取消证明严格审核,畅通回国发展通道

据教育部官方微博17日消息,为简化留学回国人员办事程序,方便广大留学回国人员工作和生活,教育部决定取消《留学回国人员证明》。

教育部取消《留学回国人员证明》是减证便民、优化服务的具体体现,是深化“放管服”在教育领域的缩影,更是体现了以人民为中心的发展思想。这项举措不仅为留学生回国生活提供了便利,而且有利于提高留学生归国发展的积极性。

目前国外新冠肺炎疫情肆虐,加之美国对中国留学生群体的“特殊对待”,身在在国外的中国留学生处境艰难。在这样的特殊背景下,教育部取消《留学回国人员证明》切实减少了中国留学生准备相关申请材料的时间,降低了朝中国使领馆跑的次数,减轻了留学生归国发展不必要的麻烦。

《留学回国人员证明》限发给在国(境)外正规高等院校、科研机构进修、学术访问、攻读学位,连续居留六个月以上且回国工作的留学人员,主要目的是为中国留学生认证海外留学的学历、确定留学生身份享受国内对留学生的各项优惠政策。

一方面,在2014年归国留学生办理国外学历认证时即可不必提交《留学回国人员证明》,因此《留学回国人员证明》在一定程度上与海外高校所颁发的学位证与毕业证存在功能上的重复。另一方面,留学生的录取和毕业材料、学位证书、学历证书、护照、出入境信息等材料即可证明其留学生身份,再开具《留学回国人员证明》来证明留学生的身份实在是没有必要。

但是,之前新闻也曾热议过,公安机关不再开具的18种证明材料后,仍然有群众存在拿着身份证去办事,仍然被相关单位告知需要到派出所开具“证明自己是自己”的奇葩证明。那么这次在取消《留学回国人员证明》后,留学生在归国就业时会不会遇到类似的情况,让去开一个不存在的证明?针对这种情况,相关主管部门需要对企业加大新政策的宣传力度,同时在源头上对海外高校把好关,坚决杜绝所谓的“野鸡大学”的学历认证,让用人单位可以放心用人。一张纸质证明只是确认一段经历,不一定能确保真实能力。用人单位不能是“惟证明论”,看到证明就放松警惕,欣然接纳。用人单位需要对留学生的相关材料进行严格审核,同时对留学生的综合能力进行全面考察,杜绝弄虚作假的情况。可以相信,在相关主管部门和用人单位的共同努力下,可以确保优秀的留学生群体在就业、创业市场上的口碑越来越好。

深化“放管服”改革中,“放”只是一部分,简政放权之后的及时管理督导审核与优质配套服务也要到位。教育部取消《留学回国人员证明》后,更要在学历认证时严格审核,为用人单位把好第一关;同时,也要对海外的中国留学生提供专业规范的服务,为他们回国发展提供便利。

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