悬崖村通了4G,独龙乡用上光纤,姬松茸里长出“致富伞”,南疆鲜枣48小时空运广州,5G+8K试水智慧农业,“互联网+”驱动美好生活……中国电信通达山乡、穿越荒原的信息通信网络,如隐形的翅膀,托起民众的梦想。

贫困,往往因“困”而致贫。在信息化快速推进的时代,打通这个“困”,必须要为贫困地区群众建设脱贫致富的信息公路。中国电信立足自身优势,以网络扶贫为引领,按照“建设范围广、惠民力度大,信息应用精”的思路,在深度贫困的山乡筑就致富“信息天路”,加强贫困地区网络基础设施建设、实施精准扶贫通信优惠资费政策、为十余个国家级扶贫信息系统提供技术支持等方式,为贫困地区提供真正“用得上、用得起、用得好”的信息通信服务,带动信息化扶贫、产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、公益扶贫、消费扶贫、健康扶贫等多方面扶贫协同推进。

2019年8月,中国电信陈忠岳副总经理出席“国际电联-工信部电信普遍服务与网络扶贫研讨会”并致辞

建设范围广

2018年,在国家博物馆举办的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”上,以10:1比例还原的四川省凉山州昭觉县阿土列尔村“悬崖上的基站”展区吸引了观众目光。阿土列尔村全500人居住在离公路约6公里外的高山上,与外界的联系仅靠一条沿悬崖陡壁垂直而下的800多米长的山路,被称为“悬崖村”。原先,村里没有通信基站,信号微弱。习近平总书记对“悬崖村”非常牵挂,在2017年两会期间专门提及“悬崖村”。中国电信攻坚克难,率先打通了“悬崖村”的信息天路,实现“悬崖村”光纤宽带、4G全覆盖,并向山顶80户村民赠送100余部智能手机、80余套宽带终端等,村民们不仅可以用4G手机打电话,还能用上百兆光纤宽带,逐渐走上脱贫致富的道路。2019年,中国电信还在“悬崖村”首次上线基于5G网络的远程医疗及问诊系统,探索5G智慧医疗新模式,让当地居民不下悬崖就能享受省州医院优质医疗资源。中国电信打通“悬崖村”信息天路的案例,不仅入选“伟大的变革”“砥砺奋进的五年”等多个国家级大型成就展,还登上中央电视台“焦点访谈”栏目。

四川昭觉县悬崖村村民用上中国电信赠送的手机,喜笑颜开,从此享受信息高速公路

“悬崖村”的案例,是中国电信以网络扶贫为引领,不断提升贫困地区网络覆盖和通信服务能力的一个缩影。2013年以来,中国电信累计在农村地区投资通信基础设施建设超1000亿元,截至2019年9月,实现4G网络覆盖全国100%的乡镇,光纤宽带覆盖全国90%的乡镇,91%以上的行政村通宽带;在“三区三州”(“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四川省藏区,“三州”是指甘肃临夏回族自治州、四川凉山彝族自治州和云南怒江傈僳族自治州等深度贫困地区)所在省份,中国电信共投入超100亿元网络建设资金;仅2018年,就向贵州等九省市追加网络扶贫专项投资10亿元,重点提升深度贫困地区网络覆盖水平;集团制定了《2019～2020年中国电信网络扶贫规划》,要求各省据此补齐贫困地区的网络能力短板。目前,集团公司4个定点扶贫县和2个对口支援县实现行政村光宽、4G双100%覆盖。

中国电信员工背负通信设备到悬崖村开展网络扶贫施工

自2016年以来,中国电信积极参与、主动担当,在工业和信息化部前三批次普遍服务试点工作中,共承担了40%的建设任务,涉及24个省约5.2万行政村通光缆的建设任务。在国家第四、五批次4G普遍服务工作中,累计承担涉及20省,约1.1万个4G基站的建设任务。在企业建设资金紧张的情况下,全力保障项目投资,克服偏远地区自然条件恶劣、基础设施较差等客观不利因素,加快电信普遍服务实施,深入推进网络基础设施建设,全面保证普遍服务工程建设进度。中国电信承担的前三批普遍服务约5.2万个行政村,提前完成通光缆建设任务,为提前完成国家“十三五”规划提出的宽带网络覆盖90%以上贫困村的任务作出巨大贡献。2019年追加网络扶贫专项补贴建设资金15亿元,提前近3个月完成第四批4G普遍服务建设任务。

