近年来，鹰潭市贵溪市罗河镇以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，突出以工带农、以城带乡，探索建立“土地入市 产权抵押”政策叠加促进农民持续增收体制机制，致力于为全市提供可复制可推广的典型经验。

罗河镇坚持项目为王，依托项目建设加速“土地入市”相关政策落地生根、开花结果，全面完成全市第一宗土地入市地块上实施的项目——邻里中心项目，8.7亩建设用地入市，交易金额达到333万，完成邻里中心主体建设，并将相关经验在全镇推广。

同时，该镇依托邻里中心项目，聚焦“健全农民持续增收体制机制”，创新了“土地入市 产权抵押”政策叠加促进农民持续增收体制机制，加快推动“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，并依托财富广场路的88个商铺打造产业一条街，用于建设邻里中心合作项目，着力构建产业融合发展新平台，实现“稳就业、促增收、旺人气”的良好发展成效。

此外，罗河镇汇聚“政策驱动 政府推动 乡贤带动 村民能动”多元发展合力，将“土地入市”及镇村农户授信“产权抵押”所获收益全部与企业合作或购置房产整体承租，根据企业效益和转租收益获取分红，拓宽农民增收渠道，助力农民增收。（贵溪市罗河镇人民政府）