景德镇市高新区积极探索企业“全生命周期”服务模式

从开办到注销,企业共需要办理多少事项?怎么办?去哪儿办?从企业建设投产、达产达标、做大做强到上市,需要怎样做?这些繁冗的事务几乎伴随企业发展全过程。为确保及时有效解决企业提出的合理诉求,更好帮助企业发展,景德镇市高新区积极探索“全生命周期”服务模式,通过建立一个专班、一套机制、一个窗口的“三个一”服务模式,全方位服务园区企业从开办、建设审批、生产运营到市场退出全过程,全力推动营商环境优化升级。

一个专班。高新区成立了以相关部门分管领导任组长、副组长和24个职能部门为成员的企业“全生命周期服务”专班,建立职能部门服务园区责任人联系清单,实施“专班推进”工作机制,搭建政府与企业沟通交流的有效平台,倾听企业建议和诉求、疏导解决企业问题。通过政策制定、组织推动、统筹协调、督查考评,为企业全生命周期纾难解困,引导企业植根做强。实行干部企业“保姆式”结对帮扶服务。针对企业建设投产、达产达标和做大做强三个重点环节,明确“保姆式”结对帮扶服务主要内容,分类指导,为企业建设发展提供全方位的扶持服务;按照原企业服务挂点分工的安排,进一步明确干部挂点的职责,按照要求开展企业挂点服务和企业服务日活动,结对帮扶服务成效作为绩效考核的依据。结合企业所处区域和企业产业类别对园区企业进行网格划分,负责网格区域内“保姆式”结对帮扶工作的督促和指导、企业问题的收集与协调、企业诉求的办理和反馈,企业安全生产的工作监督、企业信访维稳工作,配合区属业务职能部门做好与区域内企业的沟通对接等。

一套机制。高新区印发《高新区企业全生命周期服务实施方案》,审批服务事项逐一明确到具体部门,并提出各阶段工作措施,最大程度为企业全生命周期提供便利服务。对于新引进建设的产业项目,相关证照办理实行专人全流程帮办代办,确保企业依法设立,早开工、早建成、早达产;对于在建项目建立定期调度机制,由企业服务中心定期收集建设推进中的困难和问题,督促企业按照入园协议约定的竣工投产时间编制《项目建设计划表》,明确时间、任务、目标和进度安排,督促企业按计划推进项目建设。由主要领导或者主要领导委托相关分管领导定期召开在建项目(企业)调度会,协调解决项目推进中的土地报批、征地拆迁、地块平整、规划设计方案、道路、用水、用电、用气配套等工作;建立企业诉求快速处理机制,跟踪督办、定期通报,切实解决制约和困扰园区企业发展的问题和困难。企业困难和问题实行清单制管理,对于协调处理情况及时反馈企业,并定期在该区微信公众号进行发布;建立“服务网格负责制”“服务事项责任制”“服务成效考核制”“服务过程监督制”“园企定期沟通制”等强有效的制度推进企业全生命周期服务。

一个窗口。以园区行政审批“直通车”窗口为承载平台,高新区通过权限下放、代办、转办、协办等方式,企业办事由以往“逐个找部门”变为如今“推一扇窗办所有事”,实现一窗集成服务。建立企业诉求快速处理机制,按照统一受理、实事求是、限时办结的原则,明确受理登记、转办交办、处理反馈、跟踪督办、定期通报等流程,切实解决制约和困扰园区企业发展的问题和困难。同时简化审批流程,为企业“松绑”;实施“多项联办”“容缺受理”,为企业提供政策扶持、权益保护等服务;开辟绿色通道、“一企一策”帮扶的模式,不断深化服务意识,让企业感受“主场待遇”。企业困难和问题实行清单制管理,对于协调处理情况及时反馈企业,并定期在该区微信公众号进行发布。(来源:景德镇日报 曹燕妮

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