“百年辉煌红土地 感恩奋进谱新篇”江西省庆祝建党百年系列新闻发布会之开放发展专题新闻发布会答记者问

新闻发布会现场(文颖 摄)

7月27日,江西省委宣传部、省商务厅联合召开“百年辉煌红土地 感恩奋进谱新篇”江西省庆祝建党百年系列新闻发布会之开放发展专题新闻发布会。省商务厅党组书记、厅长谢一平介绍江西开放发展有关情况。省商务厅党组成员、副厅长饶芝新,省发改委党组成员、副主任郭新宇,南昌海关副关长、党委委员李宇,中信保江西分公司党委书记、总经理徐辄,南昌经开区党工委副书记、管委会主任于立山出席发布会,并答记者问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

新华社记者(文颖 摄)

新华社记者:请问省商务厅在促进国内国际双循环、服务构建新发展格局方面有哪些打算和举措?

省商务厅党组成员、副厅长饶芝新(文颖 摄)

饶芝新:商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销,在畅通国内大循环、促进国内国际双循环、构建新发展格局中担负重要使命。省商务厅正按省委省政府工作部署,制定完善商务领域服务构建全国新发展格局重要战略支点的实施意见。重点将从四个方面发力,促进国内国际双循环,努力为打造全国构建新发展格局重要战略支点作出商务贡献。

一是在提升流通效率上发力,加快构建现代商贸流通体系。现代流通体系是新发展格局的重要战略支撑。以商贸物流产业链为核心,推动物流产业集群集聚发展,重点培育一批商贸物流园区和物流龙头企业,优化城乡流通网络,加快完善冷链物流体系,补齐县乡物流短板,全面构建城乡高效配送体系。以口岸“三同”试点为抓手,重点打造南昌国际航空货运枢纽、九江水运区域航运中心、赣州国际陆港和商贸服务型国家物流枢纽,形成内外一体、高效便捷的集疏运体系。

二是在激活消费潜力上发力,深入实施扩大内需战略。扩大内需是经济社会发展的战略基点。今年1-6月,全省社会消费品零售总额5510.1亿元,增长31.3%,增速居全国第3,高于全国8.3个百分点,两年平均增长12.2%。下一步,我们将着力优化消费供给,引进中高端消费品,发展“首店经济”“首发经济”,推动优质出口产品转内销;大力实施赣菜品牌工程,促进餐饮消费升级;积极培育服务消费,提升养老护理、家政服务等康养服务水平,满足群众消费需求。着力提升商业硬件设施,支持南昌建设区域消费中心城市,打造一批新零售标杆城市,改造升级一批特色商业街区,建设提升一批省级特色美食街、夜经济街区,规划建设一批智慧商圈;建设改造一批县域综合商贸服务中心、乡镇商贸中心,推动连锁便利店向乡镇延伸,持续推进电商进农村示范建设,健全乡村商贸流通网络,持续改善城乡消费环境。着力营造消费氛围,持续举办应季、特色、多元的促消费活动,大力开展汽车促消费、线上消费季等活动,激活消费潜力。

三是在促进高水平开放上发力,着力推动开放型经济高质量发展。发挥独特区位优势,以大开放促进大发展。深入实施“5020”“三企入赣”“三百工程”“三请三回”“产业链招商”等招大引强“五大行动计划”,以项目建设助推先进制造业、现代服务业发展升级。持续拓展海外市场,积极用好RCEP等多双边经贸协定,借助广交会、服贸会等国家级平台,推动优质产品、服务走出去;积极支持承接境外工程项目,稳妥有序开展对外投资,推动对外经济技术合作。以内陆开放型经济试验区为抓手,积极申报设立自贸试验区,高标准建设国家级经开区、综合保税区、跨境电商综试区、外贸转型升级基地等开放平台,高水平办好赣商大会、瓷博会和对接粤港澳大湾区、长三角地区经贸合作活动,提升开放平台能级。

四是在培育新动能上发力,加快发展新模式新业态。践行创新发展理念,打破惯性思维,培育新模式新业态,壮大新动能。大力发展会展经济,实施会展业发展三年行动计划,推进“一城一展”“一产一会”,积极引进大型全国性展会,促进会展产业加快发展。大力培育外贸新模式,加快推进跨境电商综试区建设和跨境电商零售进口试点,培育一批外贸综合服务企业,探索开展市场采购贸易等试点。大力发展口岸经济,结合打造南昌国际航空货运枢纽,拓展国内国际货运航线,引进物流、金融、加工企业,建设口岸经济集聚区;加快粮食、肉类、汽车整车、冰鲜水产品等指定口岸建设,着力推动口岸与贸易、物流、金融、供应链等业态融合发展。

江西卫视记者(文颖 摄)

江西卫视记者:请问江西内陆开放型经济试验区获批一年来,在高标准推进试验区建设、促进经济社会高质量跨越式发展方面,有哪些好的经验做法?

