江西省“十四五”工业和信息化发展系列规划新闻发布会答记者问

新闻发布会现场(文颖 摄)

11月19日,江西省政府新闻办公室、省工业和信息化厅联合召开江西省“十四五”工业和信息化发展系列规划新闻发布会。省工信厅党组成员、副厅长辛清华介绍“十四五”工业化信息化系列规划编制总体情况、总体思路及打算。省工信厅科技处处长龚虹,省工信厅节能与资源综合利用处处长殷卫华、省工信厅中小企业处处长朱朝华、省工信厅电子信息处处长聂云霞、省工信厅信息化推进处处长高琨出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

新华社客户端记者(文颖 摄)

新华社客户端记者:“十四五”期间如何加快我省信息化和工业化的深度融合?在基础建设、数字经济等方面,将如何有效推进江西制造业数字化、网络化、智能化?

省工信厅信息化推进处处长高琨(文颖 摄)

高琨:推进两化深度融合、加快制造业数字化转型是顺应新一轮科技革命和产业变革的必然要求,更是实现发挥制造业优势由大变强的必由之路。按照省委、省政府的决策部署,我厅抓好顶层设计,推动出台了深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见、深化新一代信息技术与制造业融合发展、两化融合“十四五”规划和区块链“十四五”规划等政策文件。目前,全省已开通5G基站5.3万个,实现设区市主城区5G网络连续覆盖、县县通5G网络。建成工业互联网二级解析节点6个,累计标识注册量为2520万个,解析量1.3亿次。全省5G在建项目超500个,“5G+工业互联网”已建在建项目超190个。全省两化融合综合发展指数达50,通过两化融合管理体系达标企业数量238家,工业企业数字化研发设计工具普及率67.9%,生产设备数字化率42.7%,通过举办行业数字换供需对接会、5G融合应用案例征集和工业互联网示范工厂打造等活动,全省两化融合典型案例近千个,全省两化融合总体水平迈上新台阶。

《江西省“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》的总体目标是,到“十四五”末,全省新一代信息技术与制造业融合发展水平显著提高,产业数字化转型步伐明显加快, 综合支撑能力、技术创新能力、互联网应用能力持续提升。具体来说主要包括五大板块。

一是加快建设融合发展基础设施。强化信息基础设施建设,提升5G发展能力,建成5G基站10万个以上,5G企业用户普及率达到50%以上,千兆光纤网络接入10G-PON及以上端口数超40万个,移动物联网终端用户数超过2800万个,新建5-10个工业互联网标识解析二级节点,开展企业内网改造试点100个以上,培育100个5G+工业互联网应用示范项目,建成国家工业互联网大数据中心江西分中心(这个已经在10月份签署了协议),积极布局软件、人工智能、区块链等新一代信息技术产业。

二是推动新模式在制造业广泛应用。推动新一代信息技术在企业研发、生产、管理等环节应用,推进数字化管理、平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、电商化营销、新型智能产品服务等新模式。进入两化融合集成提升与创新突破阶段的企业比例超过40%、数字化研发设计工具普及率达到80%以上、重点领域关键工序数控化率达60%以上。

三是持续壮大融合发展主体。大力推进工业互联网发展,建设50个左右综合型、特色型、专业型工业互联网平台,打造10个左右工业互联网省级示范区。加快推进中小企业“上云上平台”,力争工业企业上云上平台数量超过8万家,培育100家标杆企业,带动20万家其他企业上云。

四是努力开拓制造业数字化转型新格局。推进“2+6+N”重点行业和绿色制造领域差异化融合,推进数字化车间、智能工厂、园区和产业集群数字化水平。强化两化融合管理体系标准引领,引育100家以上贯标咨询服务机构,实现重点行业工业互联网平台普及率达30%以上,全省规上企业80%以上开展两化融合自评估、自诊断,10%以上通过全国两化融合管理体系评定。

五是夯实工业信息安全保障体系。建立工业互联网多层次安全保障体系,提升安全防护能力。培育3-5家具有核心竞争力的工业信息安全企业,建成工业互联网及工业控制系统信息安全监测预警和防护处置平台。

为实现上述目标任务,我们将实施两化融合数字“新基建”建设、“5G+工业互联网”试点示范、工业大数据创新发展、培育新产品新模式新业态、工业互联网平台体系建设、企业“上云上平台”、重点工业设备上云、重点行业重点领域数字化转型、两化融合管理体系贯标提升、工业信息安全保障能力提升等十大工程,全面推进信息化和工业化的深度融合。

江西日报记者(文颖 摄)

江西日报记者:“坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势”和“加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级”是国家“十四五”规划中明确的方向。对此,江西工业在技术创新上思路、目标和实现路径是什么?

