国家利益高于一切 国家安全人人有责

党的十八大以来,习近平总书记站在国家发展和民族复兴的新起点上,针对当今时代特点和世界发展大势,统筹国内与国际两个大局、发展与安全两件大事,于2014年4月15日在中央国家安全委员会第一次全体会议上提出总体国家安全观的重大战略思想,为中国特色国家安全道路指明了方向。

为全面贯彻落实总体国家安全观、提高全民国家安全意识、形成全社会维护国家安全的强大合力,2015年7月1日全国人大常委会通过《中华人民共和国国家安全法》,将每年4月15日定为全民国家安全教育日。今天,我们迎来了第五个全民国家安全教育日,主题是“坚持总体国家安全观,统筹传统安全和非传统安全,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”,江西省形式多样的国家安全宣传教育活动正随之展开,这对于进一步推动总体国家安全观深入人心、打造安全稳定的发展环境、建设富裕美丽幸福现代化江西,都将发挥重要而积极的作用。

“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”当前,人类全面进入“大安全时代”,世界处于百年未有之大变局,我国处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,发展形势总体是好的,大局是稳定的。但我们面临的风险也是多方面的,既有外部风险,也有内部风险;既有一般风险,也有重大风险。特别要看到,各种威胁和挑战联动效应明显,各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁。正如习近平总书记深刻指出的,“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂”。国家安全形势的深刻变化,呼唤着国家安全观念的与时俱进。

明者因时而变,知者随事而制。习近平总书记提出总体国家安全观,谋求的正是集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系,回应的正是当下错综复杂的各类安全挑战,反映了我们党推进国家安全理论创新和实践创新的重要成果,是顺应国家安全形势发展潮流的必然选择,是指导新时代国家安全工作的强大思想武器,是维护和塑造中国特色大国安全的行动指南,对于完善国家安全体制机制,加强国家安全能力建设,有效维护国家安全,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。我们要深入学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,认清国家安全的重要意义,增强忧患意识,做到居安思危,切实增强维护国家安全的思想自觉和行动自觉。

维护国家安全,事关国运兴衰。国家安全是定国安邦的重要基石,是一个国家得以生存和发展的先决条件。从苏联解体到东欧剧变,从“阿拉伯之春”到“颜色革命”,历史上治乱兴亡的经验教训反复证明,失去国家安全保障,一个国家和民族就无法掌握自己的命运;只有保障好国家安全,才能保持长治久安。在全球范围看,重视国家安全是世界主要大国的普遍做法。美国、俄罗斯和日本等都有相对稳定的国家安全战略,都有长期的、全方位的国家安全体系建设。随着我国发展进入由大到强新跨越的关键时期,国家安全呈现出拓展深化的新需求,国家治理呈现出构建安全中国的新形态,只有全面保障国家安全,中华民族才能更加顺利地走上复兴之路;如果国家安全保障跟不上,中华民族伟大复兴的道路就会加倍曲折和坎坷,甚至可能半途夭折。因此,维护国家安全最重要的任务,就是要筑牢我国实现中华民族伟大复兴之安全屏障,一切国家安全工作都要有利于这一目标的实现。

维护国家安全,事关发展大计。发展是安全的基础,安全是发展的条件。长期以来,我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定的关系,把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作,营造有利于改革发展的安全环境。实践表明,只有安全稳定的国际国内环境,才能心无旁骛地发展生产,党和国家各项事业才能得以顺利推进。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多。特别是境外新冠肺炎疫情呈加速扩散蔓延态势,世界经济贸易增长受到严重冲击,我国疫情输入压力持续加大,经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。面对复杂多变的内外安全环境和艰巨繁重的改革发展难题,必须做好发展和安全结合文章,既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,也要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境,努力形成在发展中保安全、在安全中促发展的格局,为经济社会持续健康发展提供安全堡垒。

维护国家安全,事关人民福祉。国家安全是宏观的,也是具体的,与每个人息息相关。国家长治久安,是人民幸福安康的重要保障;丧失国家安全,最大最直接的受害者就是广大人民群众。放眼全球,国家民族之间的战争冲突从未完全停止,从阿富汗战争到也门战争,从非洲的血腥内战到东南亚的纷乱冲突,战乱导致当地社会动荡、经济凋敝,人民流离失所,甚至生命都朝不保夕。据有关报道,自2011年叙利亚内战爆发以来,已有近40万人在战乱中丧生,其中平民伤亡约占1/3,目前伤亡数字仍在不断增加。此外,切尔诺贝利、福岛核事故,巴西、澳大利亚森林大火,以及多国发生的暴力恐怖、邪教组织活动,都直接影响着当地民众的生命财产安全和日常生产生活。回顾中国近代史,列强欺凌、国家衰败、民不聊生。抗日战争历经14年、伤亡人数超过3500万,中国人民进行了艰苦卓绝的斗争,付出了极为惨重的代价。新中国成立后,我们党团结带领人民完成社会主义革命,推进社会主义建设,进行改革开放新的伟大革命,奠定了国家政治安全的格局,人民安全和国家利益得到保障,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平不断迈上新台阶。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,高度重视民生改善,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。正反两方面的经验教训充分表明,只有国家安全、社会安定,人民才能安居乐业。

国家安全的根基在人民、力量在人民,维护国家安全,你我都是主角。只有全社会都动员起来、行动起来,人人都为维护国家安全作出积极贡献,才能筑牢国家安全的人民防线,夯实国家安全的社会基础,使危害国家安全者无处藏身、危害国家安全的行为无法得逞。江西是英雄辈出的红土圣地,我们要深刻把握总体国家安全观的科学内涵,全面了解《国家安全法》提出的各项要求,传承红色基因,牢固树立维护国家安全人人有责、维护国家安全光荣神圣的意识,坚决抵制一切危害国家安全的行为,自觉成为国家安全的坚定捍卫者和持久守望者,共同构筑维护国家安全的铜墙铁壁。

(作者赵力平系中共江西省委常委、省委秘书长)

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