“标准促进可持续发展 共建更加美好的世界”“江西绿色生态”品牌建设新闻发布会在南昌举行

新闻发布会现场(文颖 摄)

10月14日,江西省政府新闻办、省市场监管局联合召开“标准促进可持续发展 共建更加美好的世界”“江西绿色生态”品牌建设新闻发布会。省市场监管局一级巡视员蔡玮发布和介绍有关情况。省市场监管局二级巡视员章志键,省市场监管局标准化处处长余国平,省市场监管局认监处二级调研员宋建群,省质量和标准化研究院院长曾建华出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承(文颖 摄)

徐承:

各位记者朋友:

大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天是第52届世界标准日,我们非常高兴邀请到省市场监管局一级巡视员蔡玮先生,二级巡视员章志键先生,标准化处处长余国平先生,认监处二级调研员宋建群先生,省质量和标准化研究院院长曾建华先生,请他们介绍“江西绿色生态”品牌建设有关情况,并回答大家的提问。下面,先请蔡玮先生作介绍。

省市场监管局一级巡视员蔡玮(文颖 摄)

蔡玮:

各位记者朋友:

大家好!首先对新闻媒体界朋友的到来,表示热烈的欢迎,对大家长期以来给予江西市场监管工作的关心和支持表示衷心的感谢。

今天是第52届世界标准日,今年的主题为“标准促进可持续发展 共建更加美好的世界”。近日,中共中央国务院印发的《国家标准化发展纲要》明确提出:新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家,迫切需要进一步加强标准化工作。“江西绿色生态”品牌建设是契合《纲要》精神、以标准引领我省经济社会高质量跨越式发展的生动案例,是习近平生态文明思想和国际可持续发展倡议在江西的具体实践。

下面我就“江西绿色生态”品牌建设工作简要介绍如下:

品牌是质量、创新、信誉、服务和文化等多重要素的重要载体,是推动经济高质量发展、提升国际竞争力的核心要素之一。创造知名区域品牌已经成为国内区域之间提升经济和科技竞争的重要手段,在推动地方经济高质量发展上发挥了重要作用。为助力江西高质量跨越式发展,树立江西产品与服务“绿色生态、江西出品”的品牌形象,省市场监管局牵头开展了“江西绿色生态”品牌建设。

一、打造“江西绿色生态”品牌的背景和意义

2016年2月,习近平总书记视察江西时指出“江西生态秀美、名胜甚多,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好”。绿色生态已经成为江西最大的品牌和特有的标签,是江西所有产品及服务区别于其他省份最鲜明的核心竞争力元素。制定“江西绿色生态”标准、开展“江西绿色生态”认证、打造“江西绿色生态”品牌、构建“江西绿色生态”产业链,形成江西最大品牌资产,是贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神的具体行动,是落实“五位一体”总体布局、建设国家生态文明试验区(江西)的有益探索,是发挥江西比较优势、落实乡村振兴战略的重要路径,是加快建设具有江西特色的现代化经济体系的有效手段,是国内国际双循环新发展格局下应对区域经济竞争的迫切需要。

二、建设“江西绿色生态”品牌开展的工作

“江西绿色生态”品牌是根据国际通行的合格评定方式,运用联盟认证的方法,按照企业自愿原则进行认证的方式进行推广建设。目前,主要开展了以下五方面工作:

(一)做好顶层设计,明确“江西绿色生态”品牌建设目标。《江西省标准化条例》设立“‘江西绿色生态’标准特别规定”专章,为“江西绿色生态”品牌建设提供法制保障。今年6月省委省政府印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》,提出提升生态产品品牌价值,把“江西绿色生态”品牌打造成为全国影响力的生态产品公用品牌;8月省委省政府印发《关于江西在新时代推动中部地区高质量发展中加快崛起的实施意见》,提出以绿色低碳为导向,打造美丽中国“江西样板”,建立完善标准体系,将“江西绿色生态”打造成全国有影响力的生态品牌。省委深改委将“江西绿色生态”品牌建设列为今年全省深化改革重点事项清单,孙菊生副省长为“江西绿色生态”品牌建设责任领导,省市场监管局作为牵头单位推进后续工作。全省高起点多维度对“江西绿色生态”品牌建设进行顶层设计。