省工信厅科技处处长龚虹(文颖 摄)

龚虹:技术创新对于我省工业发展起着核心作用,“十四五”产业技术创新规划重点围绕“2+6+N”产业实现技术突破,聚焦传统产业转型升级、新兴产业强化倍增、未来产业提前布局梳理发展方向,加大“五链融合”,即围绕产业链部署创新链、聚集资金链、融合人才链、优化政策链,大力支撑我省工业高质量跨越式发展。

“十四五”期间的总体目标是:到2025年实现三个“提高”、一个“突破”,即我省重点领域产业技术创新能力显著提高,集成创新、引进消化吸收再创新能力大幅提高,战略性高技术领域研发能力明显提高;关键领域原创性科学研究取得重大突破。具体体现在:创新水平稳居全国中上,规模以上工业R&D投入强度达到1.5%,大型骨干企业R&D投入强度达到3%以上,技术进步贡献率提高到65%,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到43%。创新能力大幅提升,重点建成2-3家国家制造业创新中心,30家产业技术研究院,2家国家产业技术基础公共服务平台,20家省级产业创新服务综合体。企业创新主体地位明显增强,国家技术创新示范企业总数突破15家,省、市级企业技术中心突破1500家。创新成果转化率显著提高,规模以上工业新产品产值占比达到30%。

为实现“十四五”发展目标,我省将重点在三个方面持续发力:

一是提升产业技术基础能力。打好“三大攻坚战”:包括产业关键核心技术攻坚,产业基础再造攻坚,产业技术基础夯实攻坚。采取挂图作战、“揭榜挂帅”机制,攻克突破一批制约产业提升的核心难点。今年我们已启动4项产业关键核心技术攻坚工作,包括稀土、竹源纤维素、LED、VR等。

二是完善产业技术创新平台。夯实“三大平台”。重点围绕有色、电子信息、装备制造等重点产业组建一批省级制造业创新中心;围绕航空、中医药等优势产业组建一批产业技术研究院;大力建设省级、市级企业技术中心。通过三个层次创新平台建设,带动优势行业和重点领域创新能力提升。今年我省将新增4家省级产业技术研究院,包括特种陶瓷、铜基新材料、锂电新材料、物联网等。新增104家省级企业技术中心,较之去年数量实现翻倍。

三是加快创新成果转化,推进“四大行动”:组织实施重点创新产业化升级、“赣出精品”、新一轮技术改造行动、新产品试制计划等加快新产品、新技术、新工艺、新装备、新材料的转化应用。截至目前,我省今年度新产品立项567项,首届“赣出精品”工程已启动实施,并且近期将公示发布。

可以预见的是,“十四五”将是我省工业技术创新实现高质量跨越式发展的时期。   

江西广播电视台都市频道记者(文颖 摄)

江西广播电视台都市频道记者:工业高质量发展,节能和绿色发展是必由之路。江西工业在以碳达峰碳中和为目标导向的“十四五”期间,将如何坚持走生态优先、绿色发展的高质量之路?

省工信厅节能与资源综合利用处处长殷卫华(文颖 摄)

殷卫华:坚持走工业绿色低碳发展道路,是落实工业强省战略、建设富裕美丽幸福现代化江西的必然要求。当前我省工业绿色发展形势总体稳中向好,主要指标完成情况好于预期。今年前三季度全省规模以上单位工业增加值能耗累计下降6.7%,好于全国1.5个百分点。同时,在绿色制造体系建设、节能技术改造、工业节能监察等方面取得了明显成效。

“十四五”时期,是实现碳达峰目标的关键期和窗口期。我省工业绿色发展仍处于大有可为但充满挑战的战略机遇期。我们将紧紧围绕目标任务,全力推进五个方面工作:

一是实施工业领域碳达峰行动。制定工业领域碳达峰行动方案,统筹谋划重点行业碳达峰的路线图和时间表。明确重点行业碳达峰实施路径,有序推进钢铁、建材、石化、有色金属等行业碳达峰工作。加大关键核心低碳技术攻关力度,实施一批工业降碳重大项目。

二是加快产业绿色低碳转型。推动传统产业优化升级,坚决遏制“两高”项目盲目发展。发展壮大战略性新兴产业,培育新经济新动能,实施补链延链强链专项行动。打造“百千万”亿元产业集群,推进产业集群高质量发展。

三是大力推进工业节能降碳。加快钢铁、有色金属、石化、建材等重点用能行业节能技术创新和应用,加大节能技术、装备和产品推广力度,鼓励引导企业主动实施节能技术改造。实施工业节能监察和节能诊断服务“双轮驱动”。完善能源管理和提升清洁能源消费比重。

四是持续提升资源综合利用和清洁生产水平。推动工业固废源头减量,加强工业固废综合利用和再生资源高效高值化利用,加快建设再生资源回收利用体系。持续促进水资源高效循环化利用。严格落实有害物质限制使用管控要求,加快工业清洁生产技术改造、开发和应用,在重点行业开展末端治理设施升级改造。

