编者按：举国同庆中国共产党百年华诞，共享全面建成小康社会历史荣耀。

站在“十四五”开局的新起点，迈步走向实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，各地又将如何砥砺奋进，争取更大荣光？人民网推出“守初心·启新程”系列报道，说变化，聊规划，看各地如何以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力描绘新时代的发展蓝图。

位于江西省抚州高新区的江西迪比科股份有限公司（下简称“迪比科公司”）最近有个幸福的烦恼——“以前公司很难找到对口的高校、科研院所来开展科技合作招才引智成果转化。现在他们主动联系我们，公司技术副总的电话都快被打爆了。”公司负责人说。

企业要解决发展所需要的核心技术，但是没有合适的人才怎么办？发布“需求”榜单，面向全国，吸引人才来“揭榜挂帅”。身处内陆腹地、交通不便的瓶颈如何解决？开辟“通陆达海”的铁路大通道……“十四五”开局之年， 江西正扭住发展第一要务，以更开放的姿态，坚定不移推进革命老区高质量跨越式发展；用发展造福百姓，以兴赣富民的实际成效告慰革命先烈，不负老区人民，昂首迈步新的征程。

“揭榜挂帅” 引进外智求发展

江西发展的短板和弱项是创新能力不足。如何破解难题？向外寻求智力帮助。

——曾经，提高锂离子电池单体能量密度是迪比科公司现有技术难以短期解决的难题。如何尽快攻克这项技术，为企业发展注入创新动能是一直困扰公司决策者的最大烦心事。

依托抚州市重大技术攻关“揭榜挂帅”活动，该公司发布了“提高锂离子电池单体能量密度”的“榜单”需求。短短几天内，就先后有清华、北航、中山大学、中科院广州能源所、南昌大学等20余家高等院校和科研单位来电、来信、来公司进行咨询对接，踊跃提供技术方案。经过多方考虑，该公司选择了一家高校进行合作。“这次通过与揭榜团队合作，可解决高镍加硅基体系的热稳定性问题，每年可为公司增加2个亿的销售收入。”公司负责人表示。

——被称为“中国蜜桔之乡”的江西省南丰县，依靠蜜桔，曾使得当地桔农人均收入连续七年位居江西第一。可现如今，南丰蜜桔高质量发展遇到了一个“卡脖子”问题：贮藏保鲜技术陈旧落后，应对市场风险能力不足。

如何科学有效地延长鲜果销售期？今年7月份，抚州市将“南丰蜜桔绿色保鲜技术”需求作为产业共性关键核心技术发榜招才。“榜帖”一经发出，就吸引了湖南大学、中国科学院华南植物园、中国科学院遗传与发育生物学研究所等9家单位前来“揭榜”……

“揭榜挂帅”机制变“四处寻才”为“悬赏引才”，变“千金买人才”为“千金卖难题”。推动了引才聚才与核心技术突破的“同频共振”，实现了从兴产业、引人才向促发展、引技术的“迭代升级”。

“揭榜挂帅”后，如何确保项目有序推进、落地见效？

抚州市的答案是：做好“揭榜挂帅”项目补助资金保障，按要求比例予以足额兑现落实；及时协调解决存在的困难，为来抚揭榜人才与企业合作攻关、人才落地政策兑现等全流程提供“一对一”服务。

抚州市“揭榜挂帅”是江西创新形式引进外智的一个缩影。为了借助外智，江西从2018年开始，连续举办三届“智库峰会”，全面加强与国内外新型智库、国家级大院大所和各位专家学者的交流合作。

今年9月中旬举行的2021江西智库峰会上，江西一改过去的做法，主动面向全省共征集重大技术需求155项，涉及电子信息、装备制造、新材料、新能源、现代农业、生物医药(中医药)等。

经组织专家论证遴选，最终在峰会上发布了30项榜单，金额超4.1亿元，极大地促进了大院大所和江西省企业形成实质性项目对接。

通过“揭榜挂帅”这一机制，江西持续推动创新链与产业链深度融合，助力江西高质量跨越式发展。衔接创新的“最先一公里”和“最后一公里”，使更多的科技成果从“书架”走向“货架”。

“真诚希望国家级大院大所继续加大与江西科研机构、高等院校和企业的合作力度，推动更多科研成果在江西转移转化，助力江西加快构建现代产业体系等。”在今年9月16日举行的2021江西智库峰会上，江西省委主要负责人如是说。

“通陆达海” 推动形成全面开放新格局

8月24日，607台江铃福特汽车领界SUV在南昌向塘国际陆港“坐上”88308次铁海联运外贸专列。专列运行21小时达到上海闵行，随后经海运抵达海外。

这是南昌向塘国际陆港开行的首列商品汽车整车出口铁海联运外贸班列，进一步丰富了南昌向塘铁路口岸运营业态，助力江西形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。

在南昌向塘国际陆港，“江西造”汽车准备搭乘铁海联运外贸专列运往海外销售。 人民网 时雨摄

一个月后的9月24日，一列满载着小家电、日用品、电子产品等货物的中欧班列从江西赣州国际陆港驶出。专列经过阿拉山口口岸出境，17天后抵达匈牙利布达佩斯。

截至目前，江西赣州中欧班列覆盖中亚五国及欧洲22个国家151个城市。9月24日的班列也是2017年4月23日开行首趟中欧班列以来的第1000列中欧班列，具有里程碑意义。