(二)开展标准研究,构建“江西绿色生态”标准框架体系。参与起草《产业园区基础设施绿色化指标体系及评价方法》《绿色产品评价 墙体材料》等绿色生态相关国家标准项目。组织开展关键技术标准研究,发布实施《生态系统生产总值核算技术规范》《“两山银行”运行管理规范》《碳普惠平台建设技术规范》《“江西绿色生态”品牌评价通用要求》等300余项地方标准以及赣南脐橙、广昌白莲、军山湖大闸蟹、油茶籽油、茶叶等系列13项“江西绿色生态”品牌团体标准,一批地理标志产品等品牌评价标准陆续发布,不断健全完善支撑绿色发展、体现江西特色的生态文明标准体系。组织绿色生态家园、乡村振兴、红色旅游、低碳机关(社区)、新型城镇化、循环经济、高端装备制造业等标准化试点示范建设,运用标准化原理和方法,提升试点区域(单位)经济效益、社会效益和生态效益。

(三)完善组织架构,打造“江西绿色生态”区域公用品牌。组建成立“江西绿色生态”品牌促进会,开展“江西绿色生态”理论研究、标准制定与宣贯、认证与监督、品牌培育与保护、宣传推广等工作,推进“江西绿色生态”品牌建设。印发《“江西绿色生态”标志管理办法》,推行“江西绿色生态”标志制度,实现优势产品品牌化,运用“标准+认证”模式,积极打造生态产品区域公用品牌,树立江西产品、服务“绿色生态、高端品质”的品牌形象,推动绿色生态产业链供应链创新链价值链相互融合、迈向中高端。

(四)实施试点建设,推动“江西绿色生态”产业高质量发展。为突出我省绿色生态产业优势,强化绿水青山向金山银山的双向转化,引导江西产品与服务向资源节约、环境保护、生态协同和质量领先的属性聚拢,推进产品与服务标准化、标志化、品牌化,实现各地区域公用品牌评价规范(标准)与“江西绿色生态”标准同线同标同质,省市场监管局在靖安、上犹、资溪等17个县(市、区)开展“江西绿色生态”品牌试点建设,大力实施“江西绿色生态”品牌企业培育工程,加速推进绿色生态产业链建设,助力绿色生态资源优势转化为经济优势,提升我省绿色生态产业的整体竞争力和知名度,引领我省绿色生态产业升级,推动绿色生态产业高质量发展。

(五)推动区域合作,推进“江西绿色生态”融合创新发展。我省持续加强与国际国内标准化机构的沟通合作,协商区域内标准化重大事项,促进市场体系一体化建设,推动区域经济、社会、生态环境协调发展。加速推进资溪县全国碳中和示范县创建,为全国碳中和贡献“资溪方案”,积极推动“江西绿色生态”标准国际化进程;参与“中部地区标准化战略合作联盟”建设,加强标准互联互通和合作发展,促进绿色生态标准互认和产业对接;积极参与长江经济带生态文明标准化合作联席会议,探讨生态文明标准化合作模式。

三、“江西绿色生态”品牌建设下一步工作

下一步,省市场监管局将严格按照《国家标准化发展纲要》提出的完善绿色发展标准化保障的要求,立足我省区域自然禀赋和产业优势,积极与有关部门加强沟通协作,持续加快推进标准制定、体系建设、协同创建、品牌认证、宣传推广和监督管理等六方面工作。

一是严控标准质量,扎实开展“江西绿色生态”标准评价与监管。明确“江西绿色生态”标准的制定、评价、转化、验证和确认等各环节程序要求,发挥市场监管部门标准监管职能,以及“江西绿色生态”品牌促进会的市场调节职能,严格标准技术评审,把好“江西绿色生态”标准质量关。

