新闻发布会现场(文颖 摄)
5月26日,江西省政府新闻办、省统计局联合召开江西省第七次全国人口普查主要数据结果新闻发布会。省第七次全国人口普查领导小组副组长、省统计局局长万庆胜介绍江西省第七次全国人口普查主要数据结果。省第七次全国人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长喻滨,省第七次全国人口普查领导小组办公室常务副主任、省统计局人口和就业统计处处长喻荣出席新闻发布会并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。
江西日报记者(文颖 摄)
江西日报记者:从刚才万局长发布的数据中,我们注意到,十年来我省人口的总量和结构出现了一些新的变化和特征,请万局长再为大家深入解读一下我省10年来人口变化趋势性特征?
万庆胜:人口问题是全局性、长期性、战略性的问题,第七次全国人口普查全面查清了我省人口数量、结构、分布等方面情况,准确反映了我省十年来人口变化的趋势性特征,归纳起来,主要有以下几个方面:
一是人口总量低速增长。2020年全省常住人口总数为4518.86万人(不包括中国人民解放军现役军人和居住在省内的港澳台居民以及外籍人员,下同),与2010年“六人普”的4456.75万人相比,增加62.11万人,增长1.39%,年均增长0.14%。人口总量规模继续扩大,增速与上个十年相比有所下降。
二是人口文化素质全面提高。十年来,全省每10万人中具有大学文化程度、高中文化程度的人数大幅上升,具有初中和小学文化程度的人数明显下降。15岁及以上人口平均受教育年限由8.86年提高到9.70年,提高了0.84年,略高于全国的提高值(0.83年)。与此同时,文盲人口和文盲率明显下降,文盲人口(15岁及以上不识字的人)为87.69万人,比2010年减少51.68万人;文盲率由3.13%下降为1.94%,文盲率比全国的2.67%低0.73个百分点。全省人口文化程度的全面提高为江西实现高质量跨越式发展提供了人力资源保障。
三是人口城镇化水平加速推进。十年来,全省城镇常住人口规模持续扩大,乡村常住人口规模持续缩小,乡村人口不断向城镇地区转移集聚。常住人口城镇化率达到60.44%,比2010年提高16.38个百分点,这是一个较快的速度,表明江西新型城乡关系正逐步形成,进入了以人为本、以城市社会为主的新型城镇化阶段。
四是人口性别结构持续改善。全省男性人口为2331.85万人,比2010年增加23.39万人,增长1.01%;女性人口为2187.01万人,比2010年增加38.73万人,比男性人口多增加15.34万人,增长1.80%,比男性人口增长率高0.79个百分点。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为106.62,与2010年的107.46相比下降0.84。人口性别结构持续改善,对全省人口长期均衡发展具有积极意义。
五是老少人口比重上升。十年来,全省人口年龄结构呈现“两头上升、中间下降”的趋势。0-14岁人口、60岁及以上人口比重分别为21.96%、16.87%,比2010年分别上升0.06个百分点、5.43个百分点;15-59岁人口比重为61.17%,比2010年下降5.49个百分点。0-14岁少儿人口比重上升,反映了“单独二孩”“全面二孩”等决策部署和政策措施以来,出生人口呈现回升。15-59岁劳动年龄人口比重持续下降,主要原因是我省仍然是劳务输出大省。
十年间,我省人口的主要变化符合人口自身发展趋势的客观规律,符合人口与经济社会相互作用的客观规律,反映了我省经济社会高质量跨越式发展的历史进程,反映了我省决胜全面建成小康社会的实践历程。
江西卫视记者(文颖 摄)
江西卫视记者:我们注意到,这次普查我省人口数量与历年公布的数据,比如2019年公布的全省常住人口数相比,有一些差异。请问如何看待这种变化?是否会对往年的历史数据进行修订?
