11月26日，江西省政府新闻办、省发展改革委联合召开江西省国家生态文明试验区建设新闻发布会。省发展改革委党组成员、省生态文明办专职副主任刘兵介绍江西省国家生态文明试验区改革任务全面出台、试验区建设方案出台三周年总体进展及成效。省自然资源厅二级巡视员陈振寿介绍国土空间规划及自然资源管理制度改革情况。省河长办专职副主任姚毅臣介绍河湖长制及流域管理改革情况。省生态环境厅总工程师杨国华介绍生态环境监管制度改革情况。省农业农村厅农产品质量安全监管局局长陈小平，省金融监督管理局法规与规划处处长张礼仁，省林业局生态文明办主任郭英荣出席发布会并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

新华社记者（文颖 摄）

新华社记者：请问江西作为“全国绿色有机农产品示范基地创建试点省”，近年来建设成效及下步主要工作举措？

省农业农村厅农产品质量安全监管局局长陈小平（文颖 摄）

陈小平：2016年以来，我们把发展绿色有机农业作为推进农业供给侧结构性改革的主要抓手，大力推进绿色有机农产品示范基地试点省建设，全省绿色有机农产品规模不断壮大、品类更加丰富、品牌日益响亮、竞争力不断增强。一是筑牢农产品质量安全防线。抓实落实中办国办《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，着力压实农产品质量安全监管属地、监管和主体责任，构建全链条监管体系。二是保护好绿色有机资源。深入推进农业资源保护等绿色生态农业十大行动，积极推广绿色有机技术，推进农作物病虫专业化统防统治与绿色防控技术集成示范。三是打造一批绿色有机农产品示范县。已创建10个国家级农产品生态县市、46个绿色有机农产品示范县，示范带动全省依法履行农产品质量安全监管职责，整体提升标准化生产能力和绿色有机农业发展水平。四是认证一批绿色有机原料基地及产品。围绕区域农业资源优势，创建全国绿色食品原料标准化生产基地48个、面积854.3万亩；全国有机农产品基地4个、面积19.39万亩。加强政策支持引导，做大做强绿色有机农产品。截至2019年，全省共有“两品一标”农产品3009个，其中绿色食品687个、有机农产品2225个。

下一步，我们将按照刘奇书记“绿色、有机现代农业前景广阔，大有作为，要系统谋划，以此助力我省农业强省建设”的指示精神，围绕推进绿色有机农产品示范基地试点省建设，强化工作举措，加快推进全省绿色有机农业发展。一是加强系统谋划。强化顶层设计，出台绿色有机农业发展指导意见，明确目标任务，确定工作重点，强化政策措施，大力推进绿色有机农业发展提质增效。二是加快发展短缺产品。在推进绿色有机优势产业做大做强的基础上，加快推进市场短缺的绿色有机农产品发展，主攻绿色饲料、饲草生产加工，推动发展绿色畜禽养殖，适度发展绿色有机水产养殖。三是加强质量安全监管。建立健全工作机制，把绿色有机农产品作为农产品质量安全监测重点，确保绿色有机农产品质量稳定可靠。积极推动第三方检测报告随产品上市，有效提升品牌公信力和市场竞争力。四是培育绿色有机市场。注重培育省内市场，以绿色有机农产品“行万里、进万家”活动和“四进一融”（即进高铁、进地铁、进机场和融合新媒体）为载体开拓江西优质农产品市场。积极开拓省外市场，持续抓好省外品牌旗舰店运营管理，推进品牌形象店、社区便利店建设，建立最直接、最便捷的产销对接渠道。

香港商报记者（文颖 摄）

香港商报记者：绿色金融是生态文明建设的重要动力。2016年江西获批国家级生态文明试验区，请问三年来，我们如何通过绿色金融改革创新，支持国家生态文明试验区建设?

省金融监督管理局法规与规划处处长张礼仁（文颖 摄）

张礼仁：三年来，我局会同相关部门以赣江新区为核心，深入创新绿色金融发展体制机制，推动绿色金融改革创新出亮点、成特色、树品牌,赣江新区十多项改革经验在全国推广，国家发改委将我省绿色金融改革创新经验列入生态文明试验区建设推广复制范围，江西绿色金融发展综合指数连续三年稳居全国“第一方阵”，绿色金融支持资源节约、环境保护、应对气候变化等方面成效显著，为建设国家生态文明试验区提供了有力支撑。

一是构建了绿色金融组织“新体系”。引导金融机构设立绿色、生态金融专业机构，提升绿色项目融资便利性和可得性。在赣江新区建设绿色金融示范街，聚集30家各类金融机构，包括7家绿色支行、3家绿色保险机构和1家绿色金融事业部，成立了绿色金融服务中心、绿色保险产品创新中心和绿色金融评价认定中心。抚州设立5家生态支行、5家生态金融事业部和1家绿色保险创新实验室。

二是形成了生态文明建设“新动力”。建成全省绿色产业项目库，入库项目达1559个，总投资超过1万亿元，项目已分批在中国绿色资产交易中心挂牌。每年举办绿色金融政银企对接会，签约总金额超300亿元。安排专项资金支持绿色示范工厂及示范区创建。积极支持抚州生态产品价值实现机制试点，推出资溪林权收储抵押贷款、广昌河道采砂权质押贷款、金溪古村落金融贷等创新产品，着力打通“两山”转化新通道。

