今时评丨精兵简政不能一时兴起,还要有“制”可行

日前,有网友咨询长沙市市直机关对劳务派遣、编外人员的清理清退方案,长沙市委机构编制委员会办公室后答复称:“市直机关编外用人规范管理工作非常重要,如上级有统一部署和工作要求,我市将适时开展相关工作。”事实上,湖南多地已开始清退编外人员。编外人员的清退工作日益受到社会广泛关注。

现行各地区编外人员的确是一个庞大的群体,但长期以来缺少更加系统化、规范化管理,“人不够就招人”、“没人干就招人”的问题一直存在,一定程度上造成了编外人员队伍鱼龙混杂,尤其是当前受到经济大环境等各方外部因素影响,加强编外人员规范化管理成为了开放性话题。

湖南这波清退行为是一次有益尝试。但值得注意的是,如果只是想通过“清退”这样的手段,不免有些一刀切现象,还会造成失业、负面情绪等一系列问题,精兵简政固然是好事,但怎么做,如何长效进行等,还需要“制度”保驾护航,不能是有困难了就精兵简政,没问题没困难就又胡乱塞人,这样换汤不换药,岂不是搬起石头砸自己的脚,因此,规范化管理编外人员,还要谨慎而行,有“制”可行。

其实,精兵简政如果没有后续配套动作,意义不大,风头过后,依然会有死灰复燃的危险,到时候不过是换个由头名义而已。因此,精兵简政既要对外强化配套政策基础,又要对内制定行之有效的科学评价管理机制。

一方面,对外要强化配套政策执行,不能只是“清退”结束。清退编外人员要有所区分,真正需要清退的是那些所谓的“关系户”、“养老户”,不能以偏概全一刀切,同时大规模清退带来的失业问题必然会造成社会恐慌,如此看来,清退只是第一步,后续的就业完善、设置过渡期、情绪引导等相关保障性举措要跟上,体现政府责任感,真正让清退人员有“家”可归。

另一方面,对内制定行之有效的科学评价管理机制,编内编外一视同仁。编内编外都不养“闲人”,如果认为进编制就等于“养老”则是大错特错,相反编制内的工作还要比其他工作更多一份责任感,无论是在编制内还是编制外,针对这些“蛀虫”都要及时清理,各地区各单位结合自身实际,制定一套科学的评价管理机制,对编内编外人员定期考核,有效过滤掉不合格群体,净化干部队伍建设。

冰冻三尺非一日之寒,精兵简政还要循序渐进,久久为功。编外人员管理乱象不是一时形成,如今能够正视这一问题并进行有益尝试,已经跨出了一大步,但后续还需要有的放矢地开展好规范管理工作,做好内外兼顾,才能让精兵简政行稳致远。(韩飞)

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