林业适度规模经营。”

此外，组建铜鼓县林业发展有限公司，推动形成政府引导、市场运作、社会参与的多元化金融支持体系，逐步形成现代林业产业集群；鼓励引导社会资本“进山入林”，带动森林生态旅游、森林康养、森林资源开发等多方面协调发展，实现资源的合理配置和高效利用，打通“两山”转化路径。

以产业为重，林业经济兴旺

江西南兴农林科技有限公司是由南昌大学第一附属医院驻村工作队引进的一家打造中药材全产业链的企业。“未来计划与本地种植户签约种植收购计划，签约种植面积将达 3 万亩、年产值将达 2 亿元，解决铜鼓黄精种植销售产业链延伸需求，带动 3000 户农户参与黄精的种植或用工。”江西南兴农林科技有限公司副总经理熊争强介绍称，他们2023年为村集体经济增收15万元。

据了解，铜鼓县自2016年开始林下种植以黄精为主的森林药材，至今先后经历了从“人种天养”粗放式经营到“高产栽培”高质量发展过程。截至2023年底，铜鼓县已通过验收的黄精种植总面积约6万亩，综合产值2亿元。

“铜鼓一响、黄‘精’万两”。铜鼓县黄精办负责人曾日辉介绍，目前全县黄精年产量3000吨左右，开发出黄精果脯、黄精酒、黄精茶等系列产品，“铜鼓黄精”品牌越来越响。2019年，获国家地理标志农产品；2020年，荣获“2019全国绿色农业十大领军地标品牌”称号；2023年，被录入“2023年第二批全国名特优新农产品名录”；2024年，被录入首批《中国农产品品牌索引名录》。

不仅是黄精，铜鼓县还围绕笋竹、茶叶等产业持续用力，通过科学规划、技术创新、产业融合与市场拓展等手段，促进林下种植业及林产品加工业等多元化发展。

铜鼓县三都镇大槽村森林覆盖率达到95%，是典型的林业村。2022年，成立槽发林业专业合作社，整合山林1700余亩，同时吸纳周边农户山林11218亩，抓住高标准竹笋两用林改造的契机，实施统一建设规划、统一项目申报、统一培训、统一生产工艺、统一病虫防治、统一销售渠道

“目前合作社运作良好，社员年均纯收入预计达8万元以上。今年，还将对2300亩竹林进行高改，预计村集体经济每年增收30万元以上。”大槽村党支部书记、主任朱勇名介绍。

不仅是林下经济，铜鼓县还不断丰富森林康养业态。通过创新林下产品、提升服务质量、加强生态保护，进一步完善汤里森林温泉旅游度假区、天柱峰森林养生基地等13个森林养生（体验）基地基础设施建设，拓展旅游、休闲、度假、观光等服务项目,抓好竹旅游工艺品、黄精特色旅游食品的开发，加快构建“林下种、林中养、林上采、林间游”的复合产业发展格局。

“公司流转了附近村民18000余亩林地，用于发展康养度假和林下经济。目前，主要产品有金钱柳、黄精及羊肚菌、竹荪等食用菌，”位于铜鼓县温泉镇石桥村的江西省与杉同寿实业发展有限公司致力于乡村振兴事业，该公司行政部负责人史婧介绍，下一步将重点发展康养旅游。

推进碳汇开发，推动“两山”转化

谈到下一步林业的发展，龚远洪告诉记者：“县林业局将通过放宽人工林砍伐年限，简化审批手续，优化公益林、天然林管理等政策落实，放活林木经营，让林农通过经营林木资源获得收益；通过收储山林，流转山林和林业碳汇开发等途径，让林农直接从中受益。”

近期，铜鼓将探索推进林业碳汇产品交易开发，促进生态产品价值实现市场化的机制。将以《铜鼓县碳达峰实施方案》为指导，建立生态系统碳汇监测核算体系，全面开展森林碳汇能力调查、储量评估、潜力评价，在集中连片的山林区域大力发展森林碳汇项目，通过国家核证自愿减排量机制（CCER）和江西省碳排放权交易中心，开展林业碳汇交易，预计2024年开发碳汇量8万吨。

同时，将重点在探索“碳汇+”价值实现路径上下功夫。建立碳汇开发、保护和经营战略，稳步推进森林固碳增汇、林业碳汇监测，深挖森林经营项目、竹林碳汇项目，继续对12余万亩人工中幼乔木林、20余万亩竹林进行低效林改造和碳汇经营管理，创新绿色金融产品，推动碳汇交易市场化运作、全社会参与，实现林业生态产品可交易、可变现。

此外，还将不断拓宽“两山”转化通道，推进林业产业高质量发展。立足笋竹资源和黄精产业优势，按照“优一产、强二产、旺三产”的发展思路，深耕黄精、笋竹两大乡村振兴产业，从基地培育、产业规模、金融扶持、产业保险等方面给予政策、资金、技术支持；制定规模经营奖补政策，鼓励引导经营主体以股份制合作形式、托管等模式发展林地适度规模经营，培育壮大新型林业经济主体。

龚远洪说：“相信通过深化林权制度改革，最后让林农从收储山林、发展林下经济搞产业等各方面获利，把绿水青山转化为金山银山。”（记者 罗津 实习生 王嘉伟）