为深入推进营商环境优化提升，近年来，上饶市广丰区应急管理局始终坚持人民至上、生命至上，“百般呵护企业、充分尊重企业家”的理念，以“解难题、稳增长、促发展”服务企业为导向，以“解决问题推动工作、服务企业保障安全”为出发点，按照“企业的合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位”的要求，精准开展安全生产监管执法，精心组织安全生产技术服务，指导提升企业安全生产本质水平，成立了由局党委书记、局长夏洪欣任组长、分管领导任副组长，负有监管职能的业务股室负责人为成员的工作专班，统筹推进营商环境优化提升工作。

精准实施年度监督检查，区应急管理局制定了年度监督检查计划，列出重点检查企业和一般检查企业，对重点检查企业实行全覆盖检查，一般检查企业按采取“双随机”抽查。对企业进行安全生产分类分级评定，根据评定结果，实行分类分级监督管理，精准开展日常监督检查，完善监管服务台账，确保安全检查无死角。同时，实行安全执法检查和技术指导服务公示制度，将每月开展安全执法检查和技术指导服务的市场主体对象进行网上公示告知，并及时通告高新区应急办和企业商会，进一步提高安全执法检查和技术指导服务公正性和透明度，提升精准安全服务质量。

坚持“优质服务在先、保障安全生产”工作思路，区应急管理局选派业务骨干或聘请第三方专家，对企业安全生产工作情况进行全面“体检”，推动企业落实安全生产主体责任，加强安全隐患排查治理，帮助企业提高安全管理水平。创新“互联网 安全”管理提升，建设区级安全生产技术管理信息服务平台（“安全管家”），创新数字化监管便捷模式，突出抓好企业安全生产管理主体责任能力的提升落实，由企业上传安全管理履责资料，通过系统平台数据综合分析，对企业进行差异化监管，减少自主安全管理好的企业的检查次数，做到“无事不扰”。

落实包容审慎监管执法，区应急管理局依法推行减免责清单制度，制定完善减免责清单，坚持处罚与教育相结合，落实安全生产轻微违法行为不予行政处罚、重大事故隐患自查自改自报的不予行政处罚等工作措施，持续推进严格规范公正文明执法，支持市场主体健康发展，让执法既有力度又有温度。强化安全教育知识培训，注重企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员“三项岗位人员”的安全教育培训，通过微信公众号和公开媒体推送安全生产政策、案例、技术，解决企业“对政策理解不全面、对责任认识不到位、对隐患治理不系统”等难点问题，强化安全法律意识、责任意识、防范意识，提升企业安全生产基础。（董道淼 文/图）