二是倡导先试先行,加快特色产业领域标准体系建设。结合“江西绿色生态”品牌试点县(市、区)建设项目,加快在生态产品、食品、农产品、中药材、文化旅游、绿色低碳工业产品等重点领域“江西绿色生态”标准的制定工作,以点带面,逐步健全“江西绿色生态”标准体系。

三是强化部门协同,推动地方标准、团体标准和企业标准的绿色生态转化。扩大“江西绿色生态”标准的共建范畴,以赣南脐橙、广昌白莲、军山湖大闸蟹、高安腐竹、余江夏天无等地理标志产品标准和“企业标准领跑者”入手,协商有关部门,共同推动标准的绿色生态转化,探索实现“赣鄱正品”、“赣出精品”等省内其他品牌评价标准与“江西绿色生态”标准同线同标同质。

四是开展品牌认证,提升“江西绿色生态”品牌公信力。结合各地绿色生态产业布局和发展重点,围绕绿色种养殖、绿色生产加工、绿色应用、绿色消费、绿色评价等环节,开展“江西绿色生态”认证,创制、推广、评价、认证一批“江西绿色生态”产品和服务,让“江西绿色生态”品牌真正走进市场、贴近生活。

五是提升品牌影响,强化“江西绿色生态”品牌宣传推广。充分利用好国家技术标准创新基地(江西绿色生态)和网站、公众号、抖音平台等新媒体,加大“江西绿色生态”品牌宣传力度,培育推广“江西绿色生态”品牌成功案例,在国内外形成“江西绿色生态”品牌形象力,提升国内经济内循环背景下的江西区域品牌竞争力。鼓励和支持“江西绿色生态”品牌企业应用第三方电子商务平台等渠道,进一步拓展国内外市场。

六是加强监督管理,维护“江西绿色生态”市场秩序。落实《“江西绿色生态”标志管理办法》要求,对“江西绿色生态”认证活动进行监督检查,依法查处认证机构违反《中华人民共和国认证认可条例》等规定行为,依法处理“江西绿色生态”认证的产品或服务存在问题的、盗用或冒用“江西绿色生态”标志行为,维护良好市场秩序。

各位新闻界的朋友,“江西绿色生态”作为全省区域公用品牌资产,其建设过程是一个浩大持久的软实力塑造工程。从标准制定、品牌认证到项目推广,牵涉部门众多,全过程工作量巨大,任重且道远。我们也真诚希望新闻界各位朋友持续关心和关注我省标准化工作,进一步加大“江西绿色生态”品牌建设的宣传力度。让我们团结一致,共同努力,以“大市场、高质量、优标准、强品牌”为宗旨,共促江西绿色生态可持续发展,为建设美丽中国“江西样板”作出更大贡献。我就介绍到这里,谢谢大家!

徐承:谢谢蔡巡视员!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

中新社记者(文颖 摄)

中新社记者:今天是世界标准日,全世界都在举行纪念活动,请问一年来我省标准化主要做了哪些工作?有何成效?

蔡玮:一年来,我省大力实施标准化战略,努力建设推动高质量跨越式发展的标准化体系,在全省各级标准化工作者的共同努力下,取得了一些阶段性成果。主要体现在以下三个方面:

建立激励机制,激发市场主体标准创新活力。去年《江西省标准化条例》修订后,市场监管部门与人社、教育等有关部门通力合作,积极推动《条例》各项新规定落实落地。在省级层面,在各部门的共同努力下,今年6月,经中央批准,全国评比达标表彰工作协调小组同意设立“江西省标准创新贡献奖”。同时,地方标准、团体标准制修订工作成果已被纳入相关专业技术资格条件;标准制定工作已被纳入高校教师工作量计算、职称评聘、岗位考评体系。在设区市层面,鹰潭市政府出台标准化专项奖励办法。通过制定出台标准化激励政策,增强企业创新动力,发挥先进标准的引领作用。

