东方快评丨徐洪才:国民经济稳定恢复,民生领域是未来经济新增长点

国家统计局1月18日发布的数据显示,初步核算,2020年全年国内生产总值(GDP)为1015986亿元,按可比价格计算,比上年增长2.3%。

分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增长3.2%,三季度增长4.9%,四季度增长6.5%。分产业看,第一产业增加值77754亿元,比上年增长3.0%;第二产业增加值384255亿元,增长2.6%;第三产业增加值553977亿元,增长2.1%。

具体来看,2020年全国粮食总产量约6.7亿吨,比上年增长0.9%,粮食产量再创新高。

工业生产持续发展,全国规模以上工业增加值比上年增长2.8%,其中高技术制造业增加值比上年增长7.1%,装备制造业增加值比上年增长6.6%,增速高于整体。从产品产量看,工业机器人、新能源汽车、集成电路、微型计算机设备同比都有双位数的大幅增长。

1-11月份,全国规模以上工业企业实现利润总额57445亿元,同比增长2.4%,增速加快。2020年全年全国服务业生产指数与上年持平,服务业逐步恢复,现代服务业增势良好,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长16.9%,金融业增加值增长7.0%,增速高于第三产业整体。另外全年社会消费品零售总额391981亿元,比上年下降3.9%。全国网上零售额117601亿元,比上年增长10.9%。

全年全国固定资产投资(不含农户)518907亿元,比上年增长2.9%,稳步回升。其中高技术产业投资增长10.6%,社会领域投资增长11.9%,都远高于整体。全年货物进出口总额321557亿元,比上年增长1.9%。

全年居民消费价格上涨2.5%,涨幅低于去年全年全国居民人均可支配收入32,189元,扣除价格因素实际增长2.1%,与经济增长基本同步,城乡居民人均收入比继续缩小。

国民经济稳定恢复

2020年中国国民经济运行平稳且超出预期,突出体现在四季度 GDP实际增长6.5%及外贸方面。全年货物进出口比上年增长1.9%,贸易顺差5168亿元,创下近几年新高。

此外,从内需市场看,投资发挥了关键性作用。

2020年全年全国固定资产投资(不含农户)比上年增长2.9%,特别是房地产开发投资恢复较快。另外,高技术产业、卫生、教育等社会领域投资也恢复较快,总体超过预期。

有效控制疫情是支撑中国国民经济经济稳定恢复的关键,在此基础上,有序推进复工复产;一季度需求和供给双双受到巨大冲击,中央政府及时推出了一系列的针对性政策,各级政府围绕“六保六稳”工作,因地制宜,推进各项政策积极落实。

不仅减费降税及金融机构对实体经济让利,还从宏观政策上创新政策工具,直达基层和中小微企业,将政策落实到位。

这种定向调控扶持,使得中国经济经受住了考验,特别是帮助微观主体——小微企业渡过难关。同时,对弱势群体、低收入群体消费也提供有效支持。

稳就业,稳市场主体,最终体现在稳收入。从公布的数据来看,2020年城乡居民收入和经济增长基本同步,全国居民收入增长2.1%。农村居民收入增长3.8%,支持了消费和经济稳步恢复。

工业经济恢复基础扎实

工业经济方面,高技术制造业和装备制造业实现了较快增长,同时1-11月份全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长2.4%,增速加快,反映整个工业经济和实体经济基础较稳固、有韧性,特别是近几个月,规模以上工业企业的增加值稳步上升,12月份规模以上工业增加值同比增长7.3%,创下了历史新高。

国民经济基础在于工业。高技术产业投资增长、规模以上工业企业增加值以及工业企业实现利润都保持较快增长态势,这反映了未来中国经济平稳向好的发展态势。

疫情催生数字经济发展

疫情改变了人们的生活和经济活动方式。疫情导致的供应链中断,使数字经济有了更大发展空间,催生了数字经济发展。因此信息、传输软件和信息技术服务业增势良好,相关线上活动替代了线下活动。

与此同时,疫情期间对金融服务需求上升,金融机构通过创新产品和服务、降低融资成本等,创造了新的增加值。尽管金融机构对实体经济让利力度很大,但其本身发展也表现出了较稳健的发展态势。

经济结构正在优化

2020年全年社会消费品零售总额比上年下降3.9%,但网上零售额比上年增长10.9%,反映出整个社会消费呈复苏态势。尽管全年消费仍呈负增长,对经济增长有拖累,但结构性变化已显现,网上零售一直保持平稳增长态势,说明经济结构正在优化,数字经济线上交易正成为主流的经济活动方式。

实际上,前些年电商业和消费互联网的发展,为疫情期间经济发展奠定了基础。政策部门出台相关政策稳消费,挖掘消费市场潜力,如电商下乡,通过电商服务下乡挖掘乡村的消费潜力,特别是使部分土特产能顺畅供应到城市。城乡之间生产要素的自由流动,比以前更通畅,因此网上销售保持了较强劲的增长势头。

网上零售已进入品牌竞争时代,要从产品质量入手。由于近期局部地区的疫情有反弹迹象,要保证居民餐桌的供应,菜篮子工程就很重要,不仅需要稳定物价,更要保证货源供给和产品质量。

此外,要挖掘市场潜力,特别是偏远地区的土特产,要发挥其市场价值,使其得到更多消费者认知。通过信息的传输沟通,加强相关产品宣传也至关重要。

补齐社会民生领域短板是未来重点方向

2020年全年固定资产投资稳步回升,尤其是高技术产业和社会领域投资增长较快,表现出结构优化的趋势。资金流到高技术产业,还有部分社会领域,其实优化了经济结构,同时也指明了未来的发展方向。因为产业结构的优化、转型、升级,需要提升技术含量,未来制造业也要朝着高技术和智能制造方向发展。

人们在很多民生领域的需求很强,但供给不足,质量不高。为满足人民群众对高质量生活的需求,未来要补齐短板,优化结构,这是投资应重点关注的方向,也是培育经济新增长点的重点领域。

(作者为中国政策科学研究会经济政策委员会副主任、财经头条首席经济学家)

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