新闻发布会现场（黄玉婷 摄）

12月7日，江西省政府新闻办、人民银行南昌中心支行联合召开江西省金融支持乡村振兴新闻发布会。人民银行南昌中心支行党委委员、副行长陈锋介绍江西省金融支持乡村振兴新闻发布会。中国农业发展银行江西省分行党委委员、副行长钟晓成，中国农业银行江西省分行党委委员、副行长王磊，江西省农村信用社联合社党委委员、副主任张莉，中国人保财险江西省分公司党委委员、副总经理温庆锋，江西省农业信贷担保有限公司总经理助理陈志刚出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

央视网记者（黄玉婷 摄）

央视网记者：请问农业发展银行作为服务乡村振兴的政策性银行，在加大乡村振兴基础设施建设信贷投入，促进乡村“宜业宜居”方面取得了哪些成效，下一步有什么具体举措？ 

中国农业发展银行江西省分行党委委员、副行长钟晓成（黄玉婷 摄）

钟晓成：中国农业发展银行江西省分行是依托国家信用，引导社会资金反哺“三农”、回流江西、服务地方经济社会发展的农业政策性银行，也是我省涉农贷款余额最大的银行。“十四五”时期，我行坚持以服务乡村振兴统揽业务发展全局，加大乡村振兴基础设施建设信贷投入，促进乡村宜居宜业。今年已累计投放贷款778.2亿元，11月底贷款余额3748.3亿元，较年初净增387.4亿元，主要取得了两方面成效。

一方面，聚焦五大重点领域，助力打造宜居家园。投放水利建设贷款84.4亿元，助力打造长江最美岸线，支持瑞昌港作业码头等40个项目。投放生态环境保护贷款16.9亿元，助力打造国家生态文明试验区，支持吴城候鸟小镇等8个项目。投放农村人居环境贷款131亿元，助力打造美丽中国“江西样板”，支持横峰乡村人居环境改善等60个项目。投放城乡一体化贷款202.1亿元，助力补齐城乡融合发展短板，支持赣州高新区新型城镇化建设等89个项目。投放农村公路贷款43.4亿元，助力建设“四好农村路”，支持修水农村公路改造提升等14个项目。

另一方面，支持“三个平台”建设，助力打造宜业乐园。投放贷款17.9亿元，支持于都、信丰等地建设蔬菜基地近10万亩，打造蔬菜产业发展平台。投放乡村旅游贷款32.6亿元，支持于都长征国家文化公园等21个项目，打造乡村旅游发展平台。投放贷款52.2亿元，支持赣州经开区返乡创业基地标准化厂房等27个项目，筑巢引凤打造返乡创业发展平台。

服务乡村振兴，金融机构使命在肩、责任重大。下一步，我行将深入贯彻党的十九届六中全会和江西省第十五次党代会精神，认真落实人民银行南昌中心支行等七部门《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进江西乡村振兴的若干措施》要求，坚守“三农”主责主业主场，发挥好农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用，聚焦重点、持续发力，为建设宜居宜业乡村提供更多“金融活水”。

一是加大18个省级乡村振兴先行示范县、25个省级乡村振兴重点帮扶县信贷支持力度，推动25个重点帮扶县贷款增速高于全行平均增速，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二是对接乡村建设行动，大力支持水利等基础设施建设，全力服务生态文明建设，努力提高绿色信贷比重，支持更高标准打造美丽中国“江西样本”。

三是发挥粮食收购资金主渠道作用，支持“粮头食尾”全产业链发展，打响“粮食银行”品牌，支持巩固江西粮食主产区地位。

四是对接我省特色产业布局，加大特色产业信贷投入，支持现代农业示范区建设，支持提升“生态鄱阳湖，绿色农产品”品牌影响力，助推农业强省建设。

五是聚焦江西内陆开放型经济试验区布局，以大南昌都市圈建设为切入点，以赣州、吉安普惠金融改革试验区为契机，以全省项目大会战为抓手，支持江西建设成为内陆经济开放新高地。

中新社记者（黄玉婷 摄）

中新社记者：请问农业银行作为国有大型商业银行，在推进农业产业现代化方面准备如何开展工作？在支持绿色生态农业方面有什么具体措施？

中国农业银行江西省分行党委委员、副行长王磊（黄玉婷 摄）

王磊：近年来，中国农业银行江西分行作为国有大型银行，积极打造县域领军银行，发挥好服务乡村振兴的国家队、主力军的作用，尤其把产业兴旺作为我们金融支持的重点。前期，我行启动实施了金融服务乡村产业发展专项行动；与省农业农村厅联合下发了金融支持农业产业化有关文件，联合举办了产业链发展推进会；创新推出了农产品仓储保鲜冷链设施建设贷款、农业产业化龙头企业贷款等金融产品。截至11月末，全省农行乡村产业贷款余额171亿元，比年初增加了35亿元，增幅达26%。目前，我行为552户省级以上农业产业化龙头企业提供金融服务，龙头企业用信余额达53亿元。下一步，我们将继续加大力度，突出支持重点，改善金融服务，促进我省农业产业现代化。一是明确工作目标。建立乡村产业贷款统计监测制度，纳入各级行绩效考核。我们的目标是：乡村产业贷款增速要高于全行各项贷款增速。二是突出支持重点。支持我省优势特色产业集群、农业产业园区、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇。我们将围绕打造农业全产业链，以农业产业化龙头企业金融服务为切入点，增强对家庭农场、农民合作社、农户的辐射带动效应。三是推进金融创新。运用好政府增信、免担保的供应链融资等模式，创新涉农抵质押手段，多渠道地解决农业产业贷款抵押担保难的问题。对我省各地的特色农业、农业产业集群，我们将推广“一项目、一方案、一授权”的服务模式，量身定制信贷服务方案和信贷政策。四是强化各方联动。我行将加强与各级党政、农口部门、行业协会等联系沟通，实现信息共享，开展业务合作，形成促进农业产业发展的合力。