三是拓宽了绿色产业融资“新渠道”。积极扩大绿色信贷投放，9月底全省绿色贷款余额2586.6亿元，比年初增长26.85%。创新推出以畜禽养殖经营权为核心抵押物的“畜禽洁养贷”专属信贷产品，全线上无抵押无担保信贷产品——“林农快贷”。拓展绿色直接融资，全省上市绿色企业达14家，在“新三板”挂牌绿色企业36家。发行全国首单绿色市政债、五省八地试验区首单境外绿色债，全省绿色债券发行规模近300亿元。创新推进绿色保险，赣江新区环境污染责任险投保企业实现各组团全覆盖，“气象+价格”综合收益保险、“保险+期货”成本价格保险等全国首创绿色保险产品相继落地。

四是营造了绿色金融发展“新环境”。推动各相关部门不断完善政策举措，建立激励约束机制。用足用好绿色信贷再贷款、再贴现等货币政策工具。制定赣江新区绿色项目、绿色企业认定评价办法和企业环境信息披露指引，形成具有江西特色的绿色金融标准体系。利用省一站式金融综合服务平台和省股交中心绿色板块开展企业环境信息披露试点，在全国率先实现省内法人城商行环境信息披露全覆盖，防范金融机构和企业因环境因素带来经营风险、信用风险和市场风险。

江西日报记者（文颖 摄）

江西日报记者：请问江西非国有商品林赎买纳入了江西国家生态文明试验区改革举措及经验做法推广清单，试点取得了什么成效、有哪些经验做法，江西林业改革工作有哪些成效？

省林业局生态文明办主任郭英荣（文颖 摄）

郭英荣：下面由我代表省林业局就商品林赎买成效做法及林业改革特色亮点工作作个回答。

一、非国有商品林赎买试点情况

非国有商品林赎买是指通过赎买、租赁等形式依法取得非国有的商品林所有权或者使用权、经营权。2017年以来，江西先后在铜鼓、遂川、湾里、资溪、安福、寻乌、宜黄、贵溪等8个县（市、区）开展重点生态区非国有商品林赎买改革试点工作，有效缓解了保护与利用的矛盾。有关成效做法有以下三点。

一是坚持目标导向，实现“绿”与“利”双赢目标。通过完全赎买、租赁、协议封育、协议改造提升等多种方式，优先对国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级湿地公园、五河源头等生态功能重要区域内的林木权属进行赎买，截至目前，省级财政共安排赎买资金8000万元，累计完成重点区位非国有商品林赎买、租赁等改革试点任务14.56万亩。

二是坚持多元投入，扩大赎买试点规模效应。建立以地方财政为主，上级补助为辅，信贷资金和社会资金为补充的多渠道筹集机制，鼓励赎买受益者通过优化森林经营管理等方式合理分担赎买成本。比如，资溪县通过整合上级补助资金、融资贷款、经营盈利等方式筹措赎买资金，共筹措非国有商品林赎买资金1.4亿元。

三是坚持机制探索，形成可复制、可推广经验做法。各试点县均成立了由县政府领导为组长，县发改、财政、林业等部门主要负责同志为成员的非国有商品林赎买试点工作领导小组。对赎买后的山林实行统一管护，其中通过协议封育、租赁、改造提升等方式赎买的山林，参照生态公益林和天然林补助标准进行保护管理。

二、林业改革情况

我们在林长制建设、林权制度改革、国有林场改革等方面，取得了较好的成绩，为全国林业建设贡献了“江西经验”。

一是推深做实林长制。2018年，省委、省政府出台了《关于全面推行林长制的意见》《省级林长名单及责任区域》等4项配套制度，全面建立五级林长组织体系，是全国率先推行林长制的省份之一。江西林长制工作获国家生态文明试验区建设中期评估组充分肯定，并作为我省生态文明制度建设典型在2019年国家生态文明试验区建设贵州经验交流会上作典型发言。11月9日，江西省委书记、省级总林长刘奇签发2020年第1号总林长令——《关于开展林长制巡林工作的令》，为推动林长制向纵深发展吹响了号角。

二是不断深化林权制度改革。我们与蚂蚁金服合作开发了全国第一个面向林农的金融服务平台—“赣林贷”服务平台，与建设银行、网商银行合作上线了“林农快贷”和“网商林贷”等信用贷款产品。据统计，“林农快贷”和“网商林贷”自2019年底上线以来，累计向1.1万户林农发放贷款4.93亿元，发放公益林补偿收益权质押贷款527万元；全省林权抵押贷款累计发放225.13亿元，贷款余额62.5亿元。

三是加快推进国有林场改革。省林业局创新开展了国有林场场外造林和“百场兴百业、百场带百村”行动，切实推进国有林场转型发展。2018年以来，已下达场外造林补助资金1.74亿元，补助实施国有林场场外造林面积25.52万亩。不但增强了国有林场活力，而且有效带动了周边林农脱贫致富。

四是积极探索绿色共享机制。依托我省优质生态资源，通过举办鄱阳湖国际观鸟周、森林旅游节等节庆活动，打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道。森林旅游节创新推出的中国森林歌会全网关注人数超过1亿人次，森林马拉松赛吸引全国各地2万余名选手参与，展现出强大的传播力和影响力。11月6日-8日，举办的首届江西林业产业博览会成交总金额上亿元，共达成意向订单金额超1.5亿元，签订中长期订货合同500余项，为疫情影响后的林业产业经济复苏注入了新活力。

黎峰：由于时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注我省国家生态文明试验区建设的后续进展情况。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！