“不以江西为世界，而以世界谋江西”。近年来，江西省陆续开辟“通陆达海”、双向开放、便捷高效的铁路大通道，公、铁、水、空的立体开放大通道基本形成。

目前，全省共开行8条赣欧班列、5条铁海联运线路、4条水运“天天班”航线。

江西还深入推进“放管服”改革，铁海联运、水水联运物流成本下降60%以上，企业报关时间节省60%以上，货物通关时间下降98.6%。

“南昌海关上半年通关效率持续位居全国前列，今年6月进口、出口通关效率均位居中部六省第一位，作业流程大幅优化。”南昌海关副关长、党委委员李宇说。

物流成本进一步降低的同时，江西营商环境也大大改善，为企业发展加足马力。

近日，艾美特电器(九江)有限公司的工人们一直在加班加点赶订单。随着工人们的忙碌，一台台遥控电扇被组装完成。数天后，这批货物将通过九江港九江—上海“天天班”发往国际市场进行销售。

虽然身处内陆腹地，但依托家门口的九江港口岸，艾美特电器早早开辟了外贸出口业务，打造“全季度产品”。同时，该企业还发力线上开拓线下，在内贸上积累流动资金，为外贸出口积蓄力量。

江西九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头是江西省目前建设规模最大、标准最高的集装箱码头。商检、边防、海关进驻一体化通关，为国家一类口岸。 人民网 时雨摄

秉持港口优势的九江大力推进区域航运中心建设，自2019年开航九江—上海港“天天班”以来，九江—洋山线、九江—外高桥平均航行时间分别缩短30.85%、59.70%，品牌效应逐步凸显。

截至今年8月31日，九江港完成港口货物吞吐量1.08亿吨，提前完成进度目标，预计全年港口货物吞吐总量将突破1.7亿吨。

得益于九江港核心带动和开放引领作用，九江市外向型经济高速增长。今年1~6月，该市进出口总额346.86亿元，规模创10年来同期新高，总额列全省第二，同比增长39.6%。

江西过去的发展靠的是改革开放，现在推进高质量跨越式发展，必须依靠更高水平的改革开放。

党的十八大以来，江西推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，开放型经济快速发展，开放型经济总量呈几何级增长，规模居中西部前列。

今年上半年，江西省利用外资85亿美元，利用省外项目资金4871.4亿元，江西产品畅销全球。

“江西将以建设内陆开放型经济试验区为抓手，打造南昌、赣州、九江、上饶四大开放门户，推动形成内外并举、全域统筹、量质双高的全面开放新格局。”江西省商务厅厅长谢一平表示。

回应民声 用发展造福百姓

不仅发展经济需要“向外打开”，改善民生亦需要“打开”。为了更好践行网上群众路线，倾听百姓呼声，江西各级政府充分利用人民网“领导留言板”平台，推进“我为群众办实事”实践活动，协调解决了一批群众急难愁盼问题。

江西省广昌县32户群众有一个拖了二十多年的难题：全款购买的房屋，办下来的土地证却是国有划拨性质，导致房屋无法正常交易。

今年4月，有网友通过人民网“领导留言板”反映了这个问题。

接到网友反映后，广昌县委督查室立即深入问题所在地——广昌县旴江镇来山上安居小区调查。经查，网友反映问题属实。6月，该县召开专题协调会，协调县房管局、县自然资源局等相关职能部门予以解决，并要求相关职能部门加快办事效率、提高办事质量。到今年8月份，广昌县自然资源局已为该小区60户当年按市场价格购买房屋的群众重新办理了不动产权证，土地使用类型由“国有划拨”变更为“出让”。

目前，广昌县自然资源局正在积极通知剩余购房户尽快提交相关资料，前往政务服务中心窗口办理土地使用类型变更手续。

“民有所呼、我有所应”。江西始终坚持“全心全意为群众，群众利益无小事”的宗旨，在解决群众诉求和强化跟踪督办上下功夫，拉近干群关系，提高群众满意度。

今年6月1日，网民通过人民网“领导留言板”给江西省委书记留言，反映井冈山机场至井冈山景区客运运力不足，游客出行困难，建议优化运行线路，畅通客运旅游专线。

接到网民留言反映后，吉安市委立即协调交通运输局、井冈山管理局、市财政、文广新旅、吉安高铁西站等部门制定完善方案，拟投入1500万元，开通吉安高铁西站至井冈山景区、井冈山机场至井冈山景区两条高速直达客运专线。

“该专线采取公交化模式运行，已于10月22日正式通车。”吉安市委民声通道刘美仁表示。

从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起；既立足眼前、解决群众急难愁盼的具体问题，又着眼长远、完善解决民生问题的长效工作机制，推动为群众办实事常态化。

为此，江西制定了“我为群众办实事”重点民生项目清单，将城镇老旧小区改造等25个具体项目，作为第一批民生重点项目清单，让民生工作更有温度、更有力度。

“我们将深入践行初心使命，坚持共同富裕方向，顺应人民群众对美好生活的新期待，以更大决心、更大力度改善人民生活品质，让老区人民过上更加幸福美好的生活。”江西省委主要负责人表示。（记者 秦海峰）