在支持绿色生态农业发展方面，我行去年以来担任了全省绿色食品产业链金融服务团的副团长单位，出台了相关服务方案，加强了对企业的融资对接。到11月末，我行绿色食品产业链贷款余额155亿元，比年初增加了18亿元。下一步，我们将采取以下措施：一是支持我省扩大绿色农业产业链。聚焦我省绿色农业产业链上的龙头企业、专业大户、家庭农场、市场流通等各环节，给予全方位信贷支持。二是促进资源保护和生态修复。支持节水农业、土壤水域污染治理、资源节约利用、农村人居环境整治等。三是支持绿色农业科技开发。下一步我们准备与省科技厅合作，加入科技厅牵头的“100+N”开放协同创新体系建设。四是创新和运用绿色金融产品。服务于“碳达峰碳中和”目标，充分利用我省生态优势，开展碳金融业务。

江西日报记者（黄玉婷 摄）

江西日报记者：请问省农村信用社联合社准备从哪些方面支持我省新型农业经营主体发展？在支持农民创业致富方面，有哪些具体的工作举措？

江西省农村信用社联合社党委委员、副主任张莉（黄玉婷 摄）

张莉：实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大决策部署。全省农商银行在省委、省政府的正确领导下，在人民银行的精心指导下，在监管部门的大力支持下，认真贯彻落实金融政策要求，从服务新时代“三农”工作全局、满足农民日益增长的美好生活需要、服务农业供给侧结构性改革出发，扎根江西本土，发放了全省一半以上的农户贷款、1/4左右的涉农贷款和小微企业贷款、2/3以上的扶贫小额贷款。2018年乡村振兴战略实施以来，累计投放乡村振兴贷款5251亿元，乡村振兴贷款余额突破1560亿元，农户小额贷款661亿元，新型农业经营主体贷款156亿元，累计支持328万农户和涉农企业生产发展，发挥了地方金融主力军的砥柱作用，展现了金融支持乡村振兴的责任担当。

新型农业经营主体已逐步成为保障农民稳定增收、农产品有效供给、农业转型升级的重要力量。作为农村金融服务的主力军，全省农商银行将始终与党中央保持高度一致，坚决落实省委、省政府的战略部署，以服务乡村振兴、助力共同富裕作为最大的政治任务，聚焦江西新时代“五美”乡村的发展需要，以一流的金融资源、一流的金融创新、一流的金融服务，争创农村金融“第一等的工作”，不断提高新型农业经营主体金融服务的可得性、覆盖面、便利度，推动农村一二三产业融合发展，助力我省乡村振兴打造样板之地、走在全国前列。

一是守好“主阵地”，全力增量扩面，加大“三农”支持力度。专注支农支小主责主业，持续加大乡村振兴金融供给，单列信贷计划、单设评审标准、单独考核推进，确保“十四五”时期发放乡村振兴贷款1万亿元以上，确保乡村振兴贷款占比、农村网点存贷比、农村授信面持续提升。计划用三年左右时间，实现农商银行贷款基础客户翻一番，到2024年上半年，贷款客户增加到500万户，不断扩大客户受惠面，持续拓展和增加首贷户。

二是种好“责任田”，助力产业兴旺，推动特色农业做优做强。坚持以产业为本、金融为器，支持各类新型农业经营主体发展。对以粮食、水果、蔬菜种植为代表的主导产业，以数字农业、农业机械化为代表的现代农业，以绿色、休闲农业、农村电商为代表的新兴产业，从授信条件、规模支持、贷款利率、审批程序等方面给予倾斜，打造优势特色产业集群。对农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织，通过扩大信用贷款、增加首贷户、提升贷款额度、降低融资成本等金融“组合拳”，不断培育壮大新型农业经营主体。

三是打好“持久战”，深化改革创新，聚力农村农民共同富裕，以农村集体产权改革为契机，大力推广“百福农权贷”“古村落金融贷”等创新产品，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加农民财产性收入。强化金融支持与创业担保政策相协同，坚持“输血+造血”相结合，带动乡村年轻人、新乡贤返乡创业。保持金融帮扶政策总体稳定，巩固拓展金融脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接，促进脱贫地区发展和群众生活改善。

