江西省“全面建成小康社会”系列新闻发布会景德镇专场答记者问

新闻发布会现场(黄玉婷 摄)

9月16日,江西省政府新闻办、景德镇市人民政府联合召开“建好国家陶瓷文化传承创新试验区 开启全面建设社会主义现代化国际瓷都新征程”江西省“全面建成小康社会”系列新闻发布会景德镇专场。景德镇市委常委、常务副市长邓永翔介绍景德镇市全面建成小康社会情况、成绩亮点和下一步思路举措。景德镇市文旅局党组书记余志华,景德镇市委政法委常务副书记王毅,景德镇市发改委党组书记、主任徐辉,景德镇市民政局党组书记、局长程卫东出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

人民日报记者(黄玉婷 摄)

人民日报记者:习近平总书记视察江西时指出“要建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,打造对外文化交流新平台”。请问,景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区获批两年来,有哪些阶段性建设成效?

景德镇市发改委党组书记、主任徐辉(黄玉婷 摄)

徐辉:景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区是中央给予景德镇的“大礼包”,使命光荣、责任重大。习近平总书记“要建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,打造对外文化交流新平台”的殷殷嘱托,为景德镇发展标定了历史方位,擘画了美好蓝图。省委省政府高位推动,建立部省恳谈会、省领导小组会、市领导小组会等三级联动的工作协调机制,有力有序推动了试验区建设阔步前行。

在试验区建设中,我们围绕“两地一中心”战略定位,坚持顶层设计、创新引领和项目带动,启动“一轴一带一区多点”核心区建设,实现了良好开局。

一批政策成功落地。“手工制瓷减按3%征收增值税”政策落地实施,试验区公共文化等专项资金支持力度加大,成功发行四批次地方政府专项债119.5亿元,政策红利开始释放。

一批试点示范先行先试。入选国家生态文明建设示范城市、全国版权示范城市、产教融合试点城市、全国老厂区老厂房更新改造利用试点城市、国家文化出口基地等示范、试点,成功设立景德镇陶瓷文化生态保护实验区。

一批项目启动实施。谋划三年实施152个重点项目,总投资约1035亿元。2020年启动实施50个,2021年持续实施60个。陶阳里历史街区保护更新、陶溪川二期、名坊园三期、智造工坊、康佳纳米超薄陶瓷等项目建设加快推进。同时,依托我市特色产业和骨干企业,全力招大引强,共储备“5020”项目29个,其中“50”项目9个、“20”项目20个。

一批任务扎实推进。聚焦打造国家陶瓷文化保护传承创新基地,加大文物保护力度,颁布实施《景德镇市基本建设考古工作管理办法》,启动御窑厂遗址及周边老城区保护。创新发展陶瓷文化产业,全力打造千亿陶瓷产业集群,净增陶瓷产业市场主体2000多家,规上陶瓷及文创企业增至121家。聚焦打造世界著名陶瓷文化旅游目的地,全面深化文旅融合,成功举办2021年全省旅发大会,精心打造“十景、三宴、三剧”精品旅游线路,投资260亿元,新建、提升了45个重点文旅项目。聚焦打造国际陶瓷文化交流合作交易中心,广泛开展国际文化交流活动。3万多来自国内外的“景漂”,在景德镇创新创业、造梦圆梦。2020中国景德镇国际陶瓷博览会成功举办,线上线下交易总额突破55亿元。

下一步,我们将牢记嘱托,感恩奋进,在传承中创新、在创新中发展,按照“一年见成效、三年上台阶、五年树标杆”的要求,统筹推进国家试验区重大政策、重点项目落地,高标准、高质量、高水平建好国家试验区。

中国旅游报记者(黄玉婷 摄)

中国旅游报记者:请问党的十八大以来,景德镇在文化事业、文化产业和旅游产业发展上,取得了哪些成绩?“十四五”期间,在文化和旅游高质量发展方面,又有什么新目标?

景德镇市文旅局党组书记余志华(黄玉婷 摄)

余志华:党的十八大以来,景德镇市委、市政府全面贯彻落实党中央、国务院文化强国、坚定文化自信方针政策和我省文化强省、旅游强省决策部署,带领全市文旅系统和社会各界,奋力推进文化事业、文化产业和旅游产业高质量发展,以“五个优”着力满足人民日益增长的美好生活需求,为全面建成小康社会贡献文旅力量。