省发改委党组成员、副主任郭新宇(文颖 摄)

郭新宇:自2020年4月试验区获批以来,各地各部门坚决贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,高标准高质量推进江西内陆开放型经济试验区建设,努力打造内陆双向开放新高地。我们的主要做法是:

一是抓统筹协调。成立了由省委书记、省长任组长的试验区建设领导小组及办公室,统筹推进试验区的顶层设计、统筹协调和督促落实;印发了试验区建设领导小组及其办公室工作规则,组成试验区建设工作专班。

二是抓政策集成。以省委、省政府名义出台了《江西内陆开放型经济试验区建设实施方案》,并印发了实施方案重点任务分工方案,细化分解出220条具体任务,明确责任单位和完成时限。经省委常委会审议通过,印发了试验区建设行动计划、试验区建设2021年工作要点,打出政策的“组合拳”。

三是抓先行先试。鼓励各地积极推进贸易自由化试验、投资便利化试验、资金流动自由化试验,开展口岸“三同”试点,实施承接境内外产业集群式转移试验,推动老区与大湾区产业合作,实施“双飞地”发展模式,开展贸易投资人民币结算便利化试点,形成“人人参与改革、地方主动改革”的生动局面。其中在突破行政区划限制的跨省边际合作、破解内陆省份物流成本高的“三同”试验、联通内陆沿海省份的“关港联动”模式等三方面创新做法,被国家发改委刊登在国家发改信息第941期。

四是抓要素保障。引导各类资源要素向试验区集聚,持续加大财税、金融、创新投资和产业政策支持力度,加强开放人才培育和引进力度,建立用地、用水、用能规模和指标统筹机制,对试验区重大平台、重点项目用地优先保障,营造市场化、法治化、国际化营商环境。

五是抓督促落实。切实履行试验区建设领导小组办公室职责,督促11个设区市及赣江新区均成立了试验区建设领导小组,把试验区建设重点任务纳入重要议事日程,上饶、赣州、吉安等地已出台贯彻落实方案,年底前确保其他地区全部出台贯彻落实方案。对工作推进滞后或成效不明显的地方和单位,进行督促整改,确保各项任务落地生效。

试验区获批以来,在省委、省政府的正确领导和全省各地的共同努力下,试验区建设取得阶段性成果,我省在开放通道、平台建设、科技创新、文化交流、营商环境等方面都取得了新的成效,今年上半年全省外贸规模达到2271.3亿元,创历史新高,江西正在努力走出一条以开放促创新、促改革、促发展的新路子。

中新社记者(文颖 摄)

中新社记者:请问近年来,南昌海关为促进外贸发展,提升江西通关便利化水平采取了哪些措施?目前取得了哪些成效?

南昌海关副关长、党委委员李宇(文颖 摄)

李宇:感谢各位记者朋友一直以来对海关工作的关心支持!南昌海关坚决落实习近平总书记视察江西时提出的“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求,按照海关总署和江西省委省政府部署要求,认真落实《海关总署 江西省人民政府合作备忘录》,大力提升通关便利化水平,促进江西外贸量质齐升。

“超常规”措施强改革、提效能,助力打造营商好环境。南昌海关认真落实海关总署跨境贸易便利化专项行动,出台促进跨境贸易便利化24项改革创新措施,全力优流程、降成本、压时间、提效率。通关时间大幅压缩。上半年通关效率持续位居全国前列,今年6月进口、出口通关效率均位居中部六省第1位。作业流程大幅优化。深化“两步申报”、“提前申报”业务改革,6月江西两步申报应用率72.3%,位居全国第1。创新推广进口“船边直提”和出口“抵港直装”,货物运抵港口后可直接卸船或装船。物流成本大幅降低。与深圳海关签订合作协议,在全国首创“跨省、跨直属关区、跨陆海港”的“赣深组合港”通关新模式,促进“湾区+老区”合作共赢。

