抓改革激活内生动力能 助力乡镇发展提档加速再升级

过去市里才能办的事,如今乡镇也能办;过去乡镇看了管不着,现在不但管得着,还管得好……近年来,一场涉及乡镇管理体制改革的工作正在浮梁县寿安镇紧锣密鼓地推进。

作为推进基层整合审批服务执法力量工作试点的乡镇,寿安镇紧抓契机、先行先试,结合乡镇领导班子建设,持续深化乡镇管理体制改革,通过健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,推动扩权赋能,逐步把乡镇建设成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。

强化班子建设 夯实党组织战斗堡垒

推动改革发展事业,关键在党,关键在广大党员干部要有优良的工作作风。对此,寿安镇高度重视,以实际举措不断加强乡镇领导班子建设,有力促进了领导干部主动担当作为、干事创业。

——把对党忠诚作为班子建设的根本。该镇始终将政治理论学习作为提升执政能力的重要举措,通过集体促学、个人自学、专题辅导等形式,深入学习党的最新理论、省市县最新决策部署。2021年度该镇共开展党委理论中心组学习24次、专题学习6次,邀请教授、专家开展宣讲4次,通过政治理论学习,引导班子成员在思想上更加坚定理想信念。

——把推动发展作为班子建设的核心。结合寿安的区位、矿藏资源、文化底蕴等优势,该镇明确了“大力发展碳酸钙新材料产业,重点将南市街古窑遗址打造成陶瓷文化传承重要地标”的发展方向,共梳理形成重点项目21个,由领导班子成员根据分工牵头负责,每半个月进行专题调度,更新项目进度、分析存在问题,将发展落到实处。

——把执政为民作为班子建设的宗旨。不断强化宗旨意识,把人民群众满意不满意、答应不答应作为检查工作得失成败的标准,做到真正善待群众,不与民争利,多为民谋福。在“我为群众办实事”实践活动中,共梳理民生实事28件,目前所有事项均已办结,群众满意度达100%。

——把廉洁从政作为班子建设的底线。严格落实党风廉政建设责任制,切实加强教育、强化监督、改进作风,努力营造镇党委政府风清气正的政治生态。

“通过这一系列举措,我镇在班子建设上取得了一定成绩。”寿安镇党委书记余松贵表示,“特别是在脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、环保督察等一系列高强度、高要求工作的推动下,乡镇领导班子的政策执行力、科学决策力、班子凝聚力均有显著提升。”

创新体制机制 不断深化管理体制改革

寿安镇下辖8个村、4个居委会,户籍人口约2.1万人。通过深化乡镇管理体制改革工作,该镇机构数由15个减为7个,编制数不变,共58个,其中行政编26个、事业编32个。

“我镇始终坚持高标准、高效率、高质量推进基层行政管理体制改革工作。”据寿安镇相关负责人介绍,针对人员分流这一难点,该镇印发了《寿安镇机关工作人员双向选择定岗工作实施方案》,由干部根据个人意向选择岗位,各分管领导进行谈心谈话、依岗选人,形成富有活力的用人机制。围绕县乡权责关系,各办公室召开内部会议,强化部门内部职责和业务整合,进一步理顺县级部门与机构改革后各办公室的对接关系,配合县级审批服务执法权限下放工作开展。紧盯规范基层审批服务及基础综合执法工作的核心目标,镇党委统筹协调,边试边改,逐步建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理新机制。

2021年,该镇便民服务中心各窗口单位共受理便民事项791件,办结791件,办结率100%,群众反映良好;2022年一季度,受理便民事项148件,办结148件,办结率100%。2021年,镇综合行政执法队办理违法案件5个,收缴罚款800元;2022年一季度,办理违法案件11个,9起已结案,收缴罚款6000多元,其中1起“企业安全员履职不到位”案件正在办理中。

“通过上级有关部门的有力指导和全镇上下的努力配合,我镇管理体制改革工作已步入正轨,镇便民服务中心、综合行政执法队两个事业单位于2021年11月通过市级验收,2022年1月被批复为副科级事业单位。”余松贵说道,“下一步,我镇还将持续加强领导班子建设,不断深化管理体制改革,努力建设同心同德、团结协作的领导班子,奋力建设好新时代干部队伍,激发乡镇干部干事创业的热情和活力。”(来源:景德镇日报 刘丹 程丽媛)