一是以优异的保护传承,彰显城市魅力。深入贯彻落实习近平总书记关于御窑遗址保护两次重要批示精神,实施陶阳里御窑历史文化街区保护更新PPP项目,建设国家级景德镇陶瓷文化生态保护实验区,创建全国重点文物保护单位、国家工业遗产13处,参加中宣部“丝路瓷行”和文化和旅游部“美丽中国”等品牌文化交流、旅游推介活动,推动景德镇陶瓷文化走进欧、亚、非10余国。二是以优秀的文艺作品,丰富大众精神需求。历年来,我们举办了庆祝新中国成立70周年、建党100周年大型晚会,公演大型实景演出《china》、大型话剧《岁月的回响》等10余部文艺精品。三是以优等的公共服务,满足市民文化生活。景德镇中国陶瓷博物馆、新市图书馆、御窑博物馆相继开馆,景德镇中国陶瓷博物馆成功创建国家一级博物馆,图书馆、文化馆总分馆制有力推进,打通文化惠民“最后一公里”。四是以优质的旅游产品,实现旅居共享。成功承办2021年全省旅游产业发展大会,全面完善吃住行游购娱旅游产业链,推出“十五景三剧三宴”,使城市更加宜居宜游,营造出令人流连忘返的“诗与远方”,使游客和广大市民有了更多文旅消费新空间、新选择,可享受更多文旅消新业态、新产品,累计发行旅游年卡10余万张落实旅游惠民。五是以优惠的产业政策,激活全民创新创业热情。印发实施《关于加快文化产业发展的实施意见》、《关于促进旅游产业高质量发展的意见》,创建“全国版权示范城市”,打造陶溪川文创街区等13个国家级、省级文化产业示范园区(基地),以现金奖补、版权保护、产业集聚等有力举措,鼓励各界人士创新创业。

新时代新征程新作为。“十四五”期间,在文化和旅游领域:我们将突出保护传承,让文化兴起来,高品质建设陶瓷文化生态保护实验区,积极创建国家文物保护利用示范区,力争实现御窑遗址和手工制瓷技艺“双申遗”;我们将突出融合发展,让文旅旺起来,以建设国家文化和旅游消费试点城市为抓手,实施“七个一”工程升级文旅产业链,强化城市旅游、夜间经济和文创经济发展,提速建设世界著名陶瓷文化旅游目的地;我们将坚定文化自信,让交流火起来,加强陶瓷文化通俗化阐释,办好品牌文旅活动,创新国际传播,向全世界讲好中国故事、江西故事和景德镇故事。我们将在景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设和新型人文城市新范例的征程上,砥砺前行、乘风破浪,绘出全面建设社会主义现代化国际瓷都的文旅新篇章,以更优质的文化和旅游产品满足人们的品质需求。

江西卫视记者(黄玉婷 摄)

江西卫视记者:请问景德镇在巩固和拓展脱贫攻坚兜底保障成果方面主要采取了哪些措施?

景德镇市民政局党组书记、局长程卫东(黄玉婷 摄)

程卫东:近年来,我市高度重视民生保障工作,深入践行以人民为中心的发展思想,不断加大投入、强化举措,持续巩固和拓展脱贫攻坚兜底保障成果,取得了明显成效。

一是不断提高兜底保障标准。建立了低保标准动态增长机制,今年已连续第20次提高城市低保保障标准,达到780元每人每月;连续第14次提高农村低保保障标准,达到525元每人每月,兜底保障标准高于全省平均水平,兜牢兜好了城乡困难群众基本民生底线。

二是不断扩大兜底保障覆盖面。对困难群众实行网格化管理,将困难群众细化为低保、特困、低保边缘家庭及支出型困难家庭四类,持续完善主动发现、救助机制,确保困难群众应保尽保、应救尽救。同时通过“数字民政”信息化核对平台定期开展全面复核,做到应退尽退。

三是不断健全社会救助机制。制定了低保延退实施办法,对全市因家庭条件好转、不再符合城乡低保条件的社会救助对象实施延退,确保其稳定脱贫不返贫。建立了分散特困供养人员探视巡访制度,实现日照探视巡访全覆盖。探索建立乡镇(街道)社工站,为有需求的困难群众提供救助服务。

四是不断形成部门合力。发挥部门联动机制作用,让数据“联动”起来,让政策“衔接”起来,让帮扶“活跃”起来,持续提升“8+1”专项救助水平,形成各系统、各环节协调运转的强大合力。

下一步,我市将深入贯彻落实习近平总书记关于民生工作的重要指示,围绕人民对美好生活的需求,进一步深化社会救助改革、完善综合救助体系,不断提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。

凤凰网记者(黄玉婷 摄)

凤凰网记者:请问景德镇在生态文明体制改革方面取得了哪些成效?下一步有什么打算?