四是用好“大数据”，发力渠道升级，不断优化农村金融服务供给。积极融入我省数字乡村建设大局，根据新型农业经营主体、农民抵押难、周转快的融资特点，加强信用数据的深度挖掘与信用成果运用，加快创新和推广“百福·惠农网贷”“百福·惠农易贷”等线上线下相融合的金融产品，大力发展农业产业链金融，加快构建“互联网+金融+三农”服务体系，为乡村振兴发展提供全方位、多场景、链条化的批量式信贷服务，为农村主体提供千人千面的个性化信贷支持，满足乡村振兴多样化融资需求。

江西广播电视台都市频道记者（黄玉婷 摄）

江西广播电视台都市频道记者：请问人保财险江西省分公司在运用保险产品保障防止返贫方面将采取哪些具体措施？

中国人保财险江西省分公司党委委员、副总经理温庆锋（黄玉婷 摄）

温庆锋：习近平总书记强调，要把防止返贫摆在重要位置，脱贫不返贫才是真脱贫。脱贫攻坚取得全面胜利后，易致贫人口和易返贫人口因灾、因病、因学及不可抗力因素面临重新返贫风险，成为巩固脱贫攻坚成果的焦点之一。近年来，人保财险江西省分公司充分发挥保险保障作用，2016年在全国率先开发了“防贫责任保险”（简称“防贫保”），首先开办的抚州市乐安支公司荣获了“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。五年多来，我们将“防贫保”推广到全省的79个县（市、区），累计为全省1200万人次提供“防贫保”风险保障，赔款金额1亿元，有效化解了返贫风险，增强了抵御风险能力。下一步，公司将继续发挥保险专业优势，更好发挥“防贫保”的保障功能，支持江西乡村振兴。我们将采取以下四个方面具体措施：

一是优化产品供给。综合考量投保县（市、区）的农村人口数量、地方财力状况、社保保障水平等因素，在费率厘定、起赔线、赔偿额度等方面给予倾斜，精准对接防贫需求。  

二是扩展保障责任。在原有因灾、因病、因学等保障的基础上，扩展家庭成员赔偿责任、家庭生产生活资料损失、家庭临时救助等方面的保险责任。

三是拓宽保障人群。将保障人群从乡村易致贫低收入户和易返贫脱贫户拓宽为乡村脱贫户、边缘易致贫户、突发困难户和其他低收入人群。 

四是提升服务效能。我们将在三个方面下大力气：一是下大力气提升服务质量，公司在县域专门设立服务团队，解决服务“最后一公里”的问题；二是下大力气提升理赔时效，优化理赔流程，开通理赔绿色通道，让保障对象第一时间获得经济补偿；三是下大力气提升应急能力，针对突发自然灾害和公共卫生事件，建立应急预案，完善应急机制，有效防范返贫风险。

江南都市报记者（黄玉婷 摄）

江南都市报记者：作为江西省唯一一家专注农业的省级大型政策性担保机构，省农业信贷担保公司如何在解决“三农”融资难、融资贵方面更好发挥担保机构的职能作用？    

江西省农业信贷担保有限公司总经理助理陈志刚（黄玉婷 摄）

陈志刚：党中央、国务院高度重视建立由政府支持的农业信贷担保体系，目的是为了化解“三农”融资难、融资贵问题。我司自2016年4月成立以来，在省委省政府的关心下，在省财政厅党组的领导下，提高政治站位，始终坚持政策性定位，充分发挥财政金融协同支农作用，初步构建了全省农担体系，实现了担保业务全省覆盖，业务规模连年递增。截至11月底，累计完成担保项目51114个，担保金额298.2亿元；在保项目29404个，在保余额119.32亿元，担保放大倍数5.97倍。“十四五”期间我司计划为全省农业产业发展提供800亿元担保服务，2025年在保余额突破200亿元。

成立五年来，我司在缓解“三农”融资难、融资贵问题上做了一些工作：一是积极参与“信贷直通车”活动，提高新型农业经营主体融资效率。二是扩大担保贷款中的信用类贷款占比，提升新型农业经营主体融资获得感。三是设立县级办事处，缩短服务新型农业经营主体融资距离。四是扩大银担合作范围，拓宽新型农业经营主体融资渠道。五是开发“特色贷”产品，增强新型农业经营主体融资靶向性。

下一步，我司将重点做好以下工作：一是推广“扫码可贷”农业担保贷款，为新型农业经营主体提供“高效、便捷、快速”的农业信贷担保服务。二是持续创新反担保模式，拓宽抵质押物范围，畅通农业资产的抵质押融资链条。三是适时适量增设办事处，为新型农业经营主体提供广覆盖、零距离的金融服务，打通助力乡村振兴的“最后一公里”。四是创新设计更多类型农担产品，避免担保贷款期限与农业生产周期、经营周期、灾害周期错配衍生的担保风险。五是注重对特色产业、休闲农业、生态农业和乡村旅游等新产业、新业态发展的支持，因地制宜推出对标我省地标产品的特色贷产品，把特色贷产品打造成我司助力乡村产业振兴的拳头产品和名片招牌。六是切实提高对我省特色农业产业集群建设和村集体经济发展的担保支持力度，引金融活水润“三农”，激活乡村振兴内生动力。