省第七次全国人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长喻滨(文颖 摄)
喻滨:普查数据与往年数据这一差异首先是因为这两个数据的来源不同。根据我国现行的统计调查制度,在尾数逢0的年份开展人口普查,人口普查每10年进行一次,两次普查之间的年份进行抽样调查。人口普查是全面调查,是对每个普查对象进行逐人逐项填报。非普查年份进行抽样调查,其数据根据抽样调查结果进行推算,只要是抽样调查,就会存在一定的抽样误差和调查误差。
第七次全国人口普查首次采集公民身份号码,首次采用电子化方式采集数据并实时直接上报,首次利用部门行政记录对普查数据进行精细化比对复查,动员了更加广泛的社会力量,实施了更加有效的质量控制措施,获取了更加精准的数据结果。从普查结果看,这次普查全面查清了我省人口的数量、结构、分布等方面情况,真实反映了10年来我省人口的迁移流动状况。
按照国际惯例和通常做法,普查结束后一般会依据普查结果对两次普查之间公布的年度数据进行修订,以更加客观真实反映人口发展轨迹,客观真实反映人口地区分布发展变化情况,总结人口变化规律,揭示人口与经济社会发展的内在关系。目前,国务院人普办正在制定统一、科学的修订原则和办法,我们将根据这个统一的方法开展我省历史数据的修订工作。
江西广播电视台都市频道记者(文颖 摄)
江西广播电视台都市频道记者:从普查结果看,我省60岁及以上人口比重超过了16%,请问喻处长,如何看待我省人口老龄化的趋势?当前我省老龄化又处于什么水平?
省第七次全国人口普查领导小组办公室常务副主任、省统计局人口和就业统计处处长喻荣(文颖 摄)
喻荣:普查数据显示,我省60岁及以上人口为762.48万人,占总人口的16.87%,其中65岁及以上人口为537.10万人,占总人口的11.89%。与2010年相比,60岁及以上人口的比重上升5.43个百分点,65岁及以上人口的比重上升4.29个百分点,速度快于上一个十年,我省人口老龄化程度明显加快。按国际通行的划分标准(60岁及以上人口比重为10%至20%之间属于轻度老龄化,20%至30%之间为中度老龄化,超过30%是重度老龄化),我省仍处于轻度老龄化阶段。
同时,我们也要看到,我省60岁及以上人口比重、65岁及以上人口比重均低于全国平均水平,分别比全国低1.83个百分点、1.61个百分点。
党的十九届五中全会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,把应对人口老龄化作为当前和今后一个时期关系全局的重大战略任务进行统筹谋划、系统施策。接下来,我们将配合相关部门深入分析研究我省人口老龄化面临的形势,为我省实施积极应对人口老龄化国家战略,促进人口长期均衡发展提供统计信息支撑。
江南都市报记者:从普查数据反映出现在人户分离的现象十分普遍,人口流动日益频繁,请问喻副局长,能否为我们具体解读一下10年来我省人口流动的趋势?
喻滨:从这次普查的数据看,我省人口流动呈现几个方面的特点。一是市辖区内人户分离现象日益普遍(市辖区内人户分离人口是指一个地级市所辖的区内和区与区之间,居住地和户口登记地不在同一乡镇街道的人口)。省内市辖区内人户分离人口由83.19万人增加至388.69万人,增加305.50万人,增长367.23%;二是省内流动人口规模不断扩大。省内流动人口(不包含省内市辖区内人户分离人口)由387.04万人增加至835.50万人,增加448.46万人,增长115.87%。三是从乡村流向城镇特征明显。全省城镇常住人口2731.06万人,比2010年增加767.42万人;乡村常住人口1787.80万人,比2010年减少705.30万人,乡村人口持续向城镇地区转移集聚。四是跨省流动仍以流出为主。2020年全省跨省流出人口633.97万人,跨省流入人口127.90万人,跨省流出人口比流入多506.07万人。
我们相信,在省委、省政府的坚强领导下,坚持高质量跨越式发展首要战略,人口将会更加有序合理流动,形成经济社会和人口流动协调发展的新局面。
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