五是积极推进绿色制造。完善绿色制造政策体系、服务体系标准体系,制定省级绿色制造体系管理办法,完善常态化管理机制,培育一批促进制造业绿色协同创新的公共平台和第三方服务机构。打造绿色制造示范典型,到2025年,全省建成绿色园区50家以上、绿色工厂200家以上。着力壮大绿色制造业,打造绿色制造产业集群,培育一批有竞争力的大型龙头企业和标杆企业,推广一批技术优势和市场优势明显的绿色制造装备和产品。

中国江西网记者(文颖 摄)

中国江西网记者:中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在经济增长、防范风险中始终发挥着重要作用。请问,“十四五”期间,江西在促进中小企业健康、高质量发展方面都有哪些具体目标和举措?

省工信厅中小企业处处长朱朝华(文颖 摄)

朱朝华:中小企业是最具创新与成长意义的市场主体。尽管当前中小企业的发展还面临着不少挑战和困难,但在国家、省里接续不断、加持加力的惠企政策扶持下,更为中小企业提供了新的发展机遇。在促进中小企业健康发展的基础上,我省《“十四五”中小企业高质量发展规划》主要以推动中小企业高质量发展为主题,以构建“321”工作体系为主要抓手,不断激发中小企业双创新活力,培育中小企业发展新增量、新动能,增强中小企业综合实力和竞争力。

《规划》立足扩大总量、提升质量、进位赶超、跨越发展,以定性与定量结合方式,提出了“十四五”时期中小企业发展目标。到2025年,全省中小企业户数突破120万户,其中规模以上中小工业企业突破1.95万户,主营业务收入达到3万亿元,利润总额超过3千亿元。到2025年,培育“专精特新”中小企业5000家,专业化“小巨人”企业500家,制造业单项冠军企业100家,中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地各120家。今年是开局之年,在这里跟大家汇报一下,1-9月,全省规上工业中小企业实现营业收入22434.4亿元、利润1407.4亿元,两项指标列中部第一;目前,我省有144家“专精特新”中小企业入选国家级专精特新“小巨人”企业,数量在全国各省份排位由去年第22位上升到目前的第15位。

《规划》围绕发展目标,提出了系统性举措,可归纳为实施六大任务、采取五项行动、强化五个保障,确保《规划》目标如期实现。

六大任务即:一是培育壮大企业市场主体,鼓励大众创业,加强创业孵化;二是提升企业经营管理水平,夯实企业管理基础,完善法人治理结构,强化质量品牌建设;三是增强企业创新能力和专业化水平,推进企业技术创新,聚焦关键环节补短板锻长板,促进企业专业化发展;四是加快企业数字化智能化绿色化,促进企业转型;五是促进企业融合集聚发展;六是优化企业公共服务供给,提升政务服务、社会化服务和专业化服务能力。

五项行动包括:优质企业培育行动、人才素质提升行动、数字化赋能行动、开放融合提升行动、服务能力提升行动。

五个保障措施包括:一是加强组织领导,强化统筹推进;二是加大财税支持,引导社会资本投入;三是强化融资保障,推进融资产品创新;四是优化营商环境,深化“放管服”改革,推进发展环境评估,维护企业合法权益;五是营造良好氛围,加强宣传,树立典型示范,弘扬企业家精神。

经济晚报记者(文颖 摄)

经济晚报记者:据了解,今年以来,尽管宏观经济环境复杂严峻,但我省电子信息产业迎难而上,继续保持稳中向好态势。请问,“十四五”电子信息产业有什么目标?具体如何做?

省工信厅电子信息处处长聂云霞(文颖 摄)

聂云霞:近年来,省委、省政府把电子信息产业作为我省两个万亿级产业发展目标之一,保持定力、久久为功,完善政策链、畅通资金链、补齐产业链、提升价值链,引进培育了立讯智造、欧菲光、华勤电子、合力泰、木林森等百亿级企业5家,和一批专精特新、梯次发展的企业集群,逐步形成了以电子元器件和智能终端产业为主导、沿京九线纵贯赣鄱大地的产业驱动轴,成为我国电子信息产业不可忽视的重镇。为引导推动产业保持平稳快速发展,在“十四五”全省电子信息产业高质量发展规划中明确了我们的发展目标:

到2025年,全省电子信息产业规模超过万亿元,力争达到1.2万亿元;培育一批中国电子信息百强和细分领域领军企业;力争培育12家以上年营业收入超百亿元的企业,25家以上年营业收入超50亿元的企业;培育和引进25家以上具备自主研发实力、国际竞争力和产业链带动效应的电子信息龙头企业;建设一批制造业创新中心、工程(技术)中心、重点实验室等创新平台,参与制定一批行业标准,承担一批国家和省级科技重大专项,突破一批关键共性技术,移动智能终端、LED、PCB、VR等重点领域产业链体系进一步健全,将电子信息产业打造成为我省制造业的脊梁产业,推动我省成为电子信息产业强省和具有全球影响力的电子信息制造集聚地。