惠民力度大

为让贫困地区百姓享受到“用得上、用得起、用得好”的信息服务,中国电信出台精准扶贫资费政策,加大深度贫困地区的业务扶贫优惠力度,努力提升精准扶贫的针对性。

在终端方面,中国电信通过集采、直供、补贴物流费用等方式,推出扶贫智能终端,集团组织制定发布中国电信扶贫终端白皮书,提供6款简单易用、价格低至299至499元的4G入门机,保证每个国家级贫困县至少有1个网点上柜扶贫终端且不得少于2款。

中国电信在3.5万个营业厅开辟专柜,上线扶贫套餐和扶贫终端

在资费方面,中国电信坚决贯彻国家“提速降费”相关要求,为企业竞争力“提速”,为社会总成本“降费”。取消漫游费、推出融合低价套餐、大幅降低流量等惠民举措让困难群众切实受益。在“提速降费”的基础上,出台资费优惠政策,面向农村和流动人口聚集区域提供低门槛宽带服务。在3.5万家实体渠道网点上线扶贫套餐,面向国家级建档立卡贫困户推出扶贫优惠套餐和“致富包”。2019年1-11月,扶贫优惠套餐办理199万户,优惠3.25亿元;致富包赠送164.2万户,优惠2.48亿元。各省结合当地的情况面向不同区域和客户开展网龄提速、融合优惠、红包返利、话费赠送等各类优惠活动,并在具备条件的省份中,面向农村和流动人口聚集区域提供低门槛日租型或计时型宽带服务。

在精准帮扶上,中国电信还针对集团定点对口县精准识别的建档立卡贫困户逐步推出移动、宽带等业务扶贫专属资费优惠。目前六个贫困县主推套餐资费均不高于所在省公司的主推资费。四川盐源县、木里县,新疆疏附县,广西田林县还提供了美丽乡村卡、建档立卡户宽带优惠、不限量套餐资费减半等特色优惠活动。

中国电信发挥信息化优势,逐步消除贫困地区数字鸿沟,帮助贫困群众搭上脱贫致富的信息高速公路。

信息应用精

网络通了,资费低了,还要让贫困群众会用、爱用信息应用,真正受益于信息通信基础设施。中国电信在全国31省持续开展天翼高清扶贫专区运营,每个省扶贫专区每月更新内容不少于10条,2019年1-11月共更新视频1.7万条,累计时长5553小时,提供各类扶贫资讯及应用。集团引入农业科技、教育培训、卫生健康、精准扶贫案例等全国性内容,各省公司引入农业资讯、特色文化、风光旅游、精准扶贫实例等本地内容。这些内容不仅为贫困群众开拓了视野,增长了知识,帮助他们坚定脱贫决心,还为他们提供了可借鉴的谋生、致富技能。

中国电信打造“小牧童“牦牛示范基地,为现代化牧业提供“发情监测“、”牛羊定位“、”基本信息管理“等服务,用现代科技力量助力贫困地区畜牧业高效发展,牧民增收致富

在贫困地区,中国电信切实加强教育、医疗和产业扶贫力度,不断巩固提升脱贫攻坚成效,为打赢脱贫攻坚战提供坚强助力。

2019年,中国电信牵头开展学校联网攻坚行动,主动为偏远地区学校校园网进行提速增质。本年度对口扶贫区县完成校园提速256所,其中盐源48所、木里42所、边坝14所、疏附92所、久治9所、田林51所。在网络提速的基础上,在久治县投入建设9所数字校园,主要提供班班通教学资源和家校互动服务;在田林县目前已建设23所数字校园,主要提供班班通教学资源和电子学生证服务;在四川,中国电信全力以赴打造网络扶智标杆项目,牵头组织四川省凉山州“学前学会普通话”信息化扶贫项目,积极开展天翼云课堂支教服务,为凉山州盐源县、木里县和雷波县英语、音乐支教课服务,并新增教师培训,助力教育均衡发展。

中国电信还在贫困地区积极推进“互联网+医疗健康”工程。优化网络服务,降低网络负担,为盐源县各级医疗机构开通医保及新农合专线累计达90条;将疏附县134家村卫生室的网络带宽从50M提升至100M,平均资费下降30%;为青海省黄南、海南、果洛、玉树等的地州近200家医院、乡镇卫生院和农村卫生所进行原有电路免费提速或新装;联合四川省人民医院、凉山州第一人民医院、昭觉县人民医院开展5G+健康扶贫试点,开展基于5G网络的远程医疗及问诊。

光网通达山乡,4G覆盖村庄。中国电信的通信信息网络让一座座“孤岛”被连通,为贫困群众带来脱贫的曙光和致富的希望。