全县开展“大抓落实、狠抓项目”活动以来,上高县发改委把心思集中在“想干事”上,把能力运用在“会干事”上,把目标体现在“干成事”上,紧盯项目建设这个主阵地,聚焦重点项目、重点任务、重点工作,不遗余力抓项目,大干快上促成效,奋力推动项目建设迈上新台阶、取得更大新成效。
科学研判,高标准谋划项目。深入开展项目谋划储备质量提升攻坚行动,按照“干今年、备明年、想后年”的梯次推进格局,抢抓国家扩大有效投资政策窗口期,精心研判中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券支持的专项方向,结合上高实际,策划一批既立足当下、又有利长远的重大项目,建立滚动项目储备库,实行动态管理、滚动递补。对政府投资项目坚持“先评估、后决策”,围绕项目建设必要性、方案可行性、风险可控性三大目标,开展系统、专业、深入的可行性研究论证,严格按照规范程序决策启动重大项目建设。2024年向上级申报23个专债项目,总投资27.88亿元,资金需求10.74亿元。4月中旬,通过国家发改委、财政部审核的项目有22个,专债资金需求10.49亿元。储备超长期特别国债项目33个,总投资32.63亿元,超长期特别国债资金需求18.75亿元。扎实推进陕煤电力上高有限公司2x1000MW清洁煤电扩建项目各项前期工作,项目已于2024年4月12日取得省发改委核准批复。
凝聚合力,多举措推进项目。坚持项目推进清单化、制度化,分类梳理省市大中型、中央预算内投资、地方政府专项债券、增发特别国债等项目清单,紧盯项目开竣工、统计入库、支付进度等重点目标任务,落实责任单位、包保责任领导,科学分解任务、倒排工期、挂图作战。实行“按月调度通报”与“按需调度通报”相结合的日常调度机制,及时掌握项目推进实际情况,强化对项目建设的分析指导,推动重大项目早开工、快建设、多出数。充分发挥督查考核“指挥棒”作用,常态化对重大项目开展服务督导工作,健全项目考核评比机制。持续推动全县重大项目协调机制高效运转,多渠道、常态化摸排梳理项目推进中遇到的困难问题,按照分级分类协调,精准进行推送,充分用好各级重大项目调度推进平台,全力为项目建设扫除障碍,力争更多的项目落地开花结果。截至4月底全县120个市大中型项目累计完成投资90.82亿元,占年计划的44.54%。
优化环境,全方位保障项目。坚持“资金、要素跟着项目走”,用足用好国家释放的利好政策,创新银企对接方式,千方百计筹措地方配套资金,保障项目资金需求。加强重大项目的统筹研究,积极建立与自然资源局、林业局、生态环境局等各要素部门联动机制,优先研究保障项目用地、林地、环境容量等指标,定期赴省、市沟通,积极争取能耗指标,全力做好用电、用水、用工、用材等施工要素保障。开辟重大项目“绿色审批”通道,认真落实规划用地“多审合一、多证合一”“容缺审批+承诺制”“告知承诺+事中事后监管承诺制”“前台一窗受理、统一窗口出件”等改革措施,积极探索“1+N”多证联审联办机制,促进部门协同联动,确保政府投资项目当年研究、当年建设;招商引资项目拿地即开工、竣工即投产。
下一步,上高县发改委将继续紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,深入贯彻实施项目带动战略“十百千万”工程行动,持续大力开展“大抓落实、狠抓项目”活动,一切围着项目转,一切盯着项目干,以项目之“进”支撑高质量发展之“稳”。
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