近两年，很多城市都正在迅速推进垃圾分类，比如上海，就成为了第一个强制执行垃圾分类最严的城市，与此同时，深圳也在今年9月份出台实施了生活垃圾管理条例，“你是什么垃圾？”这直击灵魂深处的拷问成了上海、深圳朋友的日常。不过还有好多网友也在思考这么个问题：垃圾分类什么时候到我们这里？近日，记者从南昌市城管局垃圾分类办公室了解到，南昌将在2021年上半年进入垃圾分类“强制时代”。你准备好了吗？

01

关键词：配套措施

日产4700吨垃圾

分类处理系统基本建成

只要市民生活的地方，就会产生垃圾。你知道，南昌一天“产出”多少垃圾？据南昌市固体废弃物处理监管中心数据显示，南昌原生生活垃圾日产量达到4700吨，其中3600吨生活垃圾送往泉岭生活垃圾焚烧发电厂、麦园垃圾焚烧发电厂焚烧发电，240吨餐厨垃圾送往麦园餐厨垃圾处理厂炼油，炼出来的生物柴油可成为垃圾焚烧厂的燃料和船发动机的燃料。另据公开报道显示，约600吨可回收垃圾进行了资源回收。

推进垃圾分类，应完善配套措施，包括投放、收集、运输、处置相匹配的设施，做到闭环管理。其中，尤为重要的是，末端分类处置设施要齐全、处理能力要强大。记者了解到，目前南昌拥有一座日处理在300吨的餐厨垃圾处理厂，两座垃圾焚烧发电厂，即泉岭生活垃圾焚烧发电厂、麦园垃圾焚烧发电厂，日处理能力分别在1200吨、2400吨，再生资源回收网点有456个；正在建一座300吨/日(含100吨的厨余垃圾)的餐厨垃圾处理厂；对南昌市泉岭垃圾焚烧发电厂进行扩能升级，新增日处理能力1200吨。此外，南昌还正在筹建综合有害垃圾处理厂，拟新建一座日转运900吨的大型垃圾转运站及大件家具破碎中心。

南昌市城管局垃圾分类办公室负责人万德华介绍说，南昌提前于2020年7月实现原生垃圾“零填埋”，新建餐厨垃圾处理厂也将今年底竣工，南昌市泉岭垃圾焚烧发电厂扩能升级工程2021年3月左右完成，至此南昌生活垃圾分类处理系统基本建成。

02

关键词：立法保障

管理条例预计11月出台

不分类这样处罚

“南昌垃圾分类采取的手段和其他城市不一样，我们采用的是末端倒逼前端的形式，也就是说把末端设施完善好了以后才会全面向居民投放这一块推进。”万德华告诉记者，目前南昌垃圾分类处于宣传、发动、引导，促进习惯养成的阶段。

据万德华介绍，为推进生活垃圾分类，下一步，南昌逐步实现每300户居民配1名分类督导员。此外，还将撤桶并点，逐步撤出居民楼道分类投放桶，按每300～500户设置一处生活垃圾集中分类投放点，派督导员在集中投放点引导居民精准投放，全面推行居民小区定时定点分类投放生活垃圾。

“目前已经有4764个督导员，还在招募更多的，后面将依托这支队伍，前期引导居民投放，后期将对分类不准确市民进行处罚。”万德华透露，《南昌生活垃圾分类管理条例》预计2020年11月份出台。“刚开始会警示批教育，正式执法处罚将会在春节后。”万德华表示，如果南昌市泉岭垃圾焚烧发电厂扩能升级工程如期在3月完成，南昌垃圾分类将在2021年3月，最迟也会在上半年进入“强制时代”。

“垃圾分类是一项长期系统工程，我们将会逐步撤桶并点，对于居民来说，短时间是非常不便的，或许还招来一些骂声，我们也做好了这方面的思想准备。”万德华认为，习惯的养成是非常难的，南昌垃圾分类或许会经历一段混乱时期，但从长远来说，是一件利国利民的好事。他呼吁，从每个人做起，重视垃圾分类，在日常生活中，将垃圾进行初步分类后投放到垃圾桶，主动成为环保节能达人。

众所周知，垃圾分类推行难度大，通过立法可以为大众提供标准并执行。根据此前南昌市城管局公开的《南昌市生活垃圾分类管理条例(征求意见稿)》规定——

●未按照规定分类投放生活垃圾的

未按照规定分类投放生活垃圾的，由城市管理主管部门责令改正；拒不改正的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处500元以上5000元以下罚款。

农村地区未按照规定分类投放生活垃圾的，由乡(镇)人民政府按照前款规定处罚。

未按照规定分类投放生活垃圾应当受到处罚的个人，自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，不予行政处罚。

●未履行生活垃圾分类投放管理责任的

生活垃圾分类投放管理责任人未履行生活垃圾分类投放管理责任的，由城市管理主管部门责令立即改正，可以处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。

●未经许可从事城市生活垃圾经营性收集、运输及处置的

未经许可从事城市生活垃圾经营性收集、运输及处置的，由城市管理主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处3000元以上3万元以下罚款。

●收集、运输单位有下列情形之一的

收集、运输单位有下列情形之一的，由城市管理主管部门责令改正，按照下列规定处理：

(一)将已分类投放的生活垃圾混合收集、混合运输的，处5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，处3万元以上10万元以下罚款。

(二)运输车辆未施行密闭化运输或者未安装运行定位和监控系统的，处2000元以上2万元以下罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。

(三)未按规定的时间、频次、线路收集、运输或者未按规定运输至指定场所的，处5000元以上3万元以下罚款。

(四)沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下罚款。

(五)未按规定实时、如实记录收集的生活垃圾类别、数量和运输去向的，处5000元以下罚款。

（备注：正式出台或许有变化）

03

四类垃圾

你知道垃圾怎么分类吗？

请认准“国标”四分法

既然垃圾分类不可逃避，那么，你知道怎么分类吗？据万德华介绍，针对部分试点地区的差异，2019年11月份，住房和城乡建设部就公布了最新修订的生活垃圾分类的标志，相当于是一个“国标”，一共四个大类(可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾)，11个小类。此外，南昌市城管局公开的《南昌市生活垃圾分类管理条例(征求意见稿)》显示，依照“国标”，南昌生活垃圾分类拟分四类：

可回收物：适宜回收和可循环利用的生活垃圾，包括废弃的纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。

有害垃圾：列入《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物的生活垃圾，包括废弃的灯管、电池、药品、油漆(容器)、杀虫剂(容器)、消毒剂(容器)、矿物油(容器)、水银产品、胶片及相纸、日用化学品等。

厨余垃圾：易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括家庭废弃的食材、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、中药药渣、茶渣等厨余垃圾，农副产品集贸市场废弃的菜叶、水果、鱼虾等有机垃圾。

其他垃圾：除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的其他生活垃圾。