创新工作模式,打造特色鲜明的国家技术标准创新基地。以省质量和标准化研究院为主体,搭建科技创新标准化技术平台,通过以市场为导向的运行机制和服务模式,加快科技创新成果向标准转化。依托23家创新基地行业中心,把分散的绿色生态产业上下游龙头企业、检测机构、社会团体和教育、科研机构等国内外标准创新资源进行整合,形成较为完整的绿色生态产业链创新联合体。

健全标准体系,形成一批重要标准化成果。围绕我省特色优势产业和标准化重点提升工程,组织开展关键技术标准研制。国际标准方面:今年7月,由九江精密测试技术研究所主导制定的国际标准《船舶和海上技术压载水管理系统紫外处理器的比例缩放数值模拟与计算》(ISO 23152:2021)正式发布。国家标准方面:据不完全统计,今年我省企事业单位主导或参与国家标准共计90余项。【如:国家陶瓷产品质量监督检验中心(江西)牵头起草《日用瓷器透光度测定方法》(GB/T 3296-2021);江西金利达钾业有限责任公司牵头起草《工业硝酸钾》(GB/T 1918-2021)】地方标准方面:发布实施了《湿地修复与建设技术规程》《中小学研学旅行》《建昌帮中药饮片贮存和养护规程》等120项地方标准,为我省高质量跨越式发展提供标准化技术支撑。

中国市场监管报记者(文颖 摄)

中国市场监管报记者:请问什么是“江西绿色生态”认证?“江西绿色生态”认证实施要求是什么?

省市场监管局二级巡视员章志键(文颖 摄)

章志键:根据《中华人民共和国认证认可条例》,认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。如有机产品认证、绿色食品认证等。认证的本质属性是传递信任、服务发展,典型特征是市场化、国际化,基本功能概括来讲就是质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”。

“江西绿色生态”认证是指认证机构根据国际通行的合格评定方式,在产品和服务等领域,依据“江西绿色生态”标准和相应的认证规则开展的高端品牌自愿性认证活动。“江西绿色生态”认证是省市场监管局发挥职能优势,主动作为,充分运用质量认证手段,培育“江西绿色生态”产业拳头产品,推进“江西绿色生态”品牌建设的一项创新工作。目前,全国有些省已开展此项工作,如浙江制造认证、上海品质认证、江苏精品认证等。

“江西绿色生态”认证由认证联盟成员具体组织实施,认证联盟是由国内外知名认证机构根据相关要求组建的自愿性合作组织,接受国家市场监管总局和省市场监管局指导和监督。开展“江西绿色生态”认证需由认证联盟成员组织制定认证实施规则并发布。认证实施规则应对相应产品和服务的认证程序、认证依据、现场审查、后续监督等做出规定。认证实施规则经认证联盟秘书处确认后,由实施认证的认证联盟成员自行上报国家认证认可监督管理委员会备案后实施,目前,《江西绿色生态 茶叶》《江西绿色生态 课桌椅》《江西绿色生态 油茶籽油》等一批认证实施规则已备案。认证联盟成员依据DB 36/T 1138《“江西绿色生态”品牌评价通用要求》、相关认证技术标准、认证实施规则对认证委托人(即企业)申请认证的产品或服务开展认证。获得认证证书的认证委托人,可以在产品、包装、广告宣传及经营场所等使用“江西绿色生态”认证标志。

江西日报记者(文颖 摄)

江西日报记者:请问“江西绿色生态”品牌建设在哪些县(市、区)进行试点实施?试点县(市、区)项目在“江西绿色生态”品牌建设中发挥什么作用?将开展哪些重点工作?

