今年以来，吉安市永新县埠前镇始终坚持党建引领，以“党建红”引领“执法蓝”，高标准强化综合执法队硬件建设、队伍建设、制度建设等，实现治理效能与群众满意度“双提升”。

党建强基 夯实执法基础

坚持以政治建设为统领，整合资源，建强执法阵地。一是健全工作制度。制定下发《埠前镇关于开展省级基层审批服务执法示范点建设工作实施方案》，成立以党委书记为组长，党委副书记为第一副组长，其他班子成员为副组长的省级基层审批服务执法示范点创建工作领导小组，强化组织保障，明确职责分工，推动打造职责明确、协同高效的镇综合行政执法新格局。二是筑牢思想根基。通过党委理论学习中心组集体学习、党委书记“现身说法”“周一夜学”，结合“三会一课”、主题党日等形式，全方位加强执法队干部的学习教育，树牢执法为民理念，今年以来，全镇先后开展了行政执法相关的各类学习活动、组织生活10次。三是建强工作阵地。注重资源整合，投入近20万元将原有的老楼改造提升为综合执法办公楼，配套完善综合执法办公室、装备室、档案室、询问室、会议听证室等办公场地；配齐配全执法装备，统一执法服装，执法队配备无人机1台、执法记录仪5台，以及相应的对讲机、强光手电、执法盾牌、肩灯等装备，实现了基层执法阵地的规范化建设。

党建聚能 激发执法合力

一是突出业务培训。注重党建与业务融合，建立常态化培训机制，聚焦规范化行政执法、执法案例分析、法律法规运用等内容，常态化开展业务培训，确保赋权事项接得住、接得好。今年以来，邀请县司法局等县直相关部门举办专业化能力提升培训班2期，利用夜学课堂开展执法业务培训2次，有效提升综合执法队员法治意识、专业素养和履职能力。二是构建治理微网格。对现有的25名综合执法队干部分为5个执法中队进行分片包村，明确以驻村班子为网格长，村党支部书记为村级网格员，动员党员干部为组级信息员，形成了以综合执法办公室为指挥中心、5个中队为执法主力、13个村（居）网格长和网格员为主体、各组级信息员、志愿者等开展信息上报的“1 5 13 X”的治理网络体系，实现精细化治理，推动宣教、执法、服务等要素统一下沉到网格、门户。三是注重联动融合。扎实推动党建与行政执法深度融合，推动党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，把综合执法工作纳入到每月重点工作月度考核当中，结合该镇党建“五融五创”品牌创建，动员党员干部在人居环境整治、秸秆禁烧、农民建房管控、安全生产等重点工作当中，争当政策宣传员、情况了解员、信息报告员，确保问题发现在第一时间，解决在第一时间。

党建增效 提升治理效能

一是优化执法方式。将党建引领与信息化建设相结合，以党建持续推动执法方式创新。利用好该镇“数字埠前 智慧服务”小程序，让群众在线了解相关法律法规，鼓励群众通过在线监督问政、违法举报，积极参与到基层治理当中，为基层治理装上了“监督眼”；积极探索森林防火、秸秆禁烧等监管平台，为生态环境执法插上“天眼”。二是践行服务理念。把执法为民理念贯穿行政执法全过程、各环节，按照网格化管理分工，组织党员深入到街道整治、交通安全、校园安全、食品安全等党建领域，做好政策宣讲、劝说引导服务，争当攻坚先锋、文明先锋。三是严抓执法质效。把规范执法程序、规范执法行为、规范执法培训、规范执法监督纳入干部日常考核当中，以考核促落实，推进执法规范化及案件办理质量提升，把好队伍规范化管理“制度关”。7月份以来，该镇共查处行政案件12起，其中土地执法案件5起，农业（渔政）执法案件3起，生态环保（林业）执法案件2起，市政（城管）执法2起。

永新县埠前镇始终把党建引领放在首位，以建设省级基层审批服务执法示范点为契机，积极探索基层行政审批服务执法改革，强化业务练兵，提高执法办案水平，不断提升队伍整体素质和履职能力，切实做到执法有力度、管理有尺度、服务有温度。 （刘丹华）