落实信息内容管理主体责任,网站平台责无旁贷!

9月15日,国家互联网信息办公室发布《关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见》(以下简称《意见》)。国家网信办有关负责人指出,出台《意见》的主要目的,是为了聚焦各类网络乱象,着力破解网站平台履行信息内容管理主体责任存在的认识偏差、管理失范、能力不足、效果不彰等突出问题,指导督促网站平台补短板、强弱项、提水平,确保网站平台始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

习近平总书记强调:“要压实互联网企业的主体责任,决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。”

《意见》指出,促进网站平台健康有序运行,日益重要而迫切。应该看到,在监管部门依法管网治网之下,网络生态越发向好,网络空间日益清朗。但也不容回避的是,互联网上违法和不良信息禁而不绝,网络生态问题时有发生。究其原因,一些网站平台还存在责任认识不充分、角色定位不准确、履职尽责不到位、制度机制不完善、管理操作不规范等问题。

一定程度上说,管网治网成效如何,与网站平台有没有履职尽责大有干系。早在今年5月8日,国家网信办有关部门负责人介绍2021年“清朗”专项行动相关情况时表示,网站平台是网络信息内容的交流传播渠道,网站平台把关严不严,作用发挥得好不好,对于这次专项行动能否取得实际效果,起着至关重要的作用。换言之,网站平台在“清朗”专项行动中扮演重要角色。

守土有责,守土负责,守土尽责,是具有内在逻辑关联的三个层次。对于网站平台来说,履行信息内容管理主体责任,既要意识到身上有责任,还要意识到不能虚置责任,要全力尽责。

网站平台在履行信息内容管理主体责任时,有时会出现懈怠心态,缺少足够的主动性和创造性思维。《意见》要求网站平台“建设良好网络秩序,全链条覆盖、全口径管理,规范用户网上行为”的同时,还要“健全管理制度机制,准确界定行为边界,切实规范工作流程,强化内部管理约束”。

值得一提的是,《意见》还要求平台坚持诚信运营,不得选择性自我优待,不得非正常屏蔽或推送利益相关方信息,不得利用任何形式诱导点击、诱导下载、诱导消费。结合当下语境,这一要求深孚民心,体现了精准治网,需要各网站平台特别是头部平台严格执行,绝不能敷衍塞责。

履行主体责任,网站平台责无旁贷。主动作为而不是不作为、慢作为,当网站平台激发出履职尽责的内生动能,不仅有利于创设良好的网络环境,也有利于自身发展,这是多赢。