省市场监管局标准化处处长余国平(文颖 摄)

余国平:省市场监管局确定了首批“江西绿色生态”品牌建设试点县(市、区)项目。首批试点县(市、区)共17个,分别是:进贤县、永修县、浮梁县、芦溪县、仙女湖风景名胜区、余江区、寻乌县、上犹县、靖安县、万载县、横峰县、婺源县、安福县、遂川县、南城县、金溪县、资溪县。

试点县(市、区)建设突出我省绿色生态产业优势,推行“江西绿色生态”标志制度,推进产品与服务标准化、标志化、品牌化,在生态产品、食品、农产品、中药材、文化旅游、绿色低碳工业产品等领域大力实施“江西绿色生态”品牌企业培育工程。

试点县(市、区)建设周期为2年,主要开展以下四项重点任务。 一是成立“江西绿色生态”品牌建设工作机构,制定实施方案,确定县(市、区)范围内重点培育产品与服务清单,出台标准制定、认证推广、宣传保护等配套政策和激励措施;二是引导企业、社会团体和教育、科研机构参与研制比国家标准、行业标准更加严格的“江西绿色生态”地方标准、团体标准、企业标准;三是组织认证机构开展“江西绿色生态”认证活动,引导企业生产一批符合“江西绿色生态”标准要求的产品进入市场;四是通过试点建设,总结提炼有关经验,宣传推广成功案例,为“江西绿色生态”品牌建设开好局、起好步,提升“江西绿色生态”区域公用品牌影响力。

江西广播电视台都市频道记者(文颖 摄)

江西广播电视台都市频道记者:请问企业如何获得“江西绿色生态”认证证书?获证后有哪些监管要求? 

省市场监管局认监处二级调研员宋建群(文颖 摄)

宋建群:认证委托人(即企业)自愿向认证联盟成员申请“江西绿色生态”认证。认证模式是产品检验+现场检查+获证后监督,认证基本环节包括认证的申请与受理、产品检验、现场检查、认证结果评价与批准、获证后的监督、证书到期再认证。以江西绿色生态茶叶认证为例,企业向认证机构提交以下资料:申请书,合法经营资质文件的复印件,企业及农产品生产、加工、经营的基本情况,种植基地区域范围描述、加工场所周边环境描述、厂区平面图、工艺流程图等,病虫草害控制、土肥管理、投入品使用等情况说明文件等。认证机构对申请材料齐全、符合要求的,受理认证申请后,依据《通用要求》、《江西绿色生态 茶叶》团体标准及认证实施规则,对企业进行产品抽样和现场检查,结果都符合要求的予以颁发“江西绿色生态”认证证书。

认证证书和认证标志有效期为三年。认证联盟成员应当每年对获得认证证书的产品或服务是否持续符合认证要求开展获证后监督,按照监督结果做出认证证书的保持、暂停或者撤销等决定。各级市场监督管理部门发现获得“江西绿色生态”认证的产品或服务存在问题的,依法予以处理。

经济晚报记者(文颖 摄)

经济晚报记者:“江西绿色生态”认证是今年新推出的一种认证,请问目前我省哪些产品可以申请获得“江西绿色生态”认证证书?

省质量和标准化研究院院长曾建华(文颖 摄)

曾建华:根据《“江西绿色生态”标志管理办法》,凡是符合“江西绿色生态”标准的产品和服务,均可申请“江西绿色生态”认证。认证的依据是标准,要申请“江西绿色生态”认证的,一定要有相关的“江西绿色生态”标准作为认证的依据。

江西省质量和标准化研究院(江西省标准技术审评中心)作为标准评价确认机构,发布了《“江西绿色生态”标准管理办法》,明确“江西绿色生态”标准的评价、确认、发布和复核相关要求和程序。目前省质标院已经评价确认了赣南脐橙、广昌白莲、茶叶、电工用铜线坯、实木餐桌椅、公寓床、课桌椅、油茶籽油、横峰葛、军山湖闸蟹、余江夏天无、高安腐竹和安福金兰柚等“江西绿色生态”团体标准,符合上述标准的,并且符合认证相关要求的都可以向认证机构提出认证申请。下一步,省质标院将坚持“生态协同、环境保护、资源节约、品质引领”的理念,围绕重点产业、重点领域,继续引导我省企业、社会团体和教育、科研机构制定出台一批高质量的“江西绿色生态”产品和服务标准,增强优质标准的供给能力。我就介绍到这里,谢谢大家。

徐承:由于时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!