徐辉:景德镇是国家生态文明示范城市。近年来,在省委省政府坚强领导下,我们深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想和关于推动长江经济带发展重要指示精神,围绕打造美丽中国“江西样板”总体目标,以“双创双修”为主抓手、主阵地、主战场,凝心聚力,共识共为,生态文明建设成果显著。2019年,景德镇市被生态环境部授予“国家生态文明建设示范市”称号,2020年,我市生态修复功能修补典型经验获全国推广,浮梁县获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。一是制度体系更加健全。成立了以书记、市长为组长的景德镇市生态文明建设领导小组,出台《景德镇市贯彻落实<国家生态文明试验区(江西)实施方案>行动计划》《景德镇市进一步落实长江经济带“共抓大保护”攻坚行动方案》等统领性文件,形成了生态文明建设的长效机制。二是生态环境更加优良。全市森林覆盖率保持67%,湿地保有量16378.3公顷,全市地表水断面水质优良率98.3%,比2015年提高0.9个百分点,空气质量优良天数比例达到99.7%,比2015年提高9.6个百分点,PM2.5浓度25微克/立方米、比2015年下降44.3%,昌江、乐安河景德镇段所有水质断面全部达到Ⅱ级标准,所有地面水断面全面消灭劣V类水,污染防治攻坚阶段性任务全部完成。三是绿色动力更加强劲。数字经济增加值占GDP比重、战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重不断提高,产业结构不断优化,主要污染物排放量持续降低。

下一步,我们着眼推动我市经济高质量跨越式发展,将碳达峰碳中和纳入生态文明建设的重点工作任务。一是综合施策,高水平规划建设。通过山体水体修复、城市绿化、打造“生态+”等工程,做活生态修复、生态产业、生态文化三大工程。二是示范引领,变绿水青山为金山银山。以建设浮梁县国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为依托,构建“点、线、面”有机结合示范引导机制,推动功能完善的生态产品价值实现机制落实落地。三是系统破解,推进高质量发展。坚决遏制“两高”项目盲目发展,实施可再生能源替代行动,加快发展风电、太阳能发电,积极稳妥发展水电。构建以新能源为主体的新型电力系统,淘汰落后产能,化解过剩产能,积极发展战略性新兴产业。加快工业绿色低碳改造和数字化转型。推动农业绿色发展,促进农业固碳增效。加快提升服务业绿色低碳发展水平。

江南都市报记者(黄玉婷 摄)

江南都市报记者:平安一直是人民对美好生活期盼的主要内容之一,请问景德镇在推进平安建设,提升群众安全感方面,采取了哪些措施?取得了哪些成效?

景德镇市委政法委常务副书记王毅(黄玉婷 摄)

王毅:创造平安稳定的社会环境,为景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设保驾护航是政法机关的重要职责。近年来,我们坚决落实中央和省、市决策部署,聚力防范化解影响政治社会安全的风险隐患,以推进市域社会治理现代化试点为抓手,抓好平安景德镇建设,全市社会大局持续稳定,连续10年获得全省平安建设(综治工作)优秀市。群众安全感不断增强,今年上半年全市公众安全感综合指数为98.6715%。主要采取了三项措施:

一是在打击犯罪上下功夫。坚持什么犯罪突出就集中打击什么犯罪,什么问题突出就集中整治什么问题,连续7年实现命案全破,去年全市侵财案件发案率同比下降11.53%。特别是在为期三年的扫黑除恶专项斗争中,创新开展侵占国有集体资产资源专项清查行动,侦破侵占国有集体资源的涉黑涉恶案件27起,打掉相关涉黑组织3个,恶势力集团团伙12个,这一做法得到中央扫黑除恶专项斗争督导组、全国扫黑办的充分肯定。专项斗争期间,全市共打掉黑社会性质犯罪组织6个、恶势力犯罪集团36个、恶势力团伙19个。

二是在化解矛盾下功夫。系统推进社会矛盾多元化解机制建设,实施“法律明白人”培养工程,建立律师接访制度,把矛盾纠纷化解及时导入法治轨道。目前,已培养法律明白人15万余人。建成43个市级行业性专业调处中心,在乡镇(街道)、社区开展“百姓说事”活动,形成分级分类化解纠纷机制。推进人民调解员进驻社区、派出所、法院,打造“余梅工作室”等品牌调解室。医患纠纷调处经验向全国推广,完成中央政法委矛盾纠纷多元化解规范化建设课题项目。去年,全市调处各类矛盾纠纷12800件,来市访人次总量、集体访批次和赴省访人次、进京越级访人次均呈下降态势。

三是在社会治理上下功夫。景德镇被中央政法委确定为第一批全国市域社会治理现代化试点城市。抓好综治中心实体化建设和网格化管理,市县乡三级综治中心建成综治专网、天网、视联网和综治信息化平台,配备专兼职网格员1809人,发展平安志愿者72000余人,建成一级综治中心12个。乡镇(街道)综治中心实行部门入驻、集中办公、集成服务,形成“中心吹哨、部门报到”的解决问题机制。积极发展社会组织参与社会治理,乐平市“帮帮团”被中央文明办评为全国最佳志愿服务组织。此外,成功创建全国禁毒示范城市。

下一步,我们将顺应新时代人民群众新期待,加快建设更高水平的平安景德镇,为建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区持续营造良好氛围。