宜春靖安：“双进双服务”架起社区“连心桥”

为加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，靖安县社区管理委员会党工委以“双改双选双联”为抓手，充分挖掘社区内部党建力量，深化拓展“双进双服务”活动，引领在职党员参与社区共建共治，强化为民服务意识，破解小区治理难题，助力社区治理提质增效。

在推进过程中，社区党工委制定《靖安县关于落实在职党员“双进双服务”的工作指引》共14条，积极引导广大县直企事业单位党支部和在职党员干部“工作在单位、服务在社区”，根据社区工作需要制定“矛盾纠纷调解”“政策法律宣传”“结对帮扶”“防溺水巡查”“文明实践志愿服务”等十岗十清单，通过共建单位资源倾斜到社区、在职党员力量汇聚到网格、志愿服务下沉到网格，有效提高社区共建共治水平，在社区治理方面取得初步成效。

汇聚单位资源、打造特色网格

将7个城区社区科学划分为48个网格，并同步建立网格党支部48个，构建在职党员包联通道，将党员责任岗、党员联系群众制度纳入到网格管理之中，建强“社区党工委-社区党支部-网格党组织-党员中心户”四级组织体系。将共建单位、在职党员纳入管理体系，确保在职党员有序报到。

将44名网格党支部书记、49名包片社区干部、48名专职网格员、58名网格助理员、20名网格干（辅）警等“5”种网格骨干力量和701名楼栋长纳入了“5＋N”网格服务队伍实行统一管理，按照“网中定格、格上定人、人上定责”三定模式划分责任片区，细化任务清单，压实工作职责，形成互相配合、协同推进的工作格局。

把新兴领域组织起来。着力推进新就业群体党群服务阵地建设，打造“红色驿站”“零工驿站”“义工驿站”5处，引导140余名网约车司机、外卖骑手、快递小哥等新就业群体融入社区基层治理格局，打造了江南出行爱心车队、蒲公英爱心社、义警联盟等服务品牌。

下沉人员力量、覆盖基层社区

去年6月，为推进基层治理拓面提质，社区党工委在全社区开展“双进双服务”在职党员进社区活动，即共建单位资源下沉到社区、在职党员进居住地社区报到服务群众。让党员走到群众身边，为群众解决切身问题，增强党与人民群众之间的联系。

短短半个月，共有100个共建单位1380名在职党员到网格报到选岗，激活了社区基层治理服务能力。

去年8月，清华社区收到了居民的“心愿单”。居住在春秋盛苑小区的一位小朋友在网格心愿树上写：马上开学了，我想拥有一个新书包，一个新文具盒。

社区工作者了解到，这名小朋友是位留守儿童，父母长期在外省务工，很少回家。新学期马上到了，她想换一个新书包和新文具盒，她不知道该怎么和父母开口。

在社区工作者的摸排名单里，这样的留守儿童不占少数，如何帮助这些留守儿童也一直是社区关注的问题。“双进双服务”活动开展后，共建单位加强了与社区、网格的联系，税务局在了解到社区留守儿童的需求后，组织单位在职党员一起为辖区内的留守儿童购买书包、学习用品，认领了“心愿单”，为孩子们送上温暖。

去年暑假，为减轻双职工家庭看护孩子的压力，丰富辖区青少年的假期生活，社区招募大学生志愿者和在职党员共同打造了儿童“假日课堂”。

“放暑假了，孩子们在家没人照顾，我正发愁呢！这下好了，社区‘假日课堂’开课了，孩子们不仅有地儿可去，还可以学到新知识”。社区居民王大姐竖起大拇指说。

社区充分发挥在职党员、大学生志愿者的特长，在网格开设“假日课堂”，辖区内的青少年可以在假日课堂内学习安全急救、手工、书法、绘画等知识，丰富了学生的假日生活，又解决了居民的心中难事。

每个月，社区工作者都会在在职党员报到选岗群公布社区的“微心愿”、急难愁盼问题，在职党员可以根据擅长的内容进行选岗。全年先后开展政策宣传81场、巡河54次，充分调动在职党员参与社区活动。积极打造“靖邻党建”特色品牌，依托共建单位、社区党组织、网格党群服务站等力量，联合举办“喜迎中秋，欢度国庆”罗湾小区第一届百家宴、爱心义剪、假日课堂、社区微心愿等活动。今年以来依托网格党群服务站组织网格党组织书记、在职党员、志愿服务者，经常性地开展公益活动，拉近群众距离，服务群众需要，累计开展大大小小各类活动748场，累计服务群众、新就业群体等21000余人。

收集群众需求、解决基层问题

为了更好地解决群众急事、难事，社区党工委依托智慧民生平台和共建单位、在职党员选岗情况，以社区、居民需求和问题为导向，建立党组织引领下的融合互通、协同联动、运转高效的运行机制。

去年4月，家住柳芳新村的王女士下班开车回家时，发现楼下停车位上堆满了杂物，不仅没办法停车，而且这些废纸壳属于易燃物，还存在一定的安全隐患；王女士突然想到有个叫“靖安县智慧民生平台”的小程序，便抱着试试的心态在平台商反映了该事项。

“柳芳新村13附18栋居民楼底下脏乱，原本老旧小区就停车位紧张，已经自己动手整理过一次，第二天又是这个样子。 13附18栋常年在楼道堆放杂物，效率一半位置，影响居民上下楼，又是易燃物，造成安全隐患。”

香樟社区工作人员第一时间收到了问题提醒，迅速进行了事项受理，当天便联系了辖区网格员到现场进行核实，了解到是有一居民是收废品的，因储藏室堆积不下，看到门口停车位空着便自行把东西堆在车位上，社区工作人员找到了该居民，先与居民沟通说明了情况，随后社区工作人员帮助居民将停车位上的纸箱整理好，并将地上的垃圾清扫干净，嘱咐居民以后不要在公共区域堆放个人物品，既不安全也影响邻里之间的关系。居民连连点头表示赞同，还对社区工作人员表达了感谢。待将事项解决好后，香樟社区工作人员在靖安县智慧民生小程序上对相关问题进行了反馈。

“感谢政府倾听群众心声，踏实为民解决生活实事。辛苦工作人员了，给社区工作人员效率点赞！社区居民生活幸福指数显著提升！”王女士得知事项高效解决好后，在回访电话里连声称赞道。

同年9月，靖安县建设社区在智慧民生平台小程序上接到社区居民漆先生的求助：“北大街一号公安局宿舍四号楼后面新开了一个食堂，食堂使用的鼓风机声音太大，太扰民了，希望社区这边能够出面与食堂人员协商处理”，接到求助后社区工作人员立即来到该食堂，经社区工作人员与食堂负责人沟通，食堂负责人同意尽快对鼓风机进行整改，当场一起研究制定解决方案。确定方案后社区工作人员在现场陪同维修工人更换新的一体式油烟机。第二天社区工作人员上门对漆先生进行回访，了解新油烟机是否还会产生噪音，漆先生高兴地说：“感谢社区工作人员的细心服务，现在噪声没有了。我也是前些天我听人说的靖安智慧民生平台小程序可以帮助我们群众解决问题，我就扫码尝试留了言，没想到社区立马就有工作人员上门与食堂协调解决，效率真高，事项评价和电话回访我都给打了10分。”