图为江西寻乌县一家婴幼儿照护服务指导中心内，工作人员指导家长和幼儿互动做游戏。（资料图）　刘力鑫　摄

正在召开的江西省两会上，江西省政协委员建议，加快构建完善婴幼儿托育体系。

当前，我国人口正处于从数量压力到结构性矛盾的重要转折期，育龄妇女规模、出生人口规模、劳动年龄人口规模持续下降，人口老龄化、少子化现象日益突显，人口形势严峻。

为了促进人口均衡发展，积极应对人口老龄化，二胎、三胎政策在过去几年相继全面放开。但受养育成本高、婴幼儿无人照护等诸多因素影响，广大育龄家庭生育意愿持续走低。

2021年7月，中国官方出台的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出要“发展普惠托育服务体系”。同年8月，全国人大常委会又通过了关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定，在修改的第11条中提到要“加强母婴保健和婴幼儿照护服务”。

民建江西省委会表示，当前婴幼儿托育行业仍存在监管力度低，托育机构良莠不齐、政府政策缺位，缺乏行业标准、资源稀缺，托育服务专业性不足等问题亟待解决。

民建江西省委会建议，要重视加强托育机构专业化、规范化建设，建立“政府引导、部门协同、社会参与”的服务供给体系和婴幼儿照护服务监督管理机制；尽快启动婴幼儿照护服务试点工作，3岁以内婴幼儿照护以“家庭为主，托育补充；政策引导，普惠优先；安全健康，科学规范；属地管理，分类指导”为原则；加强婴幼儿照护服务规范管理，由卫生健康部门牵头联合多部门，按照各自职责，加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理；加大婴幼儿托育事业投入力度，建设一批普惠性的公立托育机构，政府购买公益性师资服务岗位，在有条件的公立幼儿园开设试点托班。

农工党江西省委会提出，要创新婴幼儿托育保险机制，充分调动保险公司的积极性，鼓励保险机构与婴幼儿托育机构相互合作，开发托育机构责任保险产品。“对社会关注的入托婴幼儿人身安全，开展普惠制保险，消除家长、服务机构的顾虑。加大对托育机构的扶持力度，降低其运营成本，提高其抵御风险能力，不断强化托育体系风险保障机制。”