“超常规”力度搭平台、打通道,助力构建开放大格局。南昌海关全力支持对接“一带一路”、粤港澳大湾区建设,服务江西内陆开放型经济试验区建设。四大口岸引领开放,支持赣州国际陆港和黄金机场实现临时开放,开放口岸由2个变4个。支持昌北机场航空枢纽建设,上半年国际货邮吞吐量6.37万吨,同比增加1.3倍。四大综保区优化升级,“一区一策”促进4个综保区高质量发展,上半年综保区有进出口实绩企业增长1.8倍,进出口107.9亿元,增长1.4倍。功能平台拓展完善,推动指定监管场地“从1到7”,九江直接进口肉类、赣州直接进口汽车实现“零突破”,南昌昌北机场3个指定监管场地建设加快推进。新兴业态优势凸显,跨境电商、国际快件、国际邮件3大新兴业态从无到有、快速发展。今年上半年,推动中欧商贸物流合作园区与赣州跨境电商综试区“双区联动”项目列入中国-中东欧国家领导人峰会成果清单。7月1日,跨境电商B2B业务启动试点,江西跨境电商发展由此迈入零售与批量“并举”、寄递与货运“并进”的新时代。

“超常规”服务助企业、优环境,助力产业全面大发展。南昌海关扎实开展“我为群众办实事”实践活动,大力实施“十百千万”服务计划。“面对面”解决企业发展难题。为百强重点企业选派联络员实施“一对一”服务,对4000多家进出口企业开展调研,解决企业“急难愁盼”问题,上半年,江西省百强企业进出口1008.3亿元、增长10.2%,市场主体活跃度显著增强。“心贴心”支持重点产业稳定发展。助力建强产业链、融通供应链,上半年,江西十大重点外贸产业进出口1365.4亿元,占全省外贸总值60.1%。其中,有色金属产业增长78.5%,钢铁产业增长75.6%,农食品产业增长52.2%,家具产业增长43.6%,产业集聚成效更加突出、结构更加合理。

中国江西网记者(文颖 摄)

中国江西网记者:请问徐总经理,作为政策性保险公司,中信保江西分公司在支持企业保市场、保订单、保份额方面采取了哪些举措?

中信保江西分公司党委书记、总经理徐辄(文颖 摄)

徐辄:上半年,江西乃至全国外贸发展总体呈较快增长态势,但受疫情等因素影响,外贸企业面临的海外风险较高。对此,中国信保江西分公司围绕习近平总书记三次对充分发挥出口信用保险作用作出的重要指示精神,以党史学习教育为契机,深入开展“我为群众办实事”实践活动,在防风险、扩出口、促融资等方面充分履行政策性职能,联合省商务厅连续出台多项专项支持举措,在聚焦服务稳外贸、“一带一路”、强链保链等方面发挥了重要作用。具体聚焦如下五个方面。

一是聚焦服务稳外贸。在外部风险上升的情况下,分公司实施针对性、差异化承保政策,着力扩大信保覆盖面。上半年,分公司服务客户数1915家,支持一般贸易出口29.7亿美元,同比增长8.4%,保障出运前风险3亿美元,同比增长292.8%。与此同时,我们应赔尽赔、能赔快赔。上半年,累计支付赔款1.3亿元,同比增长1.9%,平均赔付时间15.46天,同比缩短7.87%;帮助企业挽回损失约773.5万元。

二是聚焦服务“一带一路”。分公司积极落实全省“一带一路”建设工作部署,引导企业高质量参与共建“一带一路”。上半年,累计支持“一带一路”沿线国家出口和投资8.5亿美元,重点支持了一批重大项目落地越南、蒙古和埃及。

三是聚焦支持重点行业及产业链。分公司针对全省14大产业链上下游企业,加大承保支持力度,重点支持汽车、家电、电子信息产业等重点行业,支持力度分别同比增长13%、77%、69%。积极探索实施“一企一策”,重点支持并新增承保全省锂电池、稀土等行业龙头企业,带动出口近3亿美元。

