奋斗百年路 启航新征程∣江西奋力书写脱贫攻坚答卷巡礼

历经8年,现行标准下346万农村贫困人口全部脱贫,25个贫困县全部摘帽,3058个“十三五”贫困村全部出列。

大寒前夕,记者奔走于赣鄱大地,随处可见一幅幅生机勃勃的小康画卷:一条条水泥路蜿蜒向前、一栋栋农家新居错落有致、一个个扶贫项目落地生根、一座座致富厂房拔地而起、一张张幸福笑脸灿烂绽放……房子有了,保障有了,产业有了,收入增加了,脱贫户踏上了致富路。

其作始也简,其将毕也必巨。

鄱阳湖边,罗霄山下,于都河畔……回顾决战脱贫攻坚的伟大征程,每一个脚步都踏出奋斗和拼搏,每一帧风景都写满美好和希望。

▲乐平市塔前镇杨安村脱贫户梁廷祥作为代表参加全省新闻发布会。摄影∣江西日报记者陈化先

较真碰硬,一鼓作气打赢疫情灾情“阻击战”

冬至过后,寒气没能掩住乐平市塔前镇杨安村脱贫户梁廷祥脸上的笑容。

“我家上半年种西瓜,下半年种草莓,同时还套种香瓜、圣女果和桑葚等,一年收入能有10多万元。”梁廷祥激动地告诉记者,去年他在政策扶助和干部的帮扶下,成功应对了新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害双重挑战,全家不仅脱了贫,还越来越有干劲。

与梁廷祥家一起脱贫的,还有全省最后9.6万名贫困群众。

这是一份沉甸甸的、兑现承诺的发展答卷。全省上下在习近平总书记关于扶贫工作重要论述的科学指引下,紧盯决胜脱贫任务收官的“必答题”,紧扣战胜疫情灾情影响的“加试题”。

省委书记刘奇、省长易炼红以上率下,深入一线指挥督战;省市县三级建立落实“风险期每周一次”“常态化每月一次”调度分析机制,连续视频调度16次、通报市县13次、专报国家15次,为及时摸清底数、准确分析情况、科学有效应对做好准备。

面对疫情,2月7日省委省政府推出《关于有效应对新冠肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的意见》,提出10条政策举措;灾情发生后,省扶贫开发领导小组迅速出台《关于切实做好灾后重建工作全面完成脱贫攻坚任务的通知》,部署推进贫困群众稳岗务工、扶贫产业恢复生产、扶贫项目加快建设等措施;省直各部门出台系列配套文件,打出应对疫情灾情政策举措的“组合拳”。

一批批帮助扶贫的企业快速恢复生产,一个个扶贫项目恢复施工建设。截至2020年11月底,全省2204家扶贫龙头企业全部开复工,3.93万个扶贫项目全部开复工、完工率97.9%;全省2885家扶贫车间吸纳贫困劳动力2.68万人;全省公益岗位安排17.32万贫困群众就业。

▲修水县古市镇杨坊村村民冷述元搬迁到谭家岭易地搬迁安置点。摄影∣通讯员王江明

尽锐出战,凝心聚力打好攻克脱贫任务的“歼灭战”

决胜之年,开局就是决战,起步就是冲刺。

省委省政府对照“两不愁三保障”标准,全面出击,发起总攻。

——保障义务教育。江西完善控辍保学机制,实行学生资助“双负责制”,全省38.1万名义务教育阶段贫困学生全部落实教育资助、无失学辍学。

——保障基本医疗。全省资助贫困人口参加城乡居民基本医疗保险、实现应保尽保,统筹基本医保、大病保险、医疗救助和补充保险,贫困患者住院个人自付费用控制在10%以内。

——保障住房安全。我省完成剩余809户贫困户危房改造扫尾任务,对所有贫困户住房安全组织核验。

——保障饮水安全。实施农村饮水安全巩固提升工程,开展贫困人口饮水安全大排查,保持农村饮水安全问题动态清零。

——保障基本生活。对失能弱能群体兜牢综合保障,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴每月分别提至60元、70元,农村低保标准和补差水平达到每月470元、325元,农村特困供养标准提至每月615元,特困失能半失能人员供养标准提至每月915元。

江西还把就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫等作为收官之年的强攻重点,培育增强稳定脱贫、持续发展动能。

——做稳就业扶贫。我省采取外出务工输送、扶贫产业带动、扶贫车间吸纳、公益岗位安排等措施实现贫困群众就业务工。截至2020年11月底,全省就业务工贫困人口130.9万人,比2019年底增长11.3%。

——做实产业扶贫。江西出台《关于推进扶贫产业高质量可持续发展的意见》,壮大产业主体,力推光伏扶贫、科技扶贫、旅游扶贫,全省先后认定185家省级扶贫龙头企业,培育有扶贫功能的合作社1.28万个、创业致富带头人3.2万人,有73万户贫困户获得产业发展扶持。

——做好消费扶贫。全省印发《江西省消费扶贫行动推进方案》,依托“邮乐购”“供销e家”等电商平台,开展“电商扶贫助农”“赣品网上行”“村播计划”等活动。截至去年11月底,江西扶贫产品累计销售75.4亿元。

▲兴国县良村镇“扶贫车间”内,一位年长的女工在制鞋。摄影∣通讯员张声 

统筹衔接,打好巩固拓展脱贫成果“接续战”

这一年处处奏响脱贫攻坚“奋进曲”,江西全力推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,省委省政府扶贫工作由超常规举措向常态化帮扶转变、由阶段性攻坚向可持续发展转变。

保持攻坚政策稳定,江西25个贫困县推出“四个不摘”,非贫困县持续“四个不减”,保持攻坚力度、资金支持、政策保障、帮扶力量等不降;

落实巩固提升机制,全省抓好扶贫项目管护,全面清查2016年以来扶贫资产,实行县级统管、行业主管、乡级辖管、村级直管、农户协管的“五级定责”管护体系;

深化扶贫扶志行动,我省推进各地“三讲一评”颂党恩活动,以新时代文明实践中心、农民夜校等平台,推广“爱心超市”“增收激励”“红黑榜”等举措。截至去年11月底,全省设立7294个“爱心超市”、覆盖1.23万个村,村规民约覆盖率98%。

守住脱贫成果,江西推进保险防贫,形成了农业保险、防贫保险“双保”机制,增强抵御返贫致贫风险的能力。截至去年11月底,全省已理赔3479万元9146例。