为克服新冠肺炎疫情的不利影响，有力促进农村居民收入稳定增长，近日，我省出台了《关于促进农村居民稳定增收的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出了15条有力举措提高农民四类收入，并提出2条保障措施，促进增收措施落地见效。

分类推进农村劳动力就业

《实施意见》提出，促进就业创业，提高农民工资性收入。分类推进农村劳动力就业。对外出就业的，输出地主动加强与输入地对接，组织好疫情期间的“点对点、一站式”直达运输服务，帮助其安全返岗复工。对留在本地就业的，加强与本地企业用工需求精准对接，及时提供动态岗位信息，支持其多渠道灵活就业。对自主就业困难的，要积极开发乡村水管员、护路员、生态护林员、农田管护员、环卫保洁员等公益性岗位，帮助其实现就业。积极引导返乡入乡人员创业，深入挖掘农村内部就业潜力。

建设一批现代农业产业园和农业产业强镇，培育一批农业产业化龙头企业，积极吸纳农民入企入园入镇务工。大力发展农产品分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，把更多的就业岗位留在农村、留给农民。

同时，切实强化农民技能培训。

增强养殖业带农增收能力

促进产业升级，提高农民经营性收入。支推动乡村产业高质量发展。全力抓好粮食生产特别是优质稻生产，提高农民种粮效益。支持生猪、家禽、牛羊、水产等规模化养殖，增强养殖业带农增收能力。因地制宜发展蔬菜、水果、中药材、茶叶、食用菌、油茶等特色种植，提升江西农产品市场竞争力。

推动乡村产业高质量发展。深入推进农业产业结构调整“九大工程”、农产品加工业“七大行动”、现代种业提升工程、高标准农田建设工程、“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌培育计划、农产品冷链物流设施建设等，用好现有政策，弥补政策短板，优化产业结构，通过产业高质量发展带动农民增收。

促进农业节本增效。大力实施高标准农田建设，落实管护机制，降低农田耕种成本。

同时，完善联农带农机制。

完善农村综合产权交易体系

《实施意见》提出，促进农村改革，提高农民财产性收入。发展壮大村级集体经济。深化农村集体产权制度改革，10月底前基本完成整省试点任务。

推进承包地经营权有序流转。

赋予农民更多财产权益。严格执行征地制度，保障被征地农民合法权益，积极稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，盘活利用闲置宅基地、闲置农房，完善农村综合产权交易体系，赋予农民更多财产权益。积极研究城镇工商资本进入农村的管理办法，盘活各类农村生产要素，采取出租、入股等稳妥形式，使农民获得稳定收入。

及时兑现惠农补贴政策

促进政策落实，提高农民转移性收入。及时兑现惠农补贴政策。落实粮食最低收购价政策，及时足额发放省级重点公益林补贴、耕地地力保护补贴、稻谷补贴等惠农补贴，健全完善农业支持政策体系。

加大政策性农业保险支持力度，逐步提高保额标准，扩展保险覆盖面，降低投保门槛。切实抓好农产品价格保险试点、地方特色农业保险奖补试点。进一步完善“财政惠农信贷通”工作机制。

深入推进产业扶贫。巩固产业扶贫成果。

综合考虑城乡居民收入增长、物价变动、市场劳动力价格变化、财力状况、社会保险基金运行情况等因素，适时调整农村低保、特困人员救助、农村困难残疾人补贴、城乡居民养老金等标准，提高保障水平。

《实施意见》指出，加强协调联动，促进增收措施落地见效，做到：强化督导考核，强化督导考核。