为此,我们必须紧紧抓住国内国际产业转移机遇期,促成大规模项目和产业链转移,开展链条式招商引资,推动整机高端化品牌化集群化发展。

一要明确发展重点。围绕做强终端体系和增强配套能力两大方向,狠抓移动智能终端、虚拟现实(VR)、智能家居、汽车电子、航空电子、半导体照明、印制电路板(PCB)、电子材料、智能传感器、集成电路、新型显示等11个重点产业领域。

二要优化区域布局。进一步完善京九(江西)电子信息产业带“一轴、四城、十基地”的空间布局,努力形成全面开花、竞争有序的发展格局。做强南昌、吉安电子信息产业集群“核心区”。做大赣州、九江电子信息产业“桥头堡”。拓展全省电子信息产业发展辐射圈,优化全省电子信息产业区域布局。

三要抓好五项重点任务、实施五大工程。一是集中优势力量打造高质量产业链,实施电子信息产业链提升工程;二是加强企业培育壮大市场主体规模,实施领航企业打造工程;三是加快技术创新助推产业转型升级,实施信息技术赋能伙伴工程;四是升级配套服务充分释放发展潜力,实施产业平台升级工程;五是深化开放合作有效利用内外资源,实施招商引资招才引智工程。

在这里给大家报告一下“十四五”开局之年,我们电子信息发展的强劲势头。按工信部统计数据,今年前三季度,我省电子信息产业完成营业收入4574.4亿元,同比增长30.8%,实现利润262.3亿元,同比增长57.2%,产业规模和利润进至全国第7位、稳居中部第1位。华勤电子、勤胜电子、美晨通讯等企业均保持快速增长,其中华勤电子全年有望突破300亿元,勤胜电子、美晨通讯、龙旗信息、赣州同兴达有望跻身百亿龙头企业行列。

江南都市报记者(文颖 摄)

江南都市报记者:辛厅长,您好!今年是“十四五”规划年、也是开局起步年,请问省工信厅将如何抓好“1+13+7”系列规划的落地实施,开局之年取得了哪些成效?

辛清华:规划的生命力在于执行,“1+13+7”系列规划为江西“十四五”工业和信息化发展描绘了美好的蓝图,我们将切实维护规划的权威性和严肃性,坚持“一张蓝图绘到底”,切实把美好愿景变为现实图景,在规划落地实施上,重点抓好三个方面的工作。

一是抓好体系化推进。我们将对照梳理规划各项目标任务,制定规划实施分工方案,分行业、分领域建立目标任务清单,明确时间表、路线图、优先序和责任人,夯实规划实施责任体系。制定“十四五”规划年度执行计划,把规划实施纳入工信系统年度重点工作安排,滚动推进、细化落实。同时,按照规划要求,将支持一批重大工程、重大项目、重大平台建设,为规划落实落地提供切实支撑。

二是抓好动态化评估。建立健全规划实施效果动态评估机制,组织开展规划实施年度分析、中期评估和总结评估,适时开展专项评估等。跟踪重点领域、重点行业目标任务实施进展,实行动态监测,分析研判可能对规划实施产生影响的风险因素,及时提出改进工作建议。发挥第三方评估作用,支持工信领域专家智库开展规划实施情况调研,提高评估工作科学性和评估结果独立性,加强评估结果转化运用。

三是抓好协同化保障。规划的组织实施是一项系统工程,我们将加强工作统筹,深化与各地、各部门协同协作,强化激励约束和考核评价,形成规划实施合力。加强政策配套,推进产业政策普惠化、功能化、公平化转型,强化产业政策与竞争政策、土地利用政策等协同,实现政策功能互补,形成政策合力。加强要素保障,强化产业发展所需的用地、用工、用能、融资等要素保障,引导生产要素向产业关键环节、薄弱环节、高端环节集聚,形成要素合力。同时,加强规划宣传解读,及时反映实施成效,营造全社会主攻产业、强攻工业的浓厚舆论氛围。

今年以来,在省委、省政府坚强领导下,全省工信系统立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,坚定不移实施工业强省战略,以“十四五”规划编制为契机,扎实推进工业和信息化各项工作,全省工业经济呈现稳中加固、稳中向好、稳中提质的良好态势。今年前三季度,全省规上工业增加值同比增长14.7%、列全国第6位,营业收入增长31.6%、列全国第5位,实现利润增长37.0%。预计全年能够实现规上工业增加值同比增长8.5%左右的既定目标,并力争增长10%以上,将为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。

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