以实干笃定前行。2019年年底召开的省委经济工作会议提出,必须坚定不移推进高质量跨越式发展,要紧紧扭住新发展理念推动发展,坚持总量质量双提升、速度效益相协调,加快建设具有江西特色的现代化经济体系。
2020年省两会如期而至,代表委员们为既有成绩欢欣鼓舞,对未来发展充满信心,从多方位、多角度,为推动我省经济高质量跨越式发展积极建言献策。
以稳求进、以进促稳——演绎高质量跨越式发展的辩证法
回望2019年,全省上下认真贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省委“二十四字”工作思路,推动全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质,主要经济指标增速保持全国“第一方阵”,动能转换加快推进,改革开放亮点纷呈,高质量跨越式发展的步伐坚实坚定。
全省经济高质量跨越式发展如何续写华彩篇章?代表委员们各抒己见,稳字当头提质量是大家的共同观点。大家一致认为,应紧紧扭住发展第一要务,全面扎实做好“六稳”工作,以稳求进、以进促稳,确保实现量的合理增长和质的稳步提升。
稳就业才能稳收入、稳消费、稳增长。省政协委员、民建江西师范大学主委、江西师范大学商学院副院长张明林建议,各地必须下大力气推动服务业发展提质增效,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重,大规模开展职业技能培训,促进劳动者多渠道就业创业。
进一步激发消费潜力、提升消费水平,对稳住经济发展具有基础性作用。“要加快培育夜间经济、养老经济、文化经济等消费热点,有效释放居民消费需求,并提供更多优质供给。”省政协委员、南昌市政协主席周关表示,要加速产业融合和产业集聚,创新运营模式、创新消费形式、提升消费需求品质、丰富城市产品内容、打造城市特色品牌形象,让各地不断迸发新的经济增长点,引领经济向前健康发展。
持续优化营商环境——夯实高质量跨越式发展的支撑点
实体经济是经济发展的支点。经济强,实体经济必须强。
近年来,我省持续推进“降成本、优环境”专项行动。围绕打造“四最”营商环境目标要求,着力抓好国家减税降费政策落地,我省已出台降成本系列政策落细落实。一系列减税降费政策的落地生根,不仅为市场经济主体“减负松绑”,更为深化供给侧结构性改革注入了更加强劲的发展动能。
减税降费红利成为企业转型升级的动力。省人大代表、江西仙客来生物科技有限公司董事长潘新华高兴地晒出“红利单”:“去年,企业出口退税727万元,研发费用加计扣除金额545万元,减税136万元。去年,企业投入630多万元,用于研发再投入和生产再扩大,研发获得批准的国家发明专利和国内领先科研成果增加25项。”潘新华告诉记者,经过一年的调研,他认为要持续推进“降成本、优环境”专项行动,全面落实国家和省委、省政府出台的一系列减税降费政策,分领域分行业精准帮扶,进一步降低企业融资、用能、物流等成本。
旌旗猎猎、击鼓催征。进入蓄势跨越的关键时期,代表委员们呼吁,各级政府要深化“放管服”改革,深入推进“最多跑一次”改革,积极推广“六多合一”集成审批等试点经验。同时,要以大数据、云计算、区块链为技术支撑,完善提升“赣服通”功能,加快推进“五型”政府建设,倾力打造“四最”营商环境,为实体经济加大技改力度,淘汰落后产能,向智能化、数字化、平台化、绿色化方向升级挂上“加速档”。
加快科技创新——激活高质量跨越式发展的驱动力
“创新引领”是省委“二十四字”工作思路之首。近年来,省委、省政府大力实施创新驱动发展战略,加快推动创新型省份建设,全省发展动能转换加快推进,科技创新亮点纷呈。
代表委员们谈到,确定江西经济高质量跨越式的奋进坐标,须以让“科技之花”结出“产业硕果”铺展总体布局,提高科技成果转化率,抢占发展制高点。
当前,我省科技成果转化率还不高,科教资源没有充分发挥,许多创新成果未得到有效转化。对此,张明林打了一个生动的比喻:“过河需要‘桥’和‘船’,科学的方法就是快速弥补短板的‘桥’和‘船’,加强关键核心技术攻关,建成结构合理、运行高效的产学研用协同创新机制,加速技术创新成果高效转化,形成创新发展合力。”同时,他认为要充分发挥政府股权投资引导基金的杠杆作用,加大科技金融创新力度,推动科技创新不断赋能供给侧,并尽快建立要素集成的一条龙服务平台,完善产学研用利益联结机制,让创新活力在赣鄱大地竞相迸发。
企业是创新的主体。作为一名走在科研之路上的企业家,省政协委员、万年贡集团有限公司董事长蔡阳厚感触颇深:“企业作为创新活动的主体,承担着开发、转化、应用和推广的职能。为此,要更好遵循市场规律,准确把握科技发展趋势,优化创新资源配置,推动创新要素集聚,提供有市场前景的产品和服务,提高创新的成功率、效益提升创新能力和市场竞争力。”
推动区域协调发展——迈向高质量跨越式发展的新蓝海
实现经济高质量跨越式发展,区域协调发展是重要着力点。近年来,省委、省政府围绕“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略,加快建设大南昌都市圈,打造沪昆、京九高铁经济带,纵深推进赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北扩大开放、赣西转型升级。
都市圈建设是新型城镇化的重要方向和趋势。周关的观点是:“加强我省区域经济协调发展,须增强南昌的核心引领作用和辐射带动力。都市圈的要义是以中心城市为核心,唯有着力培育各具特色且优势互补的产业体系,发挥特色优势,培育主导产业,同心协力、整合资源、优势互补,方能在分工协作中实现共赢,不断激发发展新动能,开拓共赢新蓝海。”
着眼大棋局,落子更精准。赣州、上饶、九江的几位代表委员坦言,各地应牢固树立全省一盘棋思想,摒弃在自己区域内“小打小闹”的做法,把自身发展放到全省发展大局之中,推动错位发展、协调发展、融合发展,加快推动经济高质量跨越式发展。
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