四是聚焦优化小微企业服务。分公司与省商务厅、省工商联联合开展小微企业服务节,通过线上线下30余次专项服务活动,对1500余家小微企业进行风险管理培训。推广“信步天下”APP,为企业提供实时信息查询、风险识别信息,实现便捷服务。利用政府“单一窗口”平台,为小微企业提供便捷在线承保服务。上半年,累计服务外贸小微企业1633家,支持出口近8.82亿美元,支付赔款183.3万元。

五是聚焦服务融资畅通。分公司联合地方政府累计搭建4个政策性地方融资平台,创新推出“政府+银行+信保+担保”等模式,不断扩大保单融资规模,帮助中小微企业降低融资门槛、拓宽融资渠道,有效破解出口企业融资难瓶颈。与多家银行合作,创新融资产品、开展区块链保单融资等业务,为34家企业提供融资承保支持9866万美元,实现精准滴灌。

下半年,分公司将继续立足全省外经贸发展实际,与各级政府、金融机构、广大企业风雨同舟,共谋发展,努力为江西高质量开放提供更优质的服务。

凤凰网记者(文颖 摄)

凤凰网记者:开发区是国家对外开放的重要平台,请问作为江西省成立最早的国家级经开区,南昌经开区是如何打造高水平开放平台,推动主导产业不断做大做强?

南昌经开区党工委副书记、管委会主任于立山(文颖 摄)

于立山:南昌经开区于1992年成立,2000年被评为国家级经济技术开发区.近30年来,南昌经开区始终把扩大对外开放、发展开放型经济作为发展的重中之重。去年,实现园区总收入突破5000亿元,在全国217家国家级经开区中综合排名第31位,其中实际利用外资进入全国前十强,位列第八。主要做法:

以一区三口岸为重点,完善开放型经济的功能配套。我区依托南昌综合保税区、昌北国际机场、龙头港码头、昌北铁路物流园等“一区三口岸”的强大优势,大力培育对外开放的功能性平台。在建成运营了昌北国际机场新国际货站、国际邮件互换局、国际快件监管中心、海关通关中心这“一货站三中心”后,又加速建设民航华东空管局区管中心项目、跨境电商产业园等一批平台项目,为“买全球、卖全球”开通阳光通道。今年1-6月,货邮吞吐量完成9.92万吨,同比增长42.3%。其中,完成国际货邮吞吐量6.4万吨,同比增长128.7%,增速位列国内千万级机场第一位。

以复制自贸区政策为抓手,提升开放型经济的营商环境。我区对标世界银行的营商环境指标,复制自贸区政策,打出优化营商环境“三张牌”:一是企情大收处与企业大走访相结合;二是项目推进红绿灯制度与重大项目专班相结合;三是容缺审批与并联审批相结合。在全省开发区争先创优综合考评中,我区营商环境已连续六次位居“全省第一”。

以搭建平台为切入口,壮大开放型经济的承载基地。一是大力建设国际合作园。先后打造“中以国际创新园”和“中韩高科技产业园”。二是聚力打造特色产业园。围绕主导产业,打造了一批特色产业园,如中国(南昌)数字经济港、北斗产业园、装备制造产业园、技术协同创新园、人力资源产业园。三是高标准建设4.0版标准厂房。目前已建设了500多万平米标准厂房。四是积极打造人才社区。我区率先落实南昌市“人才十条”,着力打造一批人才社区,拥有12000套人才公寓和产权型人才房。

以加速转型升级为路径,推进开放型经济高质量发展。一是聚焦主导产业抓招商。聚焦电子信息、新能源汽车、生物医药、装备制造四大主导产业,积极承接粤港澳大湾区和长三角的产业转移,特别是在电子信息产业领域,去年以来引进了3个过百亿元的项目。二是瞄准“微笑曲线”两端抓招商。我们不仅要引进加工制造,还要同步引进研发、总部,使产业向微笑曲线两端延展,比如我们引进了麦格纳全球研发中心项目。

通过一系列开放平台的打造,我区电子信息、新能源汽车及汽车零部件、装备制造、新材料和生物医药食品产业发展的步伐不断加速,2020年,全区主导产业营业收入实现1238.92亿元,同比增长5.6%,一批智能产线、绿色工厂正在兴起,我们的电子信息、新能源汽